高三一轮教案历史（统编版）板块一第五单元第15讲明清时期的政治制度与国家治理

第15讲明清时期的政治制度与国家治理复习目标课程标准核心要点1.认识明清时期封建专制发展和世界形势的变化对中国的影响，以及中国社会面临的危机。(3年5考)2.通过宰相制度和地方行政层级的变化，认识明清时期君主专制中央集权政治体制的演变。(选必·3年3考)3.了解明清时期官员选拔与管理更迭过程、阶段特征。(选必·3年3考)4.了解明清时期社会治理与基层管理。(选必·3年6考)1.政治制度：君主专制的强化、官员选拔与管理。2.国家治理：法律与教化措施、户籍制度与基层组织。时空轴线·阅读教材，结合所学，在时空轴线上补充3处关于明清政治制度和国家治理的信息。提示明朝：厂卫机构；里甲制。清朝前中期：康乾盛世。·结合时空轴线信息，谈谈你对“明清时期君主专制空前强化”的理解。提示明朝废丞相，皇帝直领六部，内阁是皇帝的秘书机构，无法牵制皇权，专制皇权加强；清朝设置军机处，掌管军国大事，有助于政令上传下达，专制皇权达到顶峰。知识点一明朝的统治与国家治理阅读教材第12课第一子目及选必1相关知识，了解明朝政治制度的变化及国家治理措施。1．明朝建立：1368年，朱元璋称帝，定都应天府，国号大明。2．政治制度中央(1)废宰相：明太祖废除了自秦以来一直实行的宰相制度。(2)设内阁：明成祖时设立，作为辅佐皇帝处理政务的秘书机构。大学士替皇帝浏览百官奏章，草拟处理意见。(3)宦官比内阁更多地得到皇帝信任，以致出现宦官专权的局面地方明初废行中书省，但省的格局并未改变，原行中书省的权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后来，朝廷向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权(选必1·第1课)3.社会治理(1)官员选拔与管理(选必1·第5课)选拔科举考试分乡试、会试与殿试三级，从四书五经中命题考核制度严密，有考满(官员任职期满的考核)与考察(京官与外地官员的定期考核)监察①都察院：监察御史负责纠察内外百官，代皇帝巡按各省。②六科给事中：负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。③特点：御史与给事中品级虽低，但权力很大(2)法律与教化(选必1·第8课)法律①以唐律为蓝本制定《大明律》，在司法实践中特别重视“例”。②曾数次重修《问刑条例》，最后一次重修采取“律为正文，例为附注”的形式，开创了律例合编的体例教化明朝后期，乡约改为宣讲朱元璋的“六谕”，儒学士人引用《大明律》解释六谕，使乡约逐渐带有强制力(3)户籍制度与基层治理(选必1·第17课)户籍制度继承了元朝以职业定户籍的做法，户籍分民籍、军籍、匠籍等。户籍册称“黄册”，以里甲制为基础，每里一册基层组织实行里甲制，王守仁推行十家牌法(4)社会救济(选必1·第17课)明清时期，慈善组织开始兴起，出现善堂、善会等慈善机构。(5)变法改革：张居正改革(选必1·第4课)①背景：明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。②措施：大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。③结果：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。1．挖掘教材阅读教材第12课“问题探究”中黄宗羲《明夷待访录·置相》，指出黄宗羲是如何评价明太祖废除宰相制度的？提示黄宗羲认为这一做法破坏了天下君臣共治的局面；断绝贤能宰相弥补皇帝才能不足的可能；扩大皇帝至高无上、大权独揽、素质要求高与皇位世袭、选择面窄的矛盾。2．思维点拨内阁的性质与作用(1)明朝的内阁首辅并不是宰相。内阁是皇帝为加强专制而建立的政治机构，但它始终没有法定的地位。