河道灾害应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国河道管理条例》3.《中华人民共和国防汛条例》4.《国家防汛抗旱应急预案》5.《XX省防汛抗旱应急预案》6.XX市（县、区）人民政府关于防汛抗旱工作的相关规定7.XX市（县、区）防汛抗旱指挥部办公室文件二、编制目的为有效应对河道灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据相关法律法规和上级文件精神，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于XX市（县、区）境内发生的洪水、泥石流、山体滑坡等河道灾害的应急处置工作。四、应急组织体系1.成立XX市（县、区）河道灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导、指挥、协调和监督全市（县、区）河道灾害应急工作。2.指挥部下设办公室，负责日常工作。3.指挥部成员单位：水利、防汛、公安、交通、民政、卫生、住建、教育、财政、通讯等部门。五、预警响应1.预警级别根据河道灾害的严重程度和影响范围，预警级别分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.预警发布指挥部办公室根据气象、水文等部门提供的灾害预警信息，及时发布预警信息。3.预警响应（1）Ⅰ级、Ⅱ级预警：指挥部立即启动应急预案，全面进入应急状态。各成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。（2）Ⅲ级、Ⅳ级预警：指挥部办公室根据实际情况，启动相应级别的应急预案，各成员单位按照职责分工，做好应急处置准备。六、应急处置1.人员转移（1）根据预警级别，指挥部办公室组织相关部门对受威胁区域内的群众进行转移。（2）转移过程中，确保人员安全，避免拥挤、踩踏等事故发生。2.河道整治（1）加强河道巡查，发现险情及时上报。（2）组织力量进行河道整治，清除河道障碍物，确保河道畅通。3.水毁设施抢修（1）组织力量对水毁的桥梁、涵洞、道路等设施进行抢修。（2）确保抢修工作迅速、高效，尽快恢复交通。4.生活保障（1）确保受灾群众的基本生活需求，如食品、饮用水、衣物等。（2）加强卫生防疫，防止疫情发生。5.通讯保障（1）确保应急通讯畅通，及时传递信息。（2）组织力量修复受损通讯设施。6.信息发布（1）及时发布灾害信息，让群众了解灾害情况。（2）发布防灾减灾知识，提高群众防灾减灾意识。七、应急恢复1.恢复生产生活秩序（1）组织力量对受灾区域进行清理，尽快恢复生产生活秩序。（2）对受灾企业、商户进行帮扶，尽快恢复生产经营。2.恢复基础设施（1）组织力量对水毁的桥梁、涵洞、道路等设施进行修复。（2）确保修复工作质量，确保基础设施安全稳定运行。3.调查评估（1）对河道灾害进行评估，分析原因，总结经验教训。（2）提出防范措施，防止类似灾害再次发生。八、应急保障1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）组织应急演练，提高应急队伍实战能力。2.物资保障（1）储备应急物资，确保应急处置工作需要。（2）加强物资管理，确保物资合理使用。3.资金保障（1）加大财政投入，确保应急处置工作资金需求。（2）加强资金监管，确保资金合理使用。4.技术保障（1）加强河道监测预警系统建设，提高预警预报能力。（2）加强防汛抗旱技术研发，提高应急处置水平。九、附则1.本预案由XX市（县、区）防汛抗旱指挥部办公室负责解释。2.本预案自发布之日起施行。3.本预案如有未尽事宜，由XX市（县、区）防汛抗旱指挥部办公室负责修订。4.各成员单位应结合实际，制定本单位的应急预案，并报指挥部办公室备案。5.本预案自发布之日起，原《XX市（县、区）河道灾害应急预案》同时废止。第2篇一、编制依据1.《中华人民共和国防洪法》2.《中华人民共和国防汛条例》3.《国家防汛抗旱应急预案》4.《地方各级人民政府防汛抗旱指挥部职责》5.《河道灾害防治条例》6.地方相关法律法规和政策二、编制目的为提高河道灾害应急处置能力，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于本地区河道发生的洪水、泥石流、山体滑坡等灾害的应急处置工作。四、组织指挥体系1.成立河道灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责河道灾害应急处置工作的组织、协调和指挥。2.指挥部组成人员：（1）指挥长：由政府主要领导担任。（2）副指挥长：由政府分管领导、水利、公安、民政、卫生、交通、住建、国土、气象等部门负责人担任。（3）成员：由相关部门负责人和专家组成。3.指挥部下设办公室，负责日常工作。五、应急处置原则1.预防为主，防治结合。2.快速反应，协同作战。3.生命至上，安全第一。4.信息公开，舆论引导。六、监测预警1.加强河道监测，及时掌握河道水情、雨情、工情等信息。2.建立预警机制，对可能发生的河道灾害进行预警。3.及时发布预警信息，提醒相关部门和群众做好防范措施。七、应急处置1.灾害发生时，指挥部立即启动应急预案，组织相关部门和人员开展应急处置工作。2.疏导转移受灾群众，确保人民群众生命安全。