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文档简介
2025年村后备干部考试题笔试及答案第一部分公共基础知识(共30分)一、单项选择题(共10题,每题1.5分,共15分)1.2024年中央一号文件明确提出“深入实施‘千村引领、万村升级’工程”,其核心目标是:A.打造1000个超级村庄,其余村庄基础升级B.推动宜居宜业和美乡村建设取得新成效C.实现所有村庄通5G网络D.每个行政村至少培育1个特色产业答案:B2.根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》,下列哪项不属于乡镇人民政府在乡村振兴中的职责?A.组织编制村庄规划B.落实基本农田保护制度C.协调推进农村住房建设管理D.审批农村宅基地使用权流转答案:D(解析:宅基地流转审批权限在县级农业农村部门)3.某村集体土地承包合同即将到期,按照“三权分置”政策,重新发包时应优先保障的权利是:A.土地所有权(村集体)B.土地承包权(原承包农户)C.土地经营权(实际经营者)D.土地抵押权(金融机构)答案:B(解析:“三权分置”核心是稳定承包权)4.农村宅基地“一户一宅”中的“户”认定标准,主要依据:A.户口本登记的户籍户数B.实际共同居住的家庭成员数C.村民代表会议表决结果D.县级政府制定的具体办法答案:D(解析:《土地管理法实施条例》规定由省级或县级政府制定标准)5.2024年中央农村工作会议强调“确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上”,关键要守住的底线是:A.18亿亩耕地红线B.粮食进口依存度不超过20%C.种粮农民收入增长5%以上D.主粮作物自给率100%答案:A6.某村拟修建文化广场,需占用部分村民承包地,正确的程序是:A.村“两委”会议直接决定B.村民小组会议讨论通过C.村民会议三分之二以上成员同意D.乡镇政府审批后实施答案:C(解析:《村民委员会组织法》规定涉及村民利益的重大事项需村民会议表决)7.农村低保对象动态调整中,下列哪类家庭不得纳入保障范围?A.家庭人均收入低于当地低保标准,但拥有价值5万元的货车用于运输谋生B.因突发疾病导致负债10万元、人均收入低于低保标准的家庭C.父母双亡、由祖父母抚养的12岁孤儿家庭D.主要劳动力残疾、无稳定收入的单亲家庭答案:A(解析:拥有非基本生产生活资料(如货车)可能被认定为有谋生能力)8.根据《农村土地承包法》,承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口的,其承包地应当:A.由村集体收回B.保留承包权,可流转经营权C.由发包方强制收回D.继续由原承包方经营答案:A(解析:法律规定此类情况承包地应收归集体)9.某村集体山林被划入生态保护红线,村民因禁止采伐产生不满,正确的处理方式是:A.承诺给予每人每年2000元补偿后强制禁伐B.组织村民学习《生态保护补偿条例》,争取生态补偿资金C.允许少量采伐,避免矛盾激化D.向上级报告村民诉求,要求调整保护红线范围答案:B(解析:应依法争取补偿,而非简单强制或妥协)10.农村集体资产清产核资中,下列哪项不属于经营性资产?A.村集体所有的鱼塘B.村办砖瓦厂厂房C.村文化广场健身器材D.村集体入股的合作社股权答案:C(解析:健身器材属于非经营性资产)二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分。错选、漏选均不得分)1.2024年中央一号文件提出“发展庭院经济”,重点支持的方向包括:A.种植高附加值蔬菜、果树B.发展小型手工加工业C.开设家庭民宿、农家乐D.养殖规模化生猪答案:ABC(解析:庭院经济强调小规模、特色化,规模化养殖不属于)2.农村网格化管理中,网格员的主要职责包括:A.收集社情民意B.协助疫情防控C.参与矛盾调解D.审批宅基地答案:ABC(解析:网格员无审批权)3.下列属于农村移风易俗重点整治内容的是:A.红白事大操大办、索要高额彩礼B.传统节日举办祭祀活动C.利用宗族势力干预村务D.