(2)明朝内阁制是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。3．概念阐释明代三司明初废行中书省，在全国陆续设置十三个承宣布政使司，置左右布政使各一人，主管一省民政和财政；另设提刑按察使司管刑法，都指挥使司管军队。三者合称“三司”，互不统属，分别归中央有关部门管辖。4．社会情境明朝洪武初年，在南京玄武湖湖心旧洲岛上修建了9间库房，安放30个档案架，用来存放户籍册“黄册”。明朝政府为什么要修造“黄册”？提示“黄册”就是户籍册，它是政府征收赋役的依据。5．自主纠错(1)明万历十五年，顾宪成等人奏疏忤旨，神宗要求内阁拟票重罚。内阁首辅申时行等只拟罚俸，神宗震怒，令“还改票来！”申时行只得遵旨。这说明，明代内阁大学士按照皇帝的传谕来票拟和批红。更正：________________________________________________________________________提示内阁掌握票拟权力，但仍需服从君权；批红权力属于皇帝。(2)明代开创了律例合编的体例，乡约与法律合流，社会治理水平明显提升。更正：________________________________________________________________________提示乡约与法律合流是在清朝，明代乡约逐渐带有强制力。知识点二清朝前中期的统治与国家治理阅读教材第13课第一、三子目及选必1相关内容，了解康乾盛世的概况和清前期君主专制加强的表现；理解清前期统治危机的严重性。1．明清易代(1)1616年，努尔哈赤称汗，国号大金。(2)1636年，皇太极称帝，改国号为大清。(3)1644年，李自成建立大顺政权，攻占北京，明朝灭亡。(4)1644年，清军入关，打败李自成，迁都北京，逐步统一。2．“康乾盛世”：清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间，政局稳定，经济繁荣，疆域开拓并巩固，史称“康乾盛世”。3．政治制度(1)中央制度奏折制度①特点：迅速、机密。②作用：使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制设军机处①概况：雍正时，在皇帝寝宫旁边设立。②职责：军机处官员轮流值班，商议军情，起草或处理机要文书。③特点：在皇帝直接监督下工作文化专制频繁制造文字狱，加强对思想文化的控制，对文化造成严重的摧残(2)地方制度(选必1·第1课)①清承明制，巡抚成了一省长官，设总督掌管一省或数省军政大权。②地方形成省、府、县三级行政制度。4．国家治理(1)官员选拔与管理：实行考课制度，将六科并入都察院，停止派御史巡按各省。(选必1·第5课)(2)法律与教化(选必1·第8课)①法律：沿袭《大明律》，重视例，制定了《大清律例》。②教化：乡约基本沿袭明朝模式，但宣讲内容变成了“圣谕十六条”和《圣谕广训》。乡约具有约束力，并与法律合流。(3)户籍制度：清朝普通户籍基本沿袭明制。乾隆年间，户籍永停编审。(选必1·第17课)(4)基层组织：清初实行里甲制，后推行保甲制。至此，兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。(选必1·第17课)5．统治危机的初显(1)内部危机①资源危机：人口膨胀迅速，资源危机日益显露。②社会矛盾：政治腐败和贫富矛盾积累，乱象逐渐萌生，农民起义不断发生。(2)外部危机：以英国为首的西方列强在中国东南沿海频繁活动，要求扩大对华贸易。1．图解历史明清中枢机构2．学习情境赵尔巽在《清史稿》中指出：“时军机之权，独峙于其上，国家兴大兵役，特简经略大臣、参赞大臣，亲寄军要。”结合所学，从军机处决策机制的角度说明“军机之权，独峙于其上”。提示军机处官员在皇帝直接监督下工作，日夜轮流值班，商议军情，起草或处理机要文书。(或军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事。)