3.采取工程措施，加固堤防、河道、桥梁等设施，防止灾害扩大。4.组织抢险救援，确保重要基础设施和交通要道畅通。5.恢复受灾地区生产生活秩序，做好灾后重建工作。八、应急处置措施1.疏导转移受灾群众（1）对可能发生灾害的区域进行排查，确定受灾群众转移路线。（2）设立临时安置点，确保受灾群众基本生活。（3）组织志愿者、救援队伍参与受灾群众转移工作。2.工程措施（1）加固堤防、河道、桥梁等设施，防止灾害扩大。（2）采取临时措施，如填筑子堤、筑坝等，降低水位。（3）组织专业人员对受损工程进行修复。3.抢险救援（1）组织救援队伍，配备必要的救援物资和设备。（2）开展搜救行动，营救被困人员。（3）对受伤人员实施救治。4.交通保障（1）确保受灾地区交通畅通，优先保障救援车辆通行。（2）组织抢修受损道路、桥梁等交通设施。5.信息发布（1）及时发布灾害信息，回应社会关切。（2）做好舆论引导，稳定受灾群众情绪。九、灾后重建1.制定灾后重建规划，明确重建目标和任务。2.组织开展灾后重建工作，优先保障受灾群众基本生活。3.加强基础设施建设和修复，提高防灾减灾能力。4.开展心理疏导，帮助受灾群众尽快恢复正常生活。十、保障措施1.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。2.资金保障：设立河道灾害应急基金，确保应急处置工作顺利开展。3.物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急需要。4.技术保障：加强河道监测、预警、预报等技术手段，提高应急处置水平。5.舆论保障：做好信息发布和舆论引导，维护社会稳定。十一、附则1.本预案自发布之日起施行。2.本预案由河道灾害应急指挥部负责解释。3.本预案如与国家法律法规和上级政策不一致，以国家法律法规和上级政策为准。4.各级各部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的河道灾害应急预案。5.本预案可根据实际情况进行修订和完善。第3篇一、总则1.1编制目的为提高应对河道灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》等。1.3适用范围本预案适用于本地区河道灾害的预防和应急处置工作。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）以人为本，减少损失。二、组织指挥体系2.1领导机构成立河道灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥河道灾害的预防和应急处置工作。2.2指挥部组成河道灾害应急指挥部由以下部门组成：（1）政府分管领导；（2）水利、防汛抗旱、公安、交通、卫生、民政、财政、通信等部门负责人；（3）河道灾害应急指挥部办公室及相关部门工作人员。2.3指挥部职责（1）组织制定和实施河道灾害应急预案；（2）组织协调各部门、各单位开展河道灾害预防和应急处置工作；（3）负责河道灾害信息的收集、分析和上报；（4）组织救援力量，开展救援工作；（5）组织灾后重建和恢复生产工作。三、预防措施3.1河道巡查（1）加强河道巡查，及时发现并报告河道险情；（2）对河道堤防、涵闸、泵站等水利设施进行定期检查、维护和加固；（3）对河道周边环境进行巡查，防止乱占、乱建、乱采、乱挖等现象。3.2气象预警（1）加强与气象部门的沟通，及时获取气象预警信息；（2）根据气象预警信息，及时发布河道灾害预警信息；（3）组织相关部门和单位做好防御工作。3.3河道清障（1）对河道内的障碍物进行清理，确保河道行洪畅通；（2）加强对河道周边的监管，防止乱倒垃圾、乱排污水等现象。3.4河道整治（1）对河道进行整治，提高河道行洪能力；（2）加强河道生态保护，维护河道生态环境。四、应急处置4.1信息报告（1）发现河道灾害险情时，立即向河道灾害应急指挥部报告；（2）河道灾害应急指挥部接到报告后，立即组织相关部门和单位进行调查核实，并向上级政府和相关部门报告。4.2应急响应（1）根据河道灾害的严重程度，启动相应级别的应急响应；（2）各级应急指挥部按照职责分工，组织相关部门和单位开展应急处置工作。4.3人员疏散（1）根据河道灾害情况，组织受威胁区域内的群众进行疏散；（2）确保疏散过程中的安全，防止发生拥挤、踩踏等事故。4.4救援力量调配（1）组织救援队伍，调配救援物资；（2）根据救援需要，协调其他地区救援力量。4.5水利工程调度（1）根据河道灾害情况，及时调度水利工程，控制洪水；（2）加强水利工程设施的巡查和维护，确保工程安全运行。4.6医疗救护（1）组织医疗救护队伍，开展伤员救治；（2）确保伤员得到及时救治。4.7生活保障（1）组织生活物资供应，确保受灾群众基本生活需求；（2）加强受灾地区的社会治安管理，维护社会稳定。五、灾后重建5.1灾情评估（1）对河道灾害造成的损失进行全面评估；（2）根据评估结果，制定灾后重建计划。5.2重建措施（1）修复受损水利设施，提高河道行洪能力；（2）加强河道生态保护，恢复河道生态环境；（3）对受灾群众进行安置，恢复生产生活。六、保障措施6.1人员保障（1）加强河道灾害应急队伍建设，提高应急处置能力；（2）组织相关部门和单位开展应急演练，提高应急处置水平。6.2资金保障（1）设立河道灾害应急基金，确保