特大暴雪应急预案(3篇)

第1篇一、前言暴雪作为一种极端天气现象，具有破坏力强、影响范围广、持续时间长等特点。为确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少暴雪灾害造成的损失，特制定本应急预案。二、指导思想以科学发展观为指导，坚持人民至上、生命至上，遵循“预防为主、防治结合、快速反应、协同应对”的原则，全力做好特大暴雪的防范、应对和处置工作。三、组织机构及职责（一）成立应急指挥部成立特大暴雪应急指挥部，负责统一领导、指挥、协调暴雪应急工作。应急指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）应急指挥部职责1.组织协调各部门、各单位做好暴雪防范、应对和处置工作；2.及时掌握暴雪情况，分析预测发展趋势，发布预警信息；3.组织开展应急救援和灾后重建工作；4.协调处理暴雪灾害引发的各类突发事件；5.指导、督促各级政府和有关部门落实应急预案。（三）相关部门职责1.气象部门：负责暴雪天气的监测、预报、预警和评估工作；2.公安部门：负责交通、治安、消防等安全保卫工作；3.城市管理部门：负责城市道路、桥梁、涵洞、排水设施等基础设施的巡查、维护和应急处置；4.教育部门：负责学校停课、学生安全转移等工作；5.卫生部门：负责医疗救护、卫生防疫等工作；6.民政局：负责受灾群众安置、救助等工作；7.其他相关部门：按照职责分工，做好相关工作。四、预警响应（一）预警信息发布1.气象部门根据暴雪发展趋势，及时发布预警信息；2.应急指挥部根据预警信息，及时启动应急预案，并通知相关部门和单位；3.媒体、网络等渠道广泛宣传预警信息，提高公众防范意识。（二）预警响应等级根据暴雪灾害程度，预警响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。1.一级响应：暴雪红色预警，预计暴雪持续时间长、强度大，可能对人民群众生命财产安全造成严重威胁；2.二级响应：暴雪橙色预警，预计暴雪持续时间较长、强度较大，可能对人民群众生命财产安全造成较大威胁；3.三级响应：暴雪黄色预警，预计暴雪持续时间较短、强度较大，可能对人民群众生命财产安全造成一定威胁；4.四级响应：暴雪蓝色预警，预计暴雪持续时间短、强度较小，可能对人民群众生活造成一定影响。五、应急处置（一）应急救援1.组织应急救援队伍，做好物资、装备、人员等准备；2.对重点区域、重点设施进行巡查，确保安全；3.对被困人员、车辆进行救援，确保生命安全；4.指导、协调相关部门做好医疗救护、卫生防疫等工作。（二）交通管制1.适时采取交通管制措施，确保交通安全；2.加强交通安全宣传，提醒驾驶员注意行车安全；3.及时清理道路积雪、积冰，确保道路畅通。（三）城市运行保障1.加强城市基础设施巡查、维护，确保正常运行；2.加强排水设施疏通，防止城市内涝；3.加强供电、供水、供气等能源保障，确保正常供应。（四）受灾群众安置1.及时转移受灾群众，确保生命安全；2.做好受灾群众生活救助工作，保障基本生活；3.协调相关部门做好受灾群众心理疏导工作。六、信息报告（一）信息报告内容1.暴雪灾害发生的时间、地点、范围、程度；2.受灾人员、财产损失情况；3.应急救援、处置措施及成效；4.其他需要报告的事项。（二）信息报告程序1.相关部门、单位及时向上级部门报告暴雪灾害情况；2.应急指挥部汇总信息，及时上报上级政府；3.媒体、网络等渠道广泛宣传暴雪灾害情况。七、恢复重建（一）灾后重建工作1.指导、协调相关部门做好灾后重建工作；2.确保受灾群众基本生活得到保障；3.加强基础设施建设和修复，提高防灾减灾能力。（二）灾后评估1.组织开展灾后评估工作，分析灾害原因、影响及应对措施；2.总结经验教训，完善应急预案，提高防灾减灾能力。八、保障措施（一）物资保障1.做好应急救援物资储备，确保应急需求；2.加强物资调配，确保应急物资及时供应。（二）经费保障1.加大财政投入，确保应急工作经费；2.积极争取上级资金支持。