3．概念阐释科道合一是指监察机关集监察和审计职权于一身的体制。清初六科自为一署，与都察院各自担负审计职责，后六科划归都察院统一管辖。科道合一是审计官员之间互相监督，有利于保证审计结果的客观公正，有利于监察功能的实现。4．挖掘教材阅读教材第13课第三子目“史料阅读”，思考：材料说明了什么问题。提示天理教事件给统治集团造成了巨大震动，也深刻反映了清朝在表面稳定局势下隐藏着严重危机。但是嘉庆皇帝并未深刻认识问题，仍在推脱责任。主题一明清时期专制集权的强化视角明清时期国家政治体制[分析与说明能力]材料一太祖自诛胡汪之后，遂不设丞相，而朝廷之事皆分布六部，阁下诸臣但以备顾问而已。故解缙与胡广诸人，皆以讲读入阁办事，杨文定亦但以太常少卿入。不兼部臣，亦无散官。故其权甚轻。然各衙门章奏皆送阁下票旨，事权所在，其势不得不重。后三杨在阁既久，渐兼尚书，其后散官加至保傅，虽无宰相之名而有宰相之实矣。——[明]何良俊《四友斋丛说》卷七材料二18世纪，汉族精英在内的社会主流要求强化皇权的思潮兴起。同时期的清王朝则面临着欧洲列强越来越逼近国门、民族矛盾难以化解、社会骚动等诸多难题。在此背景之下，康雍乾三帝靠着“实行”和“武略”两大法宝，在漫长的政治体制变革路上如密折制、密谕、“廷寄”、军机处、秘密立储等，举凡国家权力机构、政治制度有所兴革。就这样，持续百年，历尽坎坷，终于在改造传统宰相制和前明内阁制的基础上，创建出最便于人主乾纲独断的新型政治体制组织机构和运行机制。——摘编自郭成康《18世纪清朝国家政体变革再思考》思考(1)根据材料一，指出内阁逐渐“势重”的主要原因。结合所学知识，分析内阁阁臣是否真的“无宰相之名而有宰相之实”。(2)根据材料二，分析推动18世纪清朝国家政体变革的社会因素及政治体制组织架构的特征。试答：________________________________________________________________________答案(1)原因：有了票拟权。分析：内阁是协助皇帝处理国政的秘书机构，并没有宰相的地位和权力(或答：内阁始终没有取得法定地位，始终不是中央一级行政机构)。(2)社会因素：清初舆论环境有利于强化皇权；集中和务实(或称“实行与武略”)传统的影响；国内外严峻形势的压力。特征：继承性：延续后金的议政王大臣会议制、明朝内阁制；创新性：皇帝以新创的军机处为中枢，处理国家紧急、重大、机密的军政要务；保密性：创行密折制度、廷寄、秘密立储制度；专制性：目的是维护专制皇权。历史解释——明清时期君主专制加强的特点素养要求解读历史解释要求能够选择、组织和运用相关材料并使用相关历史术语，在正确的历史观和方法论的指导下，对史事作出解释(1)以强化君权为核心：明朝废除宰相制度，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责；清朝设立军机处，直接听命于皇帝，皇权空前强化。(2)继承中有创新：明清时期加强君主专制的措施，既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措。(3)决策发生异变：由外朝转向内廷，非法定机构取代法定国家机关的职权。(4)内容详尽全面：其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各方面。(5)强化程度空前：主要体现在废除宰相、军机处的设置和文字狱等方面。(6)体现时代特征：明清时期君主专制的强化，本质上反映出我国封建制度渐趋衰落的时代特征主题二明清时期的社会治理视角清代社会矛盾与处理[获取与解读能力]材料程元通控告棚民案乾隆朝后期及嘉庆朝，大批异籍农民涌入安徽等地，就山搭棚，垦荒为生，被称为棚民。乾隆五十九年，安徽徽州休宁程氏的一些族人私下将山场租给棚民种苞谷。随着开种山场规模扩大，部分族人与棚民发生纠纷并持续多年，遂于嘉庆十二年以族长程元通名义派程怡仁到都察院控告棚民。