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文档简介

第1篇一、总则1.目的:为有效应对塞班地区可能发生的台风灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少台风带来的损失,特制定本预案。2.适用范围:本预案适用于塞班地区各级政府、各部门及各类企事业单位应对台风灾害的工作。3.工作原则:-预防为主,常备不懈;-快速反应,协同应对;-安全第一,保障民生;-信息公开,引导舆论。二、组织机构及职责1.应急指挥部:-指挥长:由塞班市政府主要领导担任。-副指挥长:由市政府相关部门负责人担任。-成员:包括市应急管理局、气象局、民政局、公安局、教育局、卫生健康局、交通运输局、水利局、住房和城乡建设局、商务局、文化和旅游局、供电公司、通信运营商等相关部门负责人。2.指挥部职责:-负责台风灾害应急工作的组织、指挥和协调;-及时掌握台风动态,发布预警信息;-组织各部门、各单位落实防御措施;-协调救援力量,开展抢险救灾工作;-及时上报灾情,做好信息发布工作。3.成员单位职责:-气象局:负责提供台风预警信息,监测台风动态;-民政局:负责转移安置受灾群众,保障受灾群众基本生活;-公安局:负责维护社会治安,确保交通秩序;-教育局:负责学校安全,做好学生疏散工作;-卫生健康局:负责卫生防疫,保障受灾群众健康;-交通运输局:负责保障交通畅通,确保救援物资运输;-水利局:负责防洪排涝,确保水库、堤坝安全;-住房和城乡建设局:负责城市基础设施安全,确保房屋安全;-商务局:负责市场供应,保障生活必需品供应;-文化和旅游局:负责文化娱乐场所安全,保障游客安全;-供电公司:负责电力设施安全,确保电力供应;-通信运营商:负责通信设施安全,确保通信畅通。三、预警与响应1.预警发布:-根据气象部门发布的台风预警信息,指挥部将根据台风的强度、路径、影响范围等因素,决定启动相应级别的应急响应。-预警信息将通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向公众发布。2.应急响应:-一级响应:台风即将影响塞班地区,可能造成严重灾害。-启动一级应急响应,各部门、各单位进入战时状态;-加强大雨、大风、风暴潮等灾害的防范和应对;-采取紧急措施,确保人民群众生命财产安全。-二级响应:台风正在影响塞班地区,造成一定灾害。-启动二级应急响应,各部门、各单位全力投入抢险救灾;-加大抢险救灾力度,确保受灾群众基本生活;-及时发布灾情信息,引导社会力量参与救灾。-三级响应:台风对塞班地区影响减弱,但仍需做好防范工作。-启动三级应急响应,各部门、各单位恢复正常工作秩序;-继续做好防洪排涝、灾害排查等工作;-加强信息报送,及时掌握灾情动态。四、抢险救灾1.人员疏散:-根据指挥部指令,相关部门和单位要迅速组织受灾群众疏散到安全地带;-优先保障老人、儿童、残疾人等特殊群体的安全。2.抢险救援:-各相关部门要迅速组织救援队伍,开展抢险救援工作;-优先保障受灾群众的生命安全,确保重要基础设施和关键领域安全。3.物资保障:-民政局要组织调配救灾物资,确保受灾群众基本生活;-商务局要组织市场供应,保障生活必需品供应。4.卫生防疫:-卫生健康局要组织卫生防疫队伍,开展卫生防疫工作;-防止疫情等次生灾害的发生。五、恢复重建1.灾后评估:-指挥部组织相关部门对灾情进行全面评估,确定受灾范围和程度。2.恢复重建:-各相关部门要按照灾后重建规划,迅速开展灾后重建工作;-优先恢复受灾群众基本生活,重建受损基础设施。3.总结经验:-指挥部组织相关部门对本次台风灾害应对工作进行总结,查找不足,改进工作。六、保障措施1.资金保障:市政府设立台风灾害应急专项资金,用于应急响应、抢险救灾和灾后重建等工作。2.物资保障:储备足够的救灾物资,确保应急响应和抢险救灾工作的需要。3.技术保障:加强气象、水文、地质等监测预警能力,提高应急响应的准确性。4.宣传教育:加强台风灾害防范知识的宣传教育,提高人民群众的防灾减灾意识。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由塞班市政府负责解释。3.本预案如有未尽事宜,由市政府根据实际情况予以补充和完善。---以上预案为塞班台风应急预案的框架性内容,具体实施时需根据实际情况进行调整和补充。第2篇一、编制目的为提高应对台风灾害的能力,最大限度地减少台风对塞班岛及其周边地区造成的损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国气象法》3.《中华人民共和国防洪法》4.《国家气象灾害应急预案》5.《海南省突发事件总体应急预案》6.《三沙市突发事件总体应急预案》三、适用范围本预案适用于塞班岛及周边地区台风灾害的预防、应对和恢复工作。四、组织体系1.成立塞班台风灾害应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统一领导和指挥台风灾害应急工作。2.指挥部组成:-指挥长:由塞班市市长担任。-副指挥长:由塞班市相关部门负责人担任。-成员:由塞班市相关部门负责人及专家组成。3.指挥部下设办公室,负责日常工作。五、预防措施1.监测预警(1)气象部门加强台风监测,及时发布台风预警信息。