（三）人员保障1.加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力；2.加强应急管理人员培训，提高应急处置能力。九、附则（一）本预案自发布之日起施行。（二）本预案由应急指挥部负责解释。（三）各级政府和有关部门要根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。（四）本预案如有与国家法律法规、政策规定相抵触之处，以国家法律法规、政策规定为准。第2篇一、背景暴雪是一种极端天气现象，对人们的生产、生活和社会秩序造成严重影响。特大暴雪具有强度大、持续时间长、影响范围广等特点，容易引发道路结冰、交通中断、供电中断、通讯中断、建筑物损坏、人员伤亡等严重后果。为了有效应对特大暴雪，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于我国境内发生的特大暴雪事件，包括城市、农村、山区、沿海等不同地区。三、组织机构及职责（一）成立特大暴雪应急指挥部1.指挥部组成：由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：负责统一指挥、协调、调度特大暴雪应急工作，确保各项应急措施落实到位。（二）设立应急工作组1.应急工作组组成：由相关部门负责人组成，负责具体实施应急工作。2.应急工作组职责：（1）组织协调各部门、各单位开展应急工作；（2）制定具体应急措施，确保各项应急工作有序开展；（3）及时向上级报告应急工作进展情况。四、应急响应等级根据暴雪强度、持续时间、影响范围等因素，将应急响应分为四个等级：（一）一级响应：当暴雪强度达到极端天气标准，且影响范围较广，可能造成重大人员伤亡和财产损失时，启动一级响应。（二）二级响应：当暴雪强度较大，影响范围较广，可能造成较大人员伤亡和财产损失时，启动二级响应。（三）三级响应：当暴雪强度较大，影响范围较广，可能造成一定人员伤亡和财产损失时，启动三级响应。（四）四级响应：当暴雪强度较大，影响范围较广，可能造成轻微人员伤亡和财产损失时，启动四级响应。五、应急响应措施（一）一级响应措施1.启动应急指挥部，召开紧急会议，部署应急工作；2.采取交通管制措施，确保交通安全；3.加强电力、通讯保障，确保基础设施正常运行；4.开展应急救援，及时疏散受困群众；5.加强医疗救护，确保伤员得到及时救治；6.加强社会治安管理，维护社会稳定。（二）二级响应措施1.启动应急指挥部，召开紧急会议，部署应急工作；2.采取交通管制措施，确保交通安全；3.加强电力、通讯保障，确保基础设施正常运行；4.开展应急救援，及时疏散受困群众；5.加强医疗救护，确保伤员得到及时救治；6.加强社会治安管理，维护社会稳定。（三）三级响应措施1.启动应急指挥部，召开紧急会议，部署应急工作；2.采取交通管制措施，确保交通安全；3.加强电力、通讯保障，确保基础设施正常运行；4.开展应急救援，及时疏散受困群众；5.加强医疗救护，确保伤员得到及时救治；6.加强社会治安管理，维护社会稳定。（四）四级响应措施1.启动应急指挥部，召开紧急会议，部署应急工作；2.采取交通管制措施，确保交通安全；3.加强电力、通讯保障，确保基础设施正常运行；4.开展应急救援，及时疏散受困群众；5.加强医疗救护，确保伤员得到及时救治；6.加强社会治安管理，维护社会稳定。六、应急保障（一）物资保障1.储备充足的应急物资，如食品、饮用水、帐篷、棉被等；2.建立应急物资储备库，确保应急物资及时供应。（二）人力资源保障1.建立应急队伍，包括救援队伍、医疗救护队伍、志愿者队伍等；2.加强应急队伍培训，提高应急能力。（三）技术保障1.建立应急指挥系统，实现信息共享和调度；2.利用现代信息技术，提高应急响应效率。七、应急恢复（一）灾后评估1.对受灾情况进行全面评估，了解受灾程度；2.对应急工作进行全面总结，查找不足，改进工作。（二）灾后重建1.组织开展灾后重建工作，确保受灾群众尽快恢复正常生活；2.