程氏状词“我们住居地方，环抱皆山，祸遭流匪方会中等向无业地棍程金谷等盗租山场，搭棚纠集多人，私行开垦，种植苞谷，以致山倾石泄，涨塞河道，山上坟茔尽行挖掘，山下田庐皆受其害。该棚匪千百成群，实为地方之患。”嘉庆上谕“或设立禁约，责令逐渐迁移，或勘定界址，就地妥为安插，不致无籍之徒愈聚愈多，日久为害地方，亦不至驱逐过骤，激成事端。……以期永杜争端，辑宁民业为要。”地方处理意见酌断山主退还部分租价银，“方会中等遵即拆棚领银，挈属回籍”。其他棚民，或“酌定章程，分年饬令退山”，或“呈明入籍，照旧编甲”。程怡仁“照虚捏情节混供……杖九十，徒二年半。据供母老丁单，斥县查明照例办理”。其他人等，按律处理。嗣后，禁“山场混召异籍之人搭棚开垦”，“严定专条，有犯从重科罪”，令各族长、祠长“勒石公祠中，俾共知警惕”。——摘编自中国第一历史档案馆《嘉庆朝安徽浙江棚民史料》(1)该案主要是由哪些矛盾引发的？(2)案件的处理体现了当时社会治理的哪些特点？答案(1)矛盾：人地矛盾；棚民与本地居民的矛盾；生态环境破坏；玉米与传统农作物种植矛盾；一些族人将族产共产私下出租。(2)特点：以维护社会秩序为主要目的；中央批示地方实际处理；发挥地方民间组织协调作用；注重伦理孝道；分类处理，兼顾多方利益；发挥法律与乡约作用。1．全面认识中国古代的社会救济与优抚(1)内容：一方面是在天灾人祸之后的特殊时间对百姓进行救济；另一方面是平常时期对鳏寡孤独、老病残疾等弱势群体进行救助。(2)思想基础：以儒家仁义思想为指导，同时兼有墨家的“兼爱”，还运用佛教的慈悲为怀、善恶报应思想，道教劝人积德行善、劝善去恶的观点等。(3)特点：政府主导，民间辅助。以政府为主导，商会、会馆组织等和宗族家族内救济并行机构。(4)局限：救济方式相对单一；缺少制度和法律规范，主要由道德、风俗习惯调整。2．清朝前中期面临的统治危机(1)人口激增带来严重的资源压力：社会经济的发展促进了人口的爆炸式增长，人地矛盾日渐突出。(2)阶级矛盾日益激化：由于土地兼并严重，农民起义不断，严重冲击了清王朝的统治秩序。(3)面对西方殖民者侵略的压力越来越大：西方却进入工业化时代，英、法、美等工业化国家已经遥遥领先于中国，中国的外部压力增大。(4)统治者闭关自守和闭目塞听：面对世界资本主义发展潮流，清政府满足于想象的“盛世”中，脱离了历史发展的潮流。典例(2024·江苏卷，4)据广东《博罗县志》记载，明嘉靖、隆庆年间，该县出现源自乡约的“约”字地名，如安山约、大连约等，一约辖一村或数村。知县往往“慎择乡约之长”，让其宣讲“高皇帝之六训”，负责当地保卫事宜。这一记载反映出该县()A．乡约与法律合流B．注重对农民的军事训练C．保甲制形同虚设D．重视对基层社会的治理解题过程答案D将考点填到对应题目下面奏折制度；明清时期官员选拔与管理；明清时期政治制度1．(2024·湖北卷，5)赵翼《廿二史札记》中有“明祖行事多仿汉高”条：“明祖以布衣起事，与汉高同，故幕下士多以汉高事陈说于前，明祖亦遂有一汉高在胸中，而行事多仿之。”下列举措符合这一说法的是()A．定鼎前朝旧都 B．推行文化专制C．废除行政中枢 D．建立宗室藩屏考点：________________________________________________________________________答案D解析根据材料可知，明太祖行事多仿效汉高祖，明初明太祖分封子弟到各地做藩王，建立宗室藩屏，这与汉初汉高祖推行郡国并行制的做法类似，D项正确；明太祖定都应天府(今南京)，并未定鼎前朝旧都(元大都，今北京)，排除A项；汉高祖没有推行文化专制，排除B项；明太祖废宰相，而汉高祖并未废除行政中枢，排除C项。2．(2023·北京卷，5)清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断()A．奏折最早出现在乾隆年间B．奏折制度有利于制衡皇权C．奏折具有机密高效的特点D．