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文档简介
工业园区安全监控中心防火预案一、总则1.1编制目的为有效预防和处置工业园区内的火灾事故,规范应急响应程序,明确各部门职责,最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境危害,保障园区生产经营活动的安全稳定,特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《工业园区消防安全管理规范》等相关法律法规及标准规范编制。1.3适用范围本预案适用于工业园区内所有企业、公共设施及相关区域的火灾事故预防、应急准备、应急响应及后期处置工作。1.4工作原则预防为主,防消结合:将火灾预防工作置于首位,加强日常消防安全管理,定期开展隐患排查与整改,同时做好应急准备,确保火灾发生时能迅速有效处置。统一指挥,分级负责:在工业园区应急指挥部的统一领导下,明确各部门、各企业的职责分工,按照事故等级和影响范围,分级响应、协同作战。以人为本,科学施救:始终将保障人员生命安全作为首要任务,在确保救援人员安全的前提下,科学、高效地开展灭火救援工作。快速响应,协同联动:建立健全快速响应机制,确保各部门、各企业在火灾事故发生后能迅速行动、协同配合,形成应急救援合力。二、工业园区基本情况2.1园区概况工业园区总占地面积约[X]平方公里,规划建设有[X]个功能分区,包括生产加工区、仓储物流区、研发办公区、生活配套区等。园区内现有企业[X]家,主要涉及[行业类型1]、[行业类型2]、[行业类型3]等行业。园区内常住人口约[X]人,流动人口约[X]人。2.2重点防火区域生产加工区:部分企业生产过程中涉及易燃易爆危险化学品,如[具体化学品名称],存在较高的火灾爆炸风险。仓储物流区:储存有大量的原材料、半成品及成品,部分仓库为丙类或乙类火灾危险性仓库,货物堆放密集,一旦发生火灾,火势蔓延迅速。研发办公区:电气设备密集,人员集中,存在电气火灾和人员疏散困难的风险。生活配套区:包括宿舍、食堂、商业网点等,用火用电频繁,人员流动性大,消防安全意识相对薄弱。2.3消防设施现状消防水源:园区内设有市政消火栓[X]个,消防水池[X]座,总蓄水量约[X]立方米,基本能满足火灾初期灭火用水需求。消防通道:园区内主干道宽度不小于[X]米,次干道宽度不小于[X]米,消防通道基本畅通,但部分路段存在被占用、堵塞的情况。建筑消防设施:园区内各企业建筑均按规定设置了室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等消防设施,但部分设施存在维护保养不到位、运行不正常的问题。灭火器材:园区内各企业、公共区域均配备了一定数量的灭火器,但部分灭火器存在过期、压力不足等情况。三、组织机构及职责3.1应急指挥部总指挥:工业园区管委会主任副总指挥:工业园区管委会分管安全副主任、园区消防救援站站长成员单位:工业园区管委会各部门、园区消防救援站、园区派出所、园区医疗急救中心、园区各企业等职责:统一领导、指挥园区火灾事故应急救援工作;研究制定火灾事故应急救援方案和决策;协调调动园区内外应急救援资源;及时向当地政府及上级有关部门报告事故情况;负责火灾事故的调查处理及善后工作。3.2应急工作组3.2.1灭火救援组组长:园区消防救援站站长成员:园区消防救援站消防员、企业义务消防队队员职责:负责火灾现场的灭火救援工作;制定灭火救援方案,组织实施灭火、破拆、排烟、救人等战术措施;及时向应急指挥部报告火灾现场情况及救援进展。3.2.2疏散引导组组长:园区管委会安全管理部门负责人成员:园区派出所民警、企业安全管理人员、志愿者职责:负责组织引导火灾现场及周边人员疏散逃生;设置疏散警示标志,维护疏散秩序;协助救援人员开展被困人员搜救工作。3.2.3医疗救护组组长:园区医疗急救中心主任成员:园区医疗急救中心医护人员、企业医务室人员职责:负责火灾现场受伤人员的医疗救护工作;设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治和转运;及时向应急指挥部报告受伤人员情况及医疗救护进展。3.2.4后勤保障组组长:园区管委会后勤保障部门负责人成员:园区管委会后勤保障部门工作人员、企业后勤人员职责:负责应急救援物资的采购、储备、调配和运输;保障应急救援人员的饮食、住宿等生活需求;负责火灾现场的通讯、电力、供水等保障工作。3.2.5信息宣传组组长:园区管委会办公室负责人成员:园区管委会办公室工作人员、企业宣传人员职责:负责收集、整理火灾事故信息,及时向应急指挥部报告;统一对外发布火灾事故信息,回应社会关切;做好火灾事故的宣传报道和舆论引导工作。3.2.6事故调查组组长:园区管委会安全管理部门负责人成员:园区派出所民警、园区消防救援站消防员、企业安全管理人员职责:负责火灾事故的调查取证工作;查明事故原因、性质、责任及损失情况;提出事故处理意见和防范措施建议;撰写事故调查报告,报应急指挥部审批。