老年人过寿摆宴答案:AC(解析:移风易俗反对封建迷信、铺张浪费和宗族干预)4.村党组织领导的村级自治机制包括:A.“四议两公开”制度B.村民代表会议制度C.村务监督委员会D.村民小组会议答案:ABCD(解析:均为村级自治的核心机制)5.农村集体经济组织成员身份认定的依据包括:A.户籍关系B.土地承包关系C.对集体的义务履行情况D.村民个人意愿答案:ABC(解析:需结合户籍、权利义务等客观因素,排除个人主观意愿)三、判断题(共5题,每题1分,共5分。正确填“√”,错误填“×”)1.村民委员会每届任期3年,可连选连任。()答案:×(解析:2020年修订的《村民委员会组织法》规定任期5年)2.农村土地经营权流转后,原承包方与发包方的承包关系自动终止。()答案:×(解析:流转不改变原承包关系)3.村集体经济收益分配方案需经村民会议讨论通过。()答案:√(解析:涉及村民利益的重大事项需村民会议表决)4.农村留守儿童关爱服务主要由学校负责,村委会无需参与。()答案:×(解析:村委会需协助开展监护监督、心理疏导等工作)5.未经批准在承包地上修建坟茔,属于破坏耕地行为,应依法查处。()答案:√(解析:《土地管理法》禁止占用耕地建坟)第二部分农村工作实务(共40分)四、案例分析题(共2题,每题20分)案例1:某村村民张某与李某因宅基地边界纠纷发生冲突,张某用铁锹划伤李某手臂(经鉴定为轻微伤),李某带人砸坏张某家院墙(损失约2000元)。双方情绪激动,声称“不解决就上访”。村“两委”接到报告后,你作为后备干部被派往处理。问题:请列出处置该纠纷的具体步骤,并说明法律依据。答案要点(20分):1.现场控制(3分):第一时间联合驻村民警赶赴现场,制止双方进一步冲突,疏散围观群众,查看李某伤情,联系村医或120处理伤口;2.调查取证(5分):分别询问张某、李某及在场证人,记录冲突起因(宅基地界桩争议)、过程、财产损失情况;调取附近监控(如有),固定铁锹、院墙损坏等物证;3.法律告知(4分):向双方说明《治安管理处罚法》规定(张某划伤他人属殴打他人,可处5-10日拘留;李某故意损毁财物,可处5-10日拘留),明确“以暴制暴”需担责;4.调解协商(5分):组织双方在村调解室座谈,邀请德高望重的村民或家族长辈参与。首先解决人身损害赔偿:张某赔偿李某医疗费、误工费(需提供票据);其次解决财产损失:李某修复张某院墙或赔偿2000元;最后解决宅基地边界:调取土地确权登记档案,现场测量界桩,明确权属;5.签订协议(2分):达成一致后签署书面调解协议,约定履行期限;6.后续跟进(1分):3日内回访,确保赔偿、修复到位;提醒双方若再冲突将依法移交公安机关。法律依据:《治安管理处罚法》第43条(殴打他人)、第49条(故意损毁财物);《人民调解法》第17-28条(调解程序);《土地管理法》第14条(土地权属争议处理)。案例2:某村2023年申报的“高山云雾茶”产业项目获100万元财政扶持资金,计划建设50亩标准化茶园、1座茶叶初加工厂。但项目推进中遇到以下问题:-部分村民以“占用林地需砍树”“担心破坏生态”为由阻挠施工;-村集体与茶企签订的合作协议中,企业仅承诺“收购茶叶”,未明确保底价格;-村“两委”成员对资金使用存在分歧,有人提议“先建厂房再种茶”,有人坚持“同步推进”。问题:作为后备干部,你会提出哪些解决措施?答案要点(20分):1.化解生态争议(6分):-组织自然资源所、林业站现场核查,确认茶园选址是否符合林地保护规划(如属一般灌木林地且面积≤2亩,可按规定办理备案);-召开村民大会,展示《森林法》关于“发展林下经济”的政策(第37条),说明茶园建设采用“留大树、种小树”模式,不会破坏生态;-对阻挠村民重点走访,了解具体诉求(如担心补偿不到位),承诺按标准给予地上附着物补偿。2.完善合作协议(6分):-聘请乡镇法律顾问审查协议,增加“保底收购价(参考近3年市场均价上浮10%)”“质量标准(明确农残、等级)”“违约条款(企业未收购需赔偿村集体损失)”等条款;-建议村集体以土地经营权、财政资金折股,与茶企签订“保底收益+按股分红”协议,确保集体收益稳定。3.