奏折需要经内阁中转呈送考点：________________________________________________________________________答案C解析据材料可知，乾隆时期，规范了对奏折使用的要求，只有那些特别重要、紧急的事务，才可通过奏折进行上奏，说明清朝的奏折具有机密高效的特点，C项正确；结合所学知识可知，奏折最早出现在康熙时期，排除A项；材料描述的是对奏折制度的规范和要求，没有体现制衡皇权信息，排除B项；结合所学知识可知，常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝，不经中转，排除D项。3．(2023·湖北卷，5)科举及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建设等程度的重要指标。下图为明代湖北进士及湖北籍人物著作分布情况。由此可见()A．人文环境与人才选拔相互影响B．交通条件制约人才分布的格局C．政区等级与文教水平保持一致D．文化成就与人口升降密切相关考点：________________________________________________________________________答案A解析据材料可知，明代进士人数最多的两个地区是武昌府与黄州府，湖北籍人物著作府域最多的地区依旧为黄州府和武昌府，进士人数多能够营造良好的人文环境，而良好的人文环境有利于提升人才选拔率，A项正确；交通条件不是制约人才分布格局的核心因素，排除B项；荆州府的政区等级高于黄州府，但文教水平低于黄州府，排除C项；材料未涉及人口分布情况，排除D项。1．(古代机构设置里的历史)明洪武十年设中央机构通政使司，掌收内外一切奏章、封驳臣民密封申诉之件，“出纳王命，为朝廷之喉舌；宣达下情，广朝廷之聪明，于政体关系最重也”。该机构的设立旨在()A．填补废除宰相后的权力真空B．奠定监察制度设立的民意基础C．加强皇帝对国家事务的掌控D．建立制约内阁权力的重要机构答案C解析据材料“掌收内外一切奏章、封驳臣民密封申诉之件”可知，通政使司集中管理奏章，上传下达，有利于加强皇帝对国家事务的掌控，故选C项；明洪武十三年(1380)废除宰相，排除A项；材料中的通政使司并非监察机构，排除B项；明成祖时期设立内阁，排除D项。2．(地方行政区划里的历史)明洪武二年，改河南分省为行省，区划范围也有调整(见下图)。这一设计()A．凸显拱卫京师职能B．便于提高治理效率C．体现国家政治意志D．促进南北经济联系答案C解析行政区划的调整是国家层面的重大决策，通常反映了国家的政治意志和战略考量。明初，将河南分省改为行省并调整区划范围，是国家政治决策的结果，体现了国家的政治意志，故选C项；材料并未提及此次行政区划调整与拱卫京师有直接关系，排除A项；虽然行政区划的调整可能有助于提高治理效率，但材料并未明确提及这一点，排除B项；材料并未提及此次行政区划调整与促进南北经济联系有关，排除D项。3．(八省联考·陕晋青宁，6)康熙时期，南郑人朱英若捐资设立义渡，创建桥船会。其子朱之茂经营桥船会数十年，“南通北达，利济行人”。乾隆年间，朱之茂得到官方旌表，其事迹被收入当地县志。据此可知，当时()A.宗族救助成为救济主要形式B.民间组织自发参与社会救助C.政府组织人力加强社会保障D.乐善好施成为民间社会风尚答案B解析据题干可知，朱英若及其子朱之茂的行为都是民间个人或组织自发进行的，旨在帮助他人或改善社会条件，故选B项；结合所学，中国古代救济由政府主导，题干中的民间救济是政府主导下的补充或辅助形式，而非主要形式，且题干中是个人和家庭行为，并非属于宗族救济，排除A项；题干表明政府更多是在鼓励和承认民间的善举，而不是直接组织和实施社会救助，排除C项；题干中只提及了朱若英及其子的事迹，不能就此说明乐善好施已成为整个民间社会风尚，排除D项。1．明清政治体制在封建社会晚期这样的特定时期，高度专制可能有助于贯彻政令，发挥国力，促进统一，但也必然造成专横暴虐，加强对人民的剥削和镇压，甚至助长昏愦和腐败，激化封建社会内部的矛盾，给社会发展造成巨大的损害。