雪灾事故应急预案(3篇)

第1篇一、编制目的为有效应对雪灾事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国气象法》3.《中华人民共和国道路交通安全法》4.《自然灾害救助条例》5.《交通运输部关于进一步加强道路交通安全工作的意见》6.地方相关法律法规和规范性文件三、适用范围本预案适用于我国境内发生的雪灾事故，包括暴雪、大雪、雨雪冰冻等自然灾害引发的各类事故。四、组织指挥体系1.成立雪灾事故应急指挥部，负责统一领导和指挥雪灾事故应急处置工作。2.应急指挥部下设办公室，负责日常工作。3.应急指挥部成员单位包括：气象、交通、公安、消防、卫生、民政、住建、教育、工信、商务、水利、电力、通信等部门。五、应急响应分级根据雪灾事故的严重程度和影响范围，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。六、应急响应措施（一）Ⅰ级应急响应1.立即启动本预案，向国家应急管理部门报告。2.通知各级政府、各部门和有关单位进入应急状态。3.采取以下措施：（1）组织力量开展应急救援，确保人员生命安全。（2）关闭危险区域，疏散受困群众。（3）确保交通、通信、供水、供电等基础设施安全稳定运行。（4）加强物资储备，确保应急救援物资供应。（5）做好医疗救护、卫生防疫、心理疏导等工作。（6）加强社会面管控，维护社会稳定。（二）Ⅱ级应急响应1.启动本预案，向省级应急管理部门报告。2.通知各级政府、各部门和有关单位进入应急状态。3.采取以下措施：（1）组织力量开展应急救援，确保人员生命安全。（2）关闭危险区域，疏散受困群众。（3）确保交通、通信、供水、供电等基础设施安全稳定运行。（4）加强物资储备，确保应急救援物资供应。（5）做好医疗救护、卫生防疫、心理疏导等工作。（6）加强社会面管控，维护社会稳定。（三）Ⅲ级应急响应1.启动本预案，向市级应急管理部门报告。2.通知各级政府、各部门和有关单位进入应急状态。3.采取以下措施：（1）组织力量开展应急救援，确保人员生命安全。（2）关闭危险区域，疏散受困群众。（3）确保交通、通信、供水、供电等基础设施安全稳定运行。（4）加强物资储备，确保应急救援物资供应。（5）做好医疗救护、卫生防疫、心理疏导等工作。（6）加强社会面管控，维护社会稳定。（四）Ⅳ级应急响应1.启动本预案，向县级应急管理部门报告。2.通知各级政府、各部门和有关单位进入应急状态。3.采取以下措施：（1）组织力量开展应急救援，确保人员生命安全。（2）关闭危险区域，疏散受困群众。（3）确保交通、通信、供水、供电等基础设施安全稳定运行。（4）加强物资储备，确保应急救援物资供应。（5）做好医疗救护、卫生防疫、心理疏导等工作。（6）加强社会面管控，维护社会稳定。七、应急处置（一）人员疏散与安置1.根据事故情况，迅速组织受困群众疏散，确保生命安全。2.在疏散过程中，确保交通、通信、供电等基础设施安全稳定运行。3.做好受灾群众的安置工作，确保生活必需品供应。（二）交通保障1.优先保障应急救援车辆通行，确保救援物资及时到位。2.加强道路巡查，及时清除积雪、结冰，确保道路畅通。3.对重点路段、桥梁、隧道等易发生事故的区域进行重点监控。（三）医疗救护1.确保医疗机构正常运行，做好伤员救治工作。2.组织医疗救援队伍，开展现场救护。3.加强卫生防疫工作，防止疫情传播。（四）物资保障1.加快应急救援物资储备，确保物资供应。2.做好救灾物资调拨工作，确保受灾群众基本生活需求。（五）社会面管控1.加强社会面管控，维护社会稳定。2.加强对重点区域、重点场所的巡逻防控。3.加强网络舆情监控，及时回应社会关切。八、后期处置（一）事故调查1.组织事故调查组，查明事故原因。2.对事故责任单位和责任人依法依规追究责任。（二）灾后重建1.制定灾后重建规划，确保受灾地区尽快恢复生产生活。2.加大基础设施建设投入，提高抗灾能力。3.加强灾后心理疏导，帮助受灾群众走出心理阴影。九、保障措施（一）组织保障1.建立健全应急管理机构，明确职责分工。2.加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（二）物资保障1.建立应急救援物资储备制度，确保物资供应。2.加强物资采购、储备、调拨和管理。