优化资金使用(6分):-咨询农业农村局项目专家,明确“标准化茶园”需先完成土地整理、灌溉设施建设,再种植茶苗(周期3-6个月);茶叶初加工厂需在茶园投产后1年内建成(避免设备闲置);-制定资金使用时间表:30%用于茶园前期土地整理,40%用于茶苗采购及种植,20%用于厂房基础建设,10%作为应急备用金;-召开“四议两公开”会议(党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民会议决议),公开资金使用方案,接受村务监督委员会监督。4.其他保障(2分):-邀请农业技术专家开展茶园管理培训,提高村民种植技能;-建立项目进度公示栏,每周更新施工情况,回应村民关切。第三部分综合论述题(共30分)五、论述题(30分)党的二十大报告指出“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展”。结合你对本村的了解(可虚拟具体村情),围绕“如何推动宜居宜业和美乡村建设”,撰写一篇论述文(要求:观点明确、逻辑清晰、措施具体,1200字左右)。参考答案(示例):以“三个聚焦”绘就和美乡村新画卷——XX村宜居宜业建设的实践路径XX村位于XX县北部山区,全村320户1100人,耕地800亩(其中坡耕地占60%),主导产业为传统水稻种植(亩产约800斤),2023年村集体收入仅5万元(主要来源为闲置校舍出租)。近年来,随着青壮年劳动力外流(常住人口中60岁以上占45%),村庄出现“房屋空置、土地撂荒、公共设施老化”等问题。推动宜居宜业和美乡村建设,需立足村情,聚焦“产业、生态、文化”三大关键,打通“发展堵点、民生痛点、文化亮点”。一、聚焦“产业兴”,让乡村“活”起来产业是乡村振兴的基础。XX村需跳出“种粮靠天”的传统模式,走“特色化、融合化”之路:1.做精特色农业。利用海拔500米的气候优势,引种高山云雾茶(已申报县级产业项目),配套建设20亩生态茶园示范基地,推广“茶-林-禽”立体种养模式(茶树下散养土鸡,鸡粪肥茶),预计亩均收益可达8000元(是水稻的10倍)。同步注册“XX云雾茶”商标,通过电商平台(抖音、拼多多)对接城市消费市场。2.激活闲置资源。清理12栋闲置农房(多为外出务工人员所有),与文旅公司合作开发“山居民宿”,采用“村民出房、集体参股、公司运营”模式,每栋民宿年租金5000元(村民增收)+集体分红3000元(村集体增收)。3.强化联农带农。成立村股份经济合作社,将150亩撂荒地流转至合作社(按每亩300元/年支付村民租金),统一开发为“认养农业”基地(城市家庭认养1分地,年收费1500元,提供种植指导、农产品直送服务),收益的60%用于村民分红,20%用于村公益事业,20%留存扩大再生产。二、聚焦“生态美”,让乡村“靓”起来生态是乡村的底色。针对XX村“污水乱排、垃圾乱扔、房屋杂乱”问题,需系统推进环境整治:1.实施“三大革命”。一是“厕所革命”:2025年内完成200户卫生厕所改造(户均补贴1500元),新建3座公共厕所(配太阳能冲水设备);二是“污水革命”:沿主村道铺设污水管网,接入乡镇污水处理厂(距离3公里,争取县财政支持管网建设);三是“垃圾革命”:推行“户分类(可腐烂/不可腐烂)、组收集、村转运”模式,设置20个智能垃圾分类箱(扫码积分兑换生活用品),聘请2名保洁员负责日常清运。2.打造“微景观”。利用村头废弃池塘(面积约0.5亩),清理淤泥后种植荷花、设置观景步道,命名“荷香园”;在村口闲置空地建设“村史文化墙”(展示村庄百年变迁、乡贤事迹),在主干道两侧种植紫薇、杜鹃(花期长、易养护),实现“一路一景”。3.建立长效机制。制定《村规民约》,明确“门前三包”责任(包卫生、包绿化、包秩序),每月开展“最美庭院”评选(奖励化肥、生活用品),对屡教不改的农户在村务公开栏“曝光”,形成“人人参与、人人受益”的环境治理格局。三、聚焦“文化和”,让乡村“暖”起来文化是乡村的灵魂。针对XX村“老人多、活动少、习俗旧”现状,需厚植文明乡风:1.建强文化阵地。利用村闲置小学教室(3间)改造为
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