加强基础设施建设，提高抗灾能力。八、宣传教育（一）加强应急知识普及1.通过媒体、网络、社区等多种渠道，广泛宣传应急知识；2.开展应急演练，提高公众应急自救能力。（二）加强舆论引导1.及时发布应急信息，引导公众正确应对暴雪；2.加强正面宣传，树立良好的社会形象。九、附则（一）本预案自发布之日起实施。（二）本预案由应急指挥部负责解释。（三）各级政府、各部门、各单位应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。（四）本预案如遇重大调整，由应急指挥部负责修订。（五）本预案未尽事宜，按国家相关法律法规执行。第3篇一、预案编制目的为有效应对特大暴雪天气，保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失，提高应急处置能力，特制定本预案。二、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的特大暴雪天气的应急处置工作。三、预案组织机构及职责（一）成立特大暴雪应急处置指挥部1.指挥部组成：由政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：统一指挥、协调、调度特大暴雪应急处置工作，确保各项工作有序开展。（二）下设工作小组1.应急救援组：负责组织救援力量，开展救援工作。2.交通保障组：负责保障道路畅通，确保救援物资运输。3.供电保障组：负责保障电力供应，确保应急照明、通讯等设施正常运行。4.供水保障组：负责保障居民生活用水，确保供水设施正常运行。5.通信保障组：负责保障应急通讯畅通，确保信息传递及时。6.医疗救护组：负责救治伤员，保障医疗资源充足。7.新闻宣传组：负责宣传报道，引导舆论。8.综合协调组：负责协调各部门工作，确保应急处置工作顺利开展。四、预警响应（一）预警信息发布1.气象部门发布暴雪预警信息后，各级政府及相关部门应立即启动应急预案。2.通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。（二）响应等级1.根据暴雪强度和影响范围，划分为四个响应等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2.各级政府及相关部门根据预警信息，按照响应等级启动应急预案。五、应急处置措施（一）应急救援组1.组织救援力量，开展救援工作。2.指导、协调各部门开展救援工作，确保救援工作有序进行。3.落实救援物资，确保救援工作顺利进行。（二）交通保障组1.加强道路巡查，及时清除积雪、积冰。2.保障救援车辆通行，确保救援物资运输。3.加强交通管制，确保交通安全。（三）供电保障组1.加强电力设施巡查，及时排除故障。2.保障应急照明、通讯等设施正常运行。3.落实应急供电方案，确保电力供应。（四）供水保障组1.加强供水设施巡查，及时排除故障。2.保障居民生活用水，确保供水设施正常运行。3.落实应急供水方案，确保供水需求。（五）通信保障组1.加强应急通讯设施维护，确保通讯畅通。2.落实应急通讯方案，确保信息传递及时。（六）医疗救护组1.加强医疗资源调配，确保救治伤员。2.落实医疗救护方案，确保医疗资源充足。3.加强卫生防疫工作，防止疫情发生。（七）新闻宣传组1.及时发布应急处置信息，引导舆论。2.加强与媒体沟通，确保信息传递准确。3.开展宣传教育，提高公众防灾减灾意识。六、应急处置保障（一）物资保障1.落实应急救援物资储备，确保救援工作顺利进行。2.加强物资调配，确保物资供应充足。（二）人员保障1.组织救援队伍，确保救援力量充足。2.加强培训，提高救援队伍应急处置能力。（三）经费保障1.落实应急处置经费，确保应急处置工作顺利开展。2.加强经费管理，确保资金使用合理。七、应急恢复与重建（一）应急处置结束后，各级政府及相关部门应组织开展灾后恢复重建工作。（二）对受灾地区进行评估，制定恢复重建方案。（三）加强基础设施建设，提