网吧信息网络安全管理制度

网吧信息网络安全管理制度版本号：V1.0

实施日期：[YYYY-MM-DD]

制定依据：《中华人民共和国网络安全法》《互联网上网服务营业场所管理条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等相关法律法规

适用范围：本网吧全体员工、上网消费者及所有信息网络设施、经营活动

核心目的：规范网吧信息网络安全管理，防范网络安全风险，保障网络运行稳定，维护国家安全、社会公共利益及消费者合法权益，促进网吧健康有序经营第一章总则第一条管理原则依法合规：严格遵守国家网络安全相关法律法规，接受公安机关、文化行政等部门的监督管理。预防为主：建立事前防范、事中监控、事后处置的全流程安全管理机制，优先保障网络安全。责任到人：明确各岗位安全职责，将网络安全责任落实到具体人员，实行责任追究制。技术与管理并重：强化安全技术设施建设，配套完善管理制度，提升整体防护能力。第二条适用边界本制度覆盖网吧内所有信息网络设施（包括服务器、交换机、路由器、防火墙、计算机终端等）、网络接入服务、上网消费行为、数据存储与传输等全环节，全体员工及上网消费者必须严格遵守。第二章组织机构与职责第三条安全管理领导小组成立由网吧负责人任组长，技术主管任副组长，各岗位负责人为成员的信息网络安全管理领导小组，全面负责网吧网络安全工作的组织、协调与监督。具体职责包括：贯彻执行国家网络安全法律法规和政策，制定并修订网吧网络安全管理制度。组织开展网络安全培训、宣传教育，提升员工安全意识和操作技能。监督安全技术措施的落实，定期开展网络安全检查，排查安全隐患。统筹协调网络安全事件的应急处置，配合有关部门调查取证。定期向公安机关等主管部门报告网络安全状况。第四条各岗位具体职责（一）网吧负责人为本网吧网络安全第一责任人，对网吧整体网络安全工作负总责；审批网络安全管理制度、重大安全投入及应急处置方案；配合主管部门开展监督检查工作。（二）技术主管负责网络安全设施（防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等）的日常维护、升级与调试，确保设备正常运行。监控网络运行状态，及时发现、处置网络攻击、病毒感染等安全隐患；定期进行数据备份与恢复测试。协助制定网络安全操作规程，组织员工开展网络安全技能培训。牵头处理网络安全事件，收集、整理安全事件相关证据，按要求上报主管部门。（三）前台登记人员严格执行上网消费者实名登记制度，核对消费者有效身份证件（身份证、护照等），准确录入登记信息。严禁接纳未成年人进入营业场所，在入口显著位置悬挂未成年人禁入标志。妥善保管登记记录，确保记录备份保存时间不少于60日，保存期内不得修改或删除。发现消费者使用虚假证件或有可疑上网行为时，及时向负责人及公安机关报告。（四）现场巡查人员实行每小时场内巡查制度，监督消费者上网行为，制止利用网络制作、下载、复制、查阅、发布、传播违法违规信息的行为。检查计算机终端运行状态，发现异常弹窗、病毒提示等情况及时通知技术主管处理。维护场内网络使用秩序，制止危害网络安全的操作行为（如拆卸设备、修改系统配置等）。第三章网络安全基础管理第五条实名登记管理上网消费者必须出示本人有效身份证件，经前台登记人员核对无误后，方可办理上网手续；无有效身份证件者，一律不得提供上网服务。登记信息需包含消费者姓名、身份证件号码、上网起始时间、机器编号等关键信息，登记系统需与公安机关监管平台对接，实现信息实时上传。严禁借用、冒用他人身份证件登记上网，严禁为未登记人员提供上网账号或密码。对登记记录及上网日志进行规范管理，公安机关等主管部门依法查询时，需及时、如实提供。第六条网络接入管理通过依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者接入互联网，不得采取非法方式接入，不得擅自变更网络地址。所有上网计算机必须通过局域网方式接入互联网，严禁直接接入互联网；建立内部网络与外部网络的隔离防护机制，设置访问控制策略。