（三）资金保障1.建立应急资金管理制度，确保资金合理使用。2.积极争取上级资金支持，加大地方财政投入。（四）宣传教育1.加强应急知识普及，提高公众应急意识。2.开展应急演练，提高应急处置能力。十、附则（一）本预案由应急指挥部办公室负责解释。（二）本预案自发布之日起实施。（三）各级政府、各部门和有关单位应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。（四）本预案如遇重大调整，由应急指挥部办公室提出修改意见，经应急指挥部批准后发布。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对雪灾事故，保障人民群众生命财产安全，减少财产损失，提高应急救援能力，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国境内发生的雪灾事故的应急处置工作。1.4工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）统一领导，分级负责；（3）预防为主，防抗结合；（4）快速反应，协同应对；（5）科学决策，依法处置。二、组织指挥体系2.1组织机构成立雪灾事故应急指挥部，负责雪灾事故的应急处置工作。指挥部下设办公室、应急响应组、现场处置组、物资保障组、医疗救护组、信息宣传组、后勤保障组等。2.2职责分工（1）应急指挥部：负责全面领导、指挥、协调雪灾事故的应急处置工作；（2）办公室：负责指挥部日常工作，协调各部门工作，起草有关文件和报告；（3）应急响应组：负责组织协调应急队伍、物资、装备等，开展应急处置工作；（4）现场处置组：负责现场救援、疏散、转移等具体工作；（5）物资保障组：负责应急物资的采购、调配、供应等工作；（6）医疗救护组：负责伤员的救治、转运等工作；（7）信息宣传组：负责信息收集、发布、宣传等工作；（8）后勤保障组：负责应急物资、设备、人员的生活保障等工作。三、预警与预防3.1预警（1）气象部门：密切关注天气变化，及时发布雪灾预警信息；（2）应急管理部门：根据气象预警信息，发布雪灾风险预警，启动应急预案；（3）其他相关部门：根据预警信息，做好应急准备。3.2预防（1）加强基础设施建设，提高抗灾能力；（2）开展防灾减灾宣传教育，提高群众防灾减灾意识；（3）加强物资储备，确保应急物资充足；（4）完善应急预案，定期开展应急演练。四、应急响应4.1响应分级根据雪灾事故的严重程度，分为四个等级：一般级、较大级、重大级、特别重大级。4.2响应流程（1）接到雪灾事故报告后，应急指挥部立即启动应急预案，进入应急响应状态；（2）应急响应组组织相关部门和单位，按照预案要求，迅速开展应急处置工作；（3）现场处置组负责现场救援、疏散、转移等具体工作；（4）物资保障组负责应急物资的采购、调配、供应等工作；（5）医疗救护组负责伤员的救治、转运等工作；（6）信息宣传组负责信息收集、发布、宣传等工作；（7）后勤保障组负责应急物资、设备、人员的生活保障等工作。五、应急处置5.1人员疏散与安置（1）对受困群众进行疏散，确保生命安全；（2）对疏散群众进行安置，提供基本生活保障；（3）对特殊群体进行重点关注，确保其生命安全。5.2现场救援（1）组织救援队伍，开展现场救援；（2）对被困人员实施救援，确保生命安全；（3）对伤员进行救治、转运。5.3道路抢通（1）组织力量清理积雪，确保道路畅通；（2）对受损道路进行修复，恢复交通。5.4供电、供水、供气保障（1）组织力量保障供电、供水、供气设施的正常运行；（2）对受损设施进行修复，恢复供应。5.5防灾减灾（1）加强灾害监测，及时发布预警信息；（2）开展防灾减灾宣传教育，提高群众防灾减灾意识；（3）加强物资储备，确保应急物资充足。六、后期处置6.1恢复重建（1）组织力量开展灾后重建工作；（2）对受灾地区进行恢复重建规划；（3）加强基础设施建设，提高抗灾能力。6.2调查评估（1）对雪灾事故进行调查评估，总结经验教训；（2）对应急处置工作进行总结，提出改进措施；（3）完善应急预案，提高应急处置能力。七、保障措施7.1人员保障（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力；（2）落实应急人员待遇，确保应急队伍稳定。