(2)各级政府部门密切关注台风动态,及时转发预警信息。2.防灾减灾(1)加强城市排水系统建设,提高排水能力。(2)加强对重要基础设施的巡查和维护,确保其安全运行。(3)加强对易受台风影响的地区和设施的加固和改造。3.应急物资储备(1)储备足够的应急物资,如食品、饮用水、帐篷、药品等。(2)建立应急物资调拨机制,确保物资及时到位。4.应急队伍(1)组建应急队伍,包括救援队伍、医疗队伍、交通保障队伍等。(2)加强应急队伍的培训和演练,提高应对能力。六、应急响应1.预警响应(1)根据台风预警级别,启动相应应急响应。(2)各级政府部门和单位按照职责分工,落实各项应急措施。2.紧急响应(1)当台风预警升级为紧急响应时,指挥部立即启动应急预案,全面开展应急工作。(2)组织应急救援队伍、医疗队伍、交通保障队伍等,开展救援工作。(3)关闭学校、企事业单位,疏散人员,确保人民群众生命财产安全。3.抗洪抢险(1)组织力量对受淹区域进行排水,降低水位。(2)对受困群众进行救援,确保其生命安全。(3)对受损房屋、道路等基础设施进行抢修,恢复正常秩序。4.通讯保障(1)确保应急通讯畅通,及时传递信息。(2)加强无线电、有线电话、互联网等通讯设施的建设和维护。5.医疗救护(1)设立临时医疗救护点,开展救治工作。(2)组织医疗队伍开展巡诊,确保受灾群众得到及时救治。6.生活保障(1)确保受灾群众的基本生活需求,如食品、饮用水、住所等。(2)组织开展生活物资的调拨和供应。七、后期处置1.恢复重建(1)对受损房屋、道路等基础设施进行修复和重建。(2)对受灾群众进行心理疏导和关爱。2.调查评估(1)对台风灾害损失进行调查评估。(2)总结经验教训,完善应急预案。3.责任追究(1)对在台风灾害应对工作中玩忽职守、失职渎职的人员,依法依规追究责任。(2)对违反本预案规定的行为,依法予以处罚。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由塞班市应急管理部门负责解释。3.本预案如有修改,由塞班市应急管理部门发布。(注:本预案仅为示例,具体内容需根据实际情况进行调整。)第3篇一、前言塞班岛位于西太平洋,是马里亚纳群岛的一部分,属于热带风暴多发区。台风季节通常从每年的5月持续到11月,期间可能会发生多次台风。为保障人民群众的生命财产安全,提高应对台风的应急能力,特制定本预案。二、预案目标1.最大限度地减少台风带来的损失,保障人民群众的生命财产安全。2.做好台风预警、应急响应、救援救助等工作,确保社会秩序稳定。3.提高政府、企业、社区和个人应对台风的能力。三、组织机构及职责1.成立塞班台风应急指挥部,负责统筹协调台风应对工作。(1)指挥长:由市政府主要领导担任,负责全面领导台风应对工作。(2)副指挥长:由市政府分管领导、相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。(3)成员:市应急管理局、气象局、水利局、住建局、教育局、卫生健康局、交通运输局、公安消防局、供电公司、通信运营商等相关部门负责人。2.各部门职责:(1)市应急管理局:负责组织、协调、指导全市台风应对工作,负责应急物资储备和调配。(2)气象局:负责发布台风预警信息,提供气象服务。(3)水利局:负责水库、河道、堤防等水利设施的巡查和维护,确保安全度汛。(4)住建局:负责城市基础设施的巡查和维护,确保城市安全。(5)教育局:负责学校的安全管理,确保师生安全。(6)卫生健康局:负责医疗救护和卫生防疫工作。(7)交通运输局:负责交通管制和疏导,确保交通安全。(8)公安消防局:负责火灾扑救和救援工作。(9)供电公司:负责电力设施的安全运行和抢修。(10)通信运营商:负责通信设施的安全运行和抢修。四、预警响应1.预警信息发布:气象部门根据台风发展趋势,及时发布台风预警信息。2.应急响应启动:根据台风预警等级,启动相应级别的应急响应。(1)Ⅰ级响应:台风即将登陆,预计风力达到12级以上。(2)Ⅱ级响应:台风可能登陆,预计风力达到10-11级。(3)Ⅲ级响应:台风可能影响,预计风力达到8-9级。3.应急响应措施:(1)加强值班值守,确保信息畅通。(2)做好应急物资储备和调配。(3)组织人员开展巡查,确保重点区域安全。(4)关闭危险区域,疏散人员。(5)加强交通管制,确保交通安全。(6)做好医疗救护和卫生防疫工作。五、救援救助1.救援队伍:成立由公安消防、医疗卫生、交通、通信等部门组成的救援队伍。2.救援物资:储备必要的救援物资,如食品、药品、帐篷、发电机等。3.救援行动:(1)迅速开展救援行动,确保被困人员安全。(2)对受灾地区进行排查,确保无人员伤亡。(3)协助受灾群众转移,提供临时住所。(4)做好卫生防疫工作,防止疫情发生。六、恢复重建1.恢复重建工作由市政府统一领导,各部门协同推进。2.各部门按照职责分工,做好灾后重建工作。(1)住建局:负责城市基础设施的修复和重建。(2)水利局:负责水利设施的修复和重建。(3)交通运输局:负责交通设施的修复和重建。(4)供电公司:负责电力设施的修复和重建。(5)通信运营商:负责通信设施的修复和重建。3.做好受灾群众的生活保障工作,确保基本生活需求。七、宣传教育1.加强台风防范知识宣传教育,提高人民群

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