严禁为上网消费者提供虚拟专用网络（VPN）等违规网络接入服务，严禁私自搭建局域网外的其他网络节点。第七条设备与软件管理配备符合国家标准的网络安全设备，包括防火墙、入侵检测/防御系统、网络安全审计系统、防病毒软件等，并确保设备正常运行。定期对网络设备、计算机终端进行检查、维护与升级，及时修复系统漏洞；每季度至少开展一次全面的设备安全检测。使用正版操作系统、应用软件及杀毒软件，严禁安装盗版软件；定期更新病毒库，设置自动扫描、自动更新功能。建立设备台账，详细记录设备型号、采购时间、维护记录、报废时间等信息，实现设备全生命周期管理。第四章信息内容安全管理第八条禁止性信息管理严格禁止任何单位和个人利用本网吧网络制作、下载、复制、查阅、发布、传播含有下列内容的信息：反对宪法确定的基本原则的；危害国家统一、主权和领土完整的；泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；含有法律、行政法规禁止的其他内容的。第九条信息内容监控安装并启用互联网信息内容过滤系统，对上网消费者的网络行为进行实时监控，及时拦截违法违规信息。现场巡查人员发现消费者浏览、传播违法违规信息时，立即制止并断开网络连接，保存相关证据（包括屏幕截图、上网日志等），同时向公安机关报告。不得删除、篡改网络行为日志及信息监控记录，确保记录完整、可追溯。第五章网络安全应急处置第十条应急预案制定技术主管牵头制定《网吧网络安全应急预案》，明确应急组织机构、应急响应流程、处置措施及责任分工，涵盖病毒爆发、网络攻击、系统瘫痪、数据泄露等常见安全事件类型。第十一条应急处置流程事件发现：员工发现网络安全异常（如系统卡顿、弹窗异常、网络中断等）时，立即向技术主管报告，说明事件现象、影响范围及发生时间。初步处置：技术主管接到报告后，立即对事件等级进行评估，采取隔离受影响设备、关闭相关网络端口、启动备用系统等措施，防止事件扩大。调查取证：对安全事件相关的日志、数据、截图等证据进行收集、固定，不得随意删除或修改。上报处置：发生重大网络安全事件（如大规模病毒感染、数据泄露、严重网络攻击等）时，在1小时内报告公安机关及相关主管部门，并配合开展调查处置工作。后续整改：事件处置完成后，分析事件原因，总结经验教训，优化安全防护措施，避免类似事件再次发生。第十二条应急演练每半年至少组织一次网络安全应急演练，提升员工应急响应能力和协同处置能力，演练结束后形成演练报告，及时完善应急预案。第六章培训与宣传第十三条员工培训新员工上岗前必须接受网络安全培训，内容包括本制度、实名登记流程、安全操作规范、应急处置流程等，考核合格后方可上岗。每季度组织一次全员网络安全培训，重点学习最新网络安全法律法规、常见安全风险及防范措施，提升员工安全意识和技能。第十四条消费者宣传在营业场所显著位置张贴网络安全宣传海报、警示标语，告知消费者禁止利用网络从事违法违规活动。设立网络安全咨询台，为消费者提供网络安全咨询服务，引导消费者文明、健康上网。第七章监督检查与责任追究第十五条内部监督检查安全管理领导小组每月至少开展一次网络安全专项检查，重点检查实名登记落实情况、安全设备运行状态、信息内容监控情况等，形成检查记录，对发现的问题限期整改。技术主管每日对网络运行状态、安全日志进行检查，及时发现并处置安全隐患。第十六条责任追究员工违反本制度规定，未落实实名登记、巡查监管等职责，导致发生网络安全隐患或轻微安全事件的，给予批评教育、绩效考核扣分等处理；造成严重后果的，依法依规承担相应责任，并予以辞退。上网消费者违反本制度规定，利用网络从事违法违规活动的，立即终止上网服务，保存相关证据并报告公安机关；给网吧造成损失的，依法追究赔偿责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。因网吧管理失职导致发生重大网络安全事件，触犯法律法规的，由相关部门依法对网吧及负责人进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第十七条制度修订本制度根据国家网络安全法律法规更新及网吧经营实际情况适时修订，修订流程由技术主管