7.2物资保障（1）加强应急物资储备，确保应急物资充足；（2）建立健全应急物资采购、调配、供应机制。7.3资金保障（1）加大财政投入，确保应急处置资金充足；（2）建立健全应急资金管理制度，确保资金合理使用。7.4技术保障（1）加强应急救援技术装备研发，提高应急救援能力；（2）加强应急救援信息化建设，提高应急处置效率。八、附则8.1本预案由应急管理部门负责解释。8.2本预案自发布之日起施行。8.3本预案如与本预案有关法律法规不一致，以法律法规为准。8.4各级政府、各部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。8.5本预案如有需要修改，由应急管理部门提出，经批准后重新发布。第3篇一、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《自然灾害救助条例》3.《气象灾害防御条例》4.《国家突发公共事件总体应急预案》5.《地方各级人民政府突发公共事件总体应急预案》6.本地区实际情况二、适用范围本预案适用于本地区因降雪引起的雪灾事故的应急处置工作。三、应急组织体系1.应急指挥部应急指挥部是雪灾事故应急处置工作的最高指挥机构，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。主要职责：-统一指挥、协调和调度应急处置工作。-决定应急处置的重大决策。-向上级报告应急处置情况。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在气象部门，负责日常应急管理工作。主要职责：-负责应急指挥部的日常工作。-组织编制和修订应急预案。-负责信息收集、分析和报告。-组织应急演练。3.专项工作组根据雪灾事故的特点，设立以下专项工作组：（1）抢险救援组主要职责：-组织救援队伍和物资。-进行现场救援。-协调各部门救援行动。（2）交通运输保障组主要职责：-保障应急救援物资和人员的运输。-组织清雪除冰工作。-协调交通运输部门保障道路畅通。（3）医疗救护组主要职责：-组织医疗救护队伍。-进行伤员救治。-协调医疗机构提供支援。（4）通信保障组主要职责：-保障应急通信畅通。-组织通信设备的维护和抢修。-协调电信、移动等部门提供支持。（5）后勤保障组主要职责：-保障救援队伍的饮食、住宿等后勤供应。-组织救援物资的采购和调配。-协调相关部门提供支援。（6）宣传报道组主要职责：-及时发布应急处置信息。-组织新闻媒体进行报道。-开展宣传教育工作。四、预警与响应1.预警信息气象部门根据气象预报，及时发布雪灾预警信息。2.响应级别根据雪灾的严重程度，将响应分为四个级别：（1）Ⅰ级响应雪灾特别严重，对人民群众生命财产安全造成严重威胁。（2）Ⅱ级响应雪灾严重，对人民群众生命财产安全造成较大威胁。（3）Ⅲ级响应雪灾较重，对人民群众生命财产安全造成一定威胁。（4）Ⅳ级响应雪灾轻微，对人民群众生命财产安全影响较小。3.响应措施（1）Ⅰ级响应-启动应急指挥部，全面指挥应急处置工作。-各专项工作组立即进入应急状态。-组织救援队伍和物资。-保障应急救援物资和人员的运输。-组织医疗救护队伍。-保障应急通信畅通。-保障救援队伍的饮食、住宿等后勤供应。-及时发布应急处置信息。（2）Ⅱ级响应-启动应急指挥部，全面指挥应急处置工作。-各专项工作组进入应急状态。-组织救援队伍和物资。-保障应急救援物资和人员的运输。-组织医疗救护队伍。-保障应急通信畅通。-保障救援队伍的饮食、住宿等后勤供应。-及时发布应急处置信息。（3）Ⅲ级响应-启动应急指挥部办公室，负责日常工作。-各专项工作组进入应急状态。-组织救援队伍和物资。-保障应急救援物资和人员的运输。-组织医疗救护队伍。-保障应急通信畅通。-保障救援队伍的饮食、住宿等后勤供应。-及时发布应急处置信息。（4）Ⅳ级响应-启动应急指挥部办公室，负责日常工作。-各专项工作组进入应急状态。-组织救援队伍和物资。-保障应急救援物资和人员的运输。-组织医疗救护队伍。-保障应急通信畅通。-保障救援队伍的饮食、住宿等后勤供应。-及时发布应急处置信息。五、应急处置1.抢险救援-组织救援队伍和物资。-进行现场救援。-协调各部门救援行动。2.交通运输保障-保障应急救援物资和人员的运输