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文档简介
第一章总则一、目的为强化建筑施工安全生产管理,明确各岗位安全责任边界,防范生产安全事故、保障从业人员生命健康与企业财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合项目(企业)施工特点,制定本责任制。二、适用范围本责任制适用于项目(或企业)内所有参与施工生产的管理人员、作业人员及关联岗位,覆盖施工准备、现场作业、竣工交付等全周期安全管理工作。三、责任原则1.管生产必须管安全:各级管理人员组织生产、安排工作时,须同步落实安全管控要求,将安全责任嵌入生产全流程。2.谁主管谁负责:各岗位对分管范围内的安全工作负直接责任,项目经理(或企业主要负责人)为项目(企业)安全第一责任人。3.全员一岗双责:全体人员既要履行本职业务职责,又要承担对应安全管理责任,形成“人人有责、层层担责”的安全管理体系。第二章各岗位安全生产责任一、项目经理(项目安全第一责任人)1.组织制定项目安全管理制度、操作规程及应急预案,确保制度贴合工程实际并有效执行。2.牵头保障安全生产投入,确保安全防护设施、应急物资、培训教育等费用足额到位,定期核查资金使用合规性。3.主持项目安全例会,分析安全形势、解决重大安全问题;组织周度综合检查与隐患排查,对问题挂牌督办、限期整改。4.协调参建各方(建设、监理、分包等)安全管理工作,督促监理履行监督职责、分包落实安全责任。5.事故发生时,立即启动应急预案组织救援,保护现场并如实上报,配合事故调查与处理。二、项目技术负责人1.编制施工组织设计、专项施工方案(如深基坑、高支模、起重吊装等),对危大工程方案组织专家论证,确保方案合规、可操作。2.向班组、作业人员开展安全技术交底,明确施工工艺、安全要点及应急措施,交底记录签字归档。3.参与安全隐患排查,针对技术类隐患(如支护变形、脚手架缺陷等)提出整改方案,指导现场落实技术整改。4.推广安全技术创新成果(如新型防护装置、绿色施工技术),提升项目本质安全水平。三、专职安全生产管理人员1.日常巡查现场,重点检查安全防护、特种设备(塔吊、施工电梯等)、临时用电、动火作业等关键环节,发现隐患立即下达整改通知并跟踪闭环。2.监督作业人员持证上岗(特种作业、焊工等),核查安全培训记录,组织新工人入场教育、季节性(高温、雨季)安全培训。3.建立安全管理台账,如实记录检查、整改、事故、会议等内容,定期向项目经理及企业安全部门汇报。4.参与应急预案演练,事故时协助救援、收集证据、配合调查。四、施工员(工长)1.按施工组织设计、安全方案组织施工,向班组、作业人员进行班前安全交底,明确当日风险及防控措施。2.现场监督作业行为,纠正“三违”(违章指挥、作业、违纪)行为,发现隐患要求班组整改,重大隐患立即上报。3.协调交叉作业安全管理,明确作业顺序与隔离措施,避免工序冲突引发事故。4.参与事故救援,保护现场并如实报告事故经过。五、质检员1.核查进场安全防护用品(安全帽、安全带等)、建筑材料的质量证明文件,按规抽样送检,杜绝不合格品进场。2.验收分部分项工程时,同步核查安全设施质量(如脚手架连墙件、临边防护等),不合格工序不予验收并要求返工。3.跟踪质量隐患整改,确保整改后安全性能达标,记录验收及整改过程、留存影像资料。六、材料员1.采购安全防护用品、应急物资时,优先选择有资质供应商,建立验收台账、留存质量证明文件。2.按平面布置图存放安全物资,易燃易爆品(乙炔、油漆等)单独存放、专人管理,设置防火防爆警示。3.定期检查安全物资储存状态,对过期、损坏的防护用品(如破损安全网、失效灭火器)及时报废更换。七、班组长1.组织班组班前安全活动,结合当日作业内容讲解安全要点、风险源及应对措施,做好活动记录。2.现场监护作业过程,确保班组成员遵守规程、正确使用防护用品,发现违规立即制止。3.作业前检查环境、设备工具(电焊机、手持工具等)安全性,隐患及时上报或整改,严禁“带病”作业。4.配合项目部开展安全培训、应急演练,事故时组织班组自救互救、协助保护现场。八、作业人员1.遵守安全制度与规程,服从管理,拒绝违章指挥和强令冒险作业。2.正确佩戴、使用个人防护用品(安全帽、安全带、防尘口罩等),熟练掌握岗位安全操作技能。3.作业前检查工具设备安全性,故障或隐患及时报告班组长/安全员,严禁擅自维修、使用“带病”设备。4.发现安全隐患或事故征兆时,立即停止作业并报告,参与力所能及的应急处置。第三章责任落实与考核一、责任分解与交底1.项目经理组织将安全责任分解至各岗位,签订《安全生产责任书》,明确责任目标、考核标准及奖惩措施。2.新岗位人员入职或岗位调整时,须接受安全责任交底,熟悉职责与要求,交底记录签字确认。二、检查与整改1.项目部每周组织综合检查,专职安全员每日巡查,施工员、班组长开展班前、班中、班后检查,形成“全员、全过程、全方位”检查体系。2.隐患整改按“定人、定时间、定措施、定资金、定预案”的“五定”原则推进,重大隐患挂牌督办、整改后验收销号。三、考核与奖惩1.每月考核各岗位安全责任落实情况,内容包括隐患整改率、“三违”发生率、培训参与度等。2.考核结果与绩效、晋升挂钩:安全管理优秀者给予奖励(奖金、荣誉证书等);责任落实不到位、发生事故的,视情节给予警告、罚款、调岗、辞退等处罚,涉嫌违法的移交司法机关。第四章应急与事故处理一、应急组织与演练1.项目经理牵头组建应急救援小组,明确指挥、救援、医疗、后勤等职责,每半年至少组织1次预案演练,提升处置能力。2.储备急救箱、消防器材、应急照明等物资,定期检查维护,确保应急状态可用。二、事故报告与救援1.事故发生后,现场人员立即报告班组长/项目经理,项目经理须1小时内向企业及属地住建、应急部门报告(紧急时先电话、后补书面)。2.启动应急预案,组织救援抢救伤员、控制事态,防止事故扩大;因抢救需移动现场物品时,做好标记或影像记录。三、事故调查与处理1.配合事故调查组工作,如实提供事故经过、现场资料及证据。2.事故处理坚持“四不放过”(原因未清、责任人未处、整改未落实、人员未受教育不放过),整改措施纳入后续安全管理重点。第五章附
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