——摘编自韦庆远《中国政治制度史》[命题方向]明清君主专制的加强；明代废宰相、设内阁；清代设军机处；明清时期国家治理等。2．中国古代的基层治理中国古代社会，历代统治者对于治理乡村都十分重视。秦汉时期实行郡县制，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。隋至宋朝时期……官方的控制与统治逐步增强。从王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。——摘编自唐鸣等《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》[命题方向]中国古代基层治理措施与发展趋势；中国古代基层治理特点等。课时精练[分值：60分]一、选择题(每题3分，共48分)1．(2024·贵州部分学校联考)明太祖罢左右丞相，废中书省，将原中书省的权力进行拆分，划归六部。六部的长官主要由四大学士组成，四大学士将六部的各项事宜进行统筹梳理，最后将整理好的奏折提交给皇帝。这些做法有利于()A．提高内阁政治地位 B．加强中央集权C．权臣集体参与决策 D．提政效率答案D解析由材料可知，大学士对六部的各项事宜进行整理归类，然后将奏折交由皇帝处理，这样有利于提政效率，故选D项；明成祖时设立内阁，排除A项；废宰相体现出皇权加强，并不涉及中央与地方的关系，排除B项；中国封建社会实行君主专制，“集体参与决策”不符合史实，排除C项。2．(2025·河北泊头一中月考)明初，淮安府山阳某县民的父亲有罪，当处以杖刑，该县民请求代父受刑。朱元璋闻之，对刑部官员说：“此人以身代父，出于至情，朕为孝子屈法，以劝励天下。”随后免除了对他父亲的刑罚。这体现了，明代社会治理()A．推广封建礼仪制度B．法律与教化相辅相成C．重视优抚弱势群体D．推动律令实现儒家化答案B解析根据材料可知，朱元璋重视推行孝道，希望能够在社会上树立起孝顺的典范，鼓励人们行孝而免除刑罚，这体现了明代社会治理法律与教化相辅相成，故选B项；封建礼仪制度涵盖封建社会关系的各个方面，而材料体现注重教化与法律的结合，排除A项；材料中的“某县民”不一定是弱势群体，排除C项；《唐律疏议》的颁布标志着律令儒家化的完成，排除D项。3．(2024·洛阳调研)万历年间，原本属于六部的权力，被内阁侵蚀大半。甚至有官员指出：自高拱、张居正当事(担任内阁首辅)，尽欲进其所喜，退其所忌，而科道之臣望风承旨，乃指其所忌弹劾之，择其所喜推荐之。明朝的这种现象()A．使内阁制度取代宰相制度B．是君主专制强化的产物C．成为明朝政治黑暗的根源D．推动君主专制达到顶峰答案B解析据材料可知，明朝万历年间的内阁，侵夺六部权力，一度膨胀，这是由于内阁大臣的权力来自皇帝的信任，是君主专制强化的产物，故选B项；内阁始终不是法定的中央一级行政或决策机构，且明太祖时已废除宰相制度，排除A项；明朝政治黑暗的根源是君主专制制度，排除C项；军机处的设立标志着君主专制达到顶峰，排除D项。4．(2024·河北高三省级联测考试)张居正改革前后监察制度的变化(部分)内容改革前改革后关于稽查官员奏章的职责稽查奏章的职责专属于六科六科仍掌稽查奏章的职责，但要受内阁监督关于考查官员应办事情的账簿各衙门置备两本账簿，一本作为底册；另外一本送六科查考各衙门置备三本账簿，一本作为底册；另外两本作为附簿，一本送六科备注，一本送内阁查实据上表可知，张居正改革()A．制约了君主权力 B．体现了台谏合一C．加强了内阁权势 D．削弱了六科权限答案C解析通过材料“要受内阁监督”“一本送六科备注，一本送内阁查实”可以看出，内阁权势有所加强，故选C项。材料未体现制约君主的权力，排除A项；“台谏合一”在材料中没有体现，排除B项；材料反映六科受到内阁的监察，但是其本身权限并未被削弱，排除D项。5．