学校突发公共卫生事件报告人制度

学校突发公共卫生事件报告人制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学和生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规，特制定本学校突发公共卫生事件报告人制度。（二）适用范围本制度适用于本校范围内突发公共卫生事件的报告工作。（三）定义学校突发公共卫生事件是指突然发生在学校内，造成或可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件。二、报告人设置及职责（一）报告人设置1.班级报告人：每个班级设立一名班级报告人，原则上由班长担任。班级报告人应具备责任心强、沟通能力良好、熟悉班级同学基本情况等特点。2.年级报告人：每个年级设立一名年级报告人，由年级组长担任。年级报告人需具备丰富的年级管理经验，熟悉年级内各班级情况。3.学校报告人：学校指定校医为学校报告人。校医应具备专业的医学知识和丰富的临床经验，熟悉突发公共卫生事件的报告流程和相关要求。（二）班级报告人职责1.每日对班级同学的健康状况进行观察和询问，重点关注是否有发热、咳嗽、呕吐、腹泻等异常症状。2.如发现班级内有同学出现异常健康状况，应及时记录相关信息，包括学生姓名、症状、发病时间等。3.对于出现异常症状的同学，及时与班主任沟通，并协助班主任了解该同学的就医情况。4.每天定时向年级报告人汇报班级同学的健康状况，如遇突发情况应立即报告。（三）年级报告人职责1.收集各班级报告人汇报的年级内学生健康状况信息，进行整理和分析。2.对年级内出现的异常健康情况进行进一步核实和了解，包括患病学生的分布班级、症状特点等。3.如发现年级内存在可能的突发公共卫生事件迹象，及时与学校报告人沟通，并提供详细的信息。4.每日定时向学校报告人汇报年级学生的健康状况，遇紧急情况随时报告。（四）学校报告人职责1.接收年级报告人汇报的全校学生健康状况信息，建立详细的健康监测台账。2.对上报的异常健康情况进行专业评估和判断，确定是否属于突发公共卫生事件。3.如判断为突发公共卫生事件，按照相关规定和流程及时向教育行政部门和卫生健康部门报告。4.指导和协助年级报告人和班级报告人开展健康监测和报告工作，提供必要的技术支持和培训。5.参与学校突发公共卫生事件的应急处置工作，配合相关部门开展调查和防控措施。三、报告内容与要求（一）报告内容1.基本信息：包括事件发生的时间、地点、涉及人员范围（班级、年级等）。2.健康状况信息：患病学生的症状表现（如发热、咳嗽、呕吐、腹泻等）、发病人数、病情严重程度等。3.初步调查情况：对事件可能原因的初步判断，如是否与饮食、环境等因素有关。4.处理情况：已采取的措施，如患病学生的隔离、送医情况等。（二）报告要求1.及时性：报告人应在发现异常情况后的第一时间进行报告，不得拖延。班级报告人发现异常情况后应在10分钟内报告年级报告人，年级报告人在接到报告后15分钟内报告学校报告人，学校报告人在确认可能为突发公共卫生事件后30分钟内向相关部门报告。2.准确性：报告内容应真实、准确，不得虚报、瞒报、漏报。报告人在收集和汇报信息时应认真核实，确保信息的可靠性。3.完整性：报告内容应涵盖上述要求的各个方面，确保相关部门能够全面了解事件情况。四、报告流程（一）日常报告流程1.班级报告人每天在早读后对班级同学进行健康询问和观察，将健康状况信息记录在班级健康监测表上。2.上午9:00前，班级报告人将班级健康监测表交给班主任审核，审核无误后由班级报告人将班级同学健康状况通过电话或微信等方式报告给年级报告人。3.年级报告人在收到各班级报告后，进行整理和分析，填写年级健康监测汇总表。4.上午9:30前，年级报告人将年级健康监测汇总表通过邮件或纸质文档的形式提交给学校报告人。5.学校报告人对各年级的健康监测汇总表进行汇总和分析，建立全校健康监测台账。（二）突发情况报告流程1.班级报告人发现班级内有学生出现异常健康状况，如多人出现相同症状或个别学生症状严重等，应立即向年级报告人报告。2.年级报告人接到报告后，迅速前往相关班级进行核实和了解情况，同时向学校报告人报告。3.学校报告人在接到年级报告人的报告后，立即对情况进行评估。如判断可能为突发公共卫生事件，应在30分钟内向教育行政部门和卫生健康部门报告。报告方式可采用电话报告，随后在2小时内提交书面报告。4.在报告的同时，学校报告人应指导年级报告人和班级报告人采取相应的措施，如对患病学生进行隔离、对教室进行消毒等。5.配合教育行政部门和卫生健康部门的调查和处置工作，及时提供相关信息和资料。五、培训与演练（一）培训1.培训内容突发公共卫生事件相关法律法规和政策要求。常见突发公共卫生事件的症状识别和判断方法。报告流程和报告内容要求。个人防护知识和技能。2.培训方式定期组织集中培训，邀请卫生健康部门的专家或专业人员进行授课。发放培训资料，让报告人自行学习。利用学校内部网络平台，开展在线培训课程。3.培训频率新学年开始时，对所有报告人进行一次全面的培训。每学期至少组织一次专题培训，更新报告人对突发公共卫生事件的认识和应对能力。（二）演练1.演练目的检验报告人对报告流程的熟悉程度和应急反应能力。发现报告工作中存在的问题和不足，及时进行改进。提高学校各部门之间的协调配合能力。2.演练内容模拟突发公共卫生事件场景，如群体性食物中毒、传染病疫情等。要求报告人按照报告流程进行报告，并配合相关部门进行应急处置。3.演练频率每学年至少组织一次突发公共卫生事件报告演练。4.演练评估演练结束后，对报告人的表现进行评估，包括报告的及时性、准确性、完整性等方面。总结演练中存在的问题和不足，制定改进措施并进行整改。六、奖励与惩罚（一）奖励1.对在突发公共卫生事件报告工作中表现突出的报告人，给予表彰和奖励。对于及时准确报告事件，为学校和社会避免重大损失的报告人，给予物质奖励，如奖金、奖品等。在学校年度评优评先中，对表现优秀的报告人予以优先考虑。2.对积极参与培训和演练，不断提高报告能力和应急反应能力的报告人，给予适当的奖励。可以颁发荣誉证书或在学校内部进行表扬。（二）惩罚1.对于未按照规定履行报告职责，如漏报、瞒报、迟报等情况的报告人，给予批评教育。要求其写出书面检讨，并在学校内部进行通报批评。2.因报告人失职导致突发公共卫生事件扩大或造成严重后果的，按照学校相关规定给予纪律处分。情节较轻的，给予警告、记过等处分；情节严重的，给予留校察看、撤职等处分。3.对于违反法律法规的报告人，依法追究其法律责任。七、监督与管理（一）学校监督1.学校成立突发公共卫生事件报告工作监督小组，由学校领导、校医、教师代表等组成。2.监督小组定期对报告人的工作进行检查和评估，包括报告的及时性、准确性、完整性等方面。3.检查报告人的培训和演练参与情况，确保报告人具备相应的能力和素质。4.对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改情况。（二）上级部