四、预防预警4.1火灾风险辨识园区应定期组织开展火灾风险辨识工作,重点辨识以下风险:企业生产经营活动中的火灾风险,如易燃易爆危险化学品的储存、使用、运输,电气设备的安装、使用、维护,明火作业的管理等;建筑消防设施的完好性和有效性,如室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等是否正常运行;消防通道的畅通情况,是否存在被占用、堵塞的情况;人员消防安全意识和应急处置能力,是否定期开展消防安全培训和应急演练。4.2火灾隐患排查治理园区应建立健全火灾隐患排查治理机制,定期组织开展火灾隐患排查治理工作:日常排查:企业应每日开展消防安全自查,及时发现和消除火灾隐患;园区管委会安全管理部门应每周对企业进行抽查。专项排查:在重大节日、重要活动前,或根据上级有关部门的要求,组织开展专项火灾隐患排查治理工作。隐患整改:对排查发现的火灾隐患,应责令责任单位限期整改;对重大火灾隐患,应挂牌督办,跟踪整改情况,确保隐患及时消除。4.3预警信息发布园区应建立健全火灾预警信息发布机制,及时发布火灾预警信息:预警级别:根据火灾发展态势和可能造成的危害程度,将火灾预警分为四级,即蓝色预警(一般)、黄色预警(较重)、橙色预警(严重)、红色预警(特别严重)。预警信息内容:包括火灾发生的时间、地点、可能影响的范围、预警级别、应采取的措施等。预警信息发布方式:通过园区广播、电视、网络、短信、微信公众号等多种渠道及时发布预警信息,确保园区内人员能够及时收到预警信息。五、应急响应5.1响应分级根据火灾事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级:Ⅰ级响应:发生特别重大火灾事故,造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或直接经济损失1亿元以上的火灾事故;Ⅱ级响应:发生重大火灾事故,造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或直接经济损失5000万元以上1亿元以下的火灾事故;Ⅲ级响应:发生较大火灾事故,造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的火灾事故;Ⅳ级响应:发生一般火灾事故,造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或直接经济损失1000万元以下的火灾事故。5.2响应程序5.2.1接警与初步研判园区消防救援站接到火灾报警后,应立即调派力量赶赴现场,并向应急指挥部报告;应急指挥部接到报告后,应立即组织有关人员对火灾事故进行初步研判,确定火灾事故的等级和影响范围,启动相应级别的应急响应。5.2.2应急启动应急指挥部根据初步研判结果,启动相应级别的应急响应,成立应急指挥部,明确各应急工作组的职责和任务;各应急工作组接到命令后,应立即赶赴火灾现场,开展应急救援工作。5.2.3应急处置灭火救援组:迅速开展火灾现场的灭火救援工作,按照“先控制、后消灭”的原则,采取有效的战术措施,控制火势蔓延,消灭火灾。疏散引导组:组织引导火灾现场及周边人员疏散逃生,设置疏散警示标志,维护疏散秩序,协助救援人员开展被困人员搜救工作。医疗救护组:设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治和转运,及时向应急指挥部报告受伤人员情况及医疗救护进展。后勤保障组:保障应急救援物资的供应和运输,做好应急救援人员的生活保障工作,确保火灾现场的通讯、电力、供水等正常运行。信息宣传组:及时收集、整理火灾事故信息,向应急指挥部报告,并统一对外发布火灾事故信息,回应社会关切。5.2.4应急终止当火灾被完全扑灭,被困人员被全部救出,受伤人员得到妥善救治,火灾现场得到有效控制,无次生灾害发生的可能时,应急指挥部可宣布应急终止。六、后期处置6.1事故调查事故调查组应按照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过,对火灾事故进行全面调查,查明事故原因、性质、责任及损失情况,提出事故处理意见和防范措施建议。6.2善后处理园区管委会应组织有关部门和企业做好火灾事故的善后处理工作,包括人员安置、财产损失赔偿、环境污染治理等,确保社会稳定。6.3总结评估应急指挥部应组织有关部门和人员对火灾事故应急救援工作进行总结评估,总结经验教训,提出改进措施和建议,进一步完善应急预案和应急救援机制。七、保障措施7.1队伍保障园区应加强消防救援队伍和企业义务消防队建设,定期开展消防安全培训和应急演练,提高队伍的应急处置能力。7.2物资保障园区应建立健全应急救援物资储备制度,储备足够的灭火器材、救援装备、医疗救护用品等应急救援物资,并定期进行检查和维护,确保物资完好有效。7.3经费保障园区应将火灾事故应急救援经费纳入财政预算,保障应急救援工作的顺利开展。7.4技术保障园区应加强消防安全技术研究和应用,推广先进的消防安全技术和产品,提高园区消防安全管理水平。7.5宣传培训园区应定期组织开展消防安全宣传培训活动,提高园区内人员的消防安全意识和应急处置能力。八、附则8.1
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