(2024·聊城三模)明初，政府规定由吏部和都察院对布、按二司进行考核；1466年，吏部却规定巡按御史有权考核布、按二司；1493年，进一步确立了巡按御史参与地方官吏考核的制度；到1495年，又规定如无巡抚，巡按御史即可对布、按二司自行考察。上述变化()A．有利于强化中央权威B．保证了地方监察效能C．易导致地方士风衰败D．拓宽了行政治理渠道答案C解析据材料可知，明代地方考核越来越不规范，巡按御史没有受到约束和监督，可自行考察地方官吏，容易形成巡按御史与地方官员勾结的现象，导致地方士风衰败，故选C项；材料与中央集权无关，排除A项；巡按御史自行考核地方官吏，难以保证监察效能，排除B项；材料所述变化是巡按御史权力的变化，没有拓宽行政治理渠道，排除D项。6．(2025·潍坊调研)明代士人陈梅认为：“欲以县令一人之身，坐理数万户口赋税……其可得乎！愚故为之说曰：以县治乡，以乡治保，以保治甲，视所谓不过五人者而加倍焉，亦自详密，亦自易简，此斟酌古今之一端也。”这表明陈梅主张()A．加强地方自治权力B．简化郡县行政管理制度C．发挥基层组织作用D．恢复古代乡里宗族组织答案C解析据材料可知，明代士人陈梅认为县作为地方治理存在不足之处，为实行更有效的管理，强调基层组织利用本身的优势进行管理，故选C项；陈梅主张解决县令在管理中政务繁杂的弊端，是分解县令的治理权力而非加强，排除A项；明朝地方行政制度是省、府、县三级制，而非郡县制，排除B项；宗族组织强调家族血缘关系的作用，乡、保、甲的设立并不依据血缘，排除D项。7．(2024·山东中学联盟高考押题)如图是某学者对明代乡试策问中涉及的边事时务策的研究笔记。从图中的信息可知，明代()明代乡会试涉及的边事时务策，大约兴起于天顺年间，弘治、正德时期频繁出现，至嘉靖年间特别是嘉靖后期臻于极盛。在对问及边疆问题的64场乡试中，陕西、山西历科乡试过半问及边疆问题分别为55%、52%，西南各省如四川40%、云贵24%、广西20%的比率亦相当可观，顺天府、应天府亦分别有21%、23%，至于河南8%、江西7%、山东4%等腹里省份，乡试命题则较少涉及边政A．科举考试方式发生变化B．南北分卷导致内容混乱C．知识分子关注现实问题D．经世致用学风日益盛行答案C解析根据材料可知，明代嘉靖年间乡试中陕西、山西和西南各省涉及边疆问题的比率较高，体现了当时知识分子关注现实问题，故选C项；材料未体现明代科举方式的变化，排除A项；南北分卷是明朝科举考试中的一种制度，主要是为了解决地区文化差异和科举名额分配不均的问题，排除B项；材料强调的是科举考试内容，并非学风，排除D项。8．(2024·十堰调研)明宪宗欲易储，司礼监太监怀恩以社稷安定为由，“死拒不从”，并声称：“非敢违命，恐违法耳。”明武宗从刘瑾等游，不理朝政，司礼监太监王岳等联合阁部大臣，极力劝谏，并欲重惩刘瑾等。这些现象表明当时()A．宦官掌握决策权 B．内阁逐渐失去控制C．司礼监权力膨胀 D．皇权受到一定约束答案D解析据材料信息及所学知识可知，面对明朝君主想要更换储君及不理朝政的行为，司礼监太监据理力争、极力劝谏，这体现了明朝时期中枢行政机构的重大调整，宦官对皇帝具有一定的劝慰职责，以弥补皇帝个人行为的不足，减少决策失误，故选D项。9．(2024·河南中原名校联盟高三调研)明思宗崇祯元年(1628)，吏科给事中韩一良上疏曰：“臣所闻见，一督抚也，非五六千金不得；道府之美缺，非二三千金不得；以至州县并佐贰之求缺，各有定价；举监及吏承之优选，俱以贿成。”这主要体现了()A．选官制度的变革 B．阶级矛盾的激化C．皇帝权力的旁落 D．晚明官场的腐败答案D解析根据材料“一督抚也，非五六千金不得；道府之美缺，非二三千金不得”可知，明朝末年，卖官鬻爵之风盛行，官场腐败，故D项正确。明朝中后期，科举制度仍然为主要的选官制度，排除A项；材料未提及阶级矛盾，排除B项；该时期君主专制不断强化，排除C项。10．(2024·天津河西区二模)明清时期，政府非常重视对“乡贤”的祭祀。在山东，明代乡贤都是政绩卓著、清正廉洁的官员，且“生于斯”；清代乡贤发展到包括官员、孝子和其他善行义举之人在内的社会贤达，重视“生于斯”也重视贡献于斯。这样的变化意在()A．强化儒学的政治主导地位B．凸显地方治理的民本理念C．充分发挥乡贤的教化功能D．提高社会的精神文化认同答案C解析据材料可知，明清时期重视对“乡贤”的祭祀，且到清朝时，乡贤的范围扩大，这有助于在地方树立榜样，起到教化乡里、稳定统治的作用，故选C项；明清时期的乡贤强调政绩卓著，且政府重视祭祀乡贤的最主要目的是维护统治，并非强化儒学地位，排除A项；民本强调顺应民意，但清朝乡贤还包括孝子等，排除B项；对乡贤的祭祀有助于提高文化认同，但其并非主观目的，而是客观影响，排除D项。11．(2024·广东重点中学联考)下表所示为康熙时期的资料。这可以用来说明，当时()康熙二十二年(1683)谕荆州将军噶尔汉，令其自将领到兵丁，都要严行禁止侵占市肆要地康熙二十四年(1685)谕大学士等，财赋出于百姓，凡钱粮查核必须彻底澄清，不额外科派康熙二十四年(1685)议政王会议议决，今海内一统，实现了和平，满汉人民，俱同一体，应令出洋贸易，以彰庶富之治A.政府倾力发展小农经济B．实行开放的对外政策C．社会经济得到全面发展D．盛世局面形成的原因答案D解析据材料可知，康熙时期禁止侵占市肆要地、不对百姓额外加征赋税及强调满汉一体，允许出洋贸易，这些措施有利于减轻百姓的负担、缓和社会矛盾、促进社会经济的发展，故选D项；康熙二十二年及康熙二十四年的要求，体现的是对商业的重视，并非倾力发展农业，排除A项；清朝实行闭关自守的对外政策，排除B项；据材料不能说明“社会经济得到全面发展”，排除C项。12．(2024·石家庄高三月考)清代雍正帝时，开始实行廷寄制度。凡有关机要谕旨，如告诫臣工，指授兵略，查核政事，责问刑罚之不当等，不便由内阁明发，而由军机大臣用寄信的形式，直接传达给受命的执行部门，取消了传统行政中的封驳权、副署权等。由此可知，实行廷寄制度的实质在于()A．提政效率 B．消弭失密环节C．强化皇帝集权 D．削弱内阁职权答案C解析从材料信息可知，廷寄制度是将关键的谕旨直接送达执行机构，执行的是皇帝的指令，其实质是强化皇帝集权，故选C项；据材料“直接传达给受命的执行部门”可以看出提高了行政效率，但这是作用并非实质，排除A项；廷寄制度有利于保密，但“消弭”表述过于绝对，且并非实质，排除B项；材料中内阁的职权并没有发生变化，排除D项。13．(2025·蚌埠模拟)军机处是清朝重要的中枢机构，对其职能有不同的表述(见下表)。对此表认识准确的是()表述出处与作者承旨诸大臣(军机大臣)亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也赵翼《檐曝杂记》军机大臣除有面奉谕旨，书成文字，并予转发的职责外，还可以和皇帝面议政事，有参议的职责和权力冯尔康《雍正传》乾隆年间，军机处成为辅助皇帝批答奏折的专门机构，军机处得以全面参与清廷政务宋希斌《清代军机处职权的来源及其演变》A.时人记载更加客观真实B．史学研究推动历史认识的深化C．三则史料可以相互印证D．缺乏考古依据的结论皆不可信答案B解析据材料可知，三则史料对军机处职能有不同表述，体现了随着时间的推移和史学研究的发展，对军机处职能的认识也在不断深化，故选B项；时人的记载虽然接近史实，但也可能受到个人立场、视野、知识水平等多种因素的影响，不一定都客观真实，排除A项；三则史料对军机处职能的表述存在差异，甚至在某些方面是相互矛盾的，它们并不能相互印证，排除C项；并非所有历史问题都能通过考古来解决，历史研究还可以依赖文献、口述等多种史料，排除D项。14．(2024·淄博二模)清朝允许地方官员自由聘用平民身份的幕友，以类似家庭教师的身份实际参与政务，但是严格限制官员举荐自己的幕友为官，并不时对敢于挑战这一规定的高级地方官员施以重罚。这些举措意在()A．提高政府行政效率B．推动社会阶层流动C．防范地方势力发展D．便于官吏监察考核答案C解析由