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文档简介

第1篇一、编制目的为提高我国船舶防污应急能力,确保在发生船舶漏油事故时能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少对海洋环境的影响,依据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国船舶油污损害赔偿法》等相关法律法规,特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国沿海、内河港口、航道、锚地等水域发生的船舶漏油事故,包括但不限于船舶燃油泄漏、货物泄漏、压载水泄漏等。三、组织机构及职责1.领导小组成立船舶漏油事故应急领导小组,负责船舶漏油事故的应急处置工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。2.办公室职责(1)组织编制、修订、完善船舶漏油事故应急预案;(2)负责船舶漏油事故的应急演练;(3)负责船舶漏油事故的信息收集、分析、报告;(4)负责船舶漏油事故的应急处置协调工作;(5)负责船舶漏油事故的善后处理。3.专业救援队伍负责船舶漏油事故的现场应急处置,包括泄漏控制、围油栏设置、油污回收、污染清除等。4.医疗救护组负责船舶漏油事故现场受伤人员的医疗救护工作。5.交通保障组负责船舶漏油事故现场交通疏导、保障救援车辆和人员通行。6.信息报道组负责船舶漏油事故的舆情监控、信息发布和对外协调。四、应急响应1.分级响应根据船舶漏油事故的严重程度和影响范围,分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。2.事故报告船舶漏油事故发生后,事故单位应立即向当地海事局、环境保护部门、海洋渔业部门报告,并按事故等级启动相应级别的应急响应。3.应急处置(1)现场应急处置1)泄漏控制:立即采取措施控制泄漏源,如关闭阀门、堵漏等。2)围油栏设置:根据泄漏情况,迅速设置围油栏,防止油污扩散。3)油污回收:使用吸油毡、吸油管等设备,尽快回收泄漏的油污。4)污染清除:使用清污设备,对泄漏区域进行污染清除。5)医疗救护:对受伤人员进行医疗救护。(2)应急物资调配根据事故等级和现场需求,调配应急物资,如围油栏、吸油毡、吸油管、清污设备等。(3)环境监测对事故现场及周边水域进行环境监测,评估污染程度,为应急处置提供依据。(4)交通保障确保救援车辆和人员通行,保障应急处置工作顺利进行。(5)信息发布及时发布事故信息,做好舆情监控和对外协调。五、应急保障1.物资保障建立船舶漏油事故应急物资储备库,储备围油栏、吸油毡、吸油管、清污设备等应急物资。2.人力资源保障建立船舶漏油事故应急队伍,包括专业救援队伍、医疗救护组、交通保障组、信息报道组等。3.技术保障开展船舶漏油事故应急处置技术研究,提高应急处置能力。4.资金保障设立船舶漏油事故应急处置专项资金,确保应急处置工作顺利进行。六、应急演练1.演练目的检验应急预案的实用性和可操作性,提高应急处置能力。2.演练内容(1)泄漏控制演练;(2)围油栏设置演练;(3)油污回收演练;(4)污染清除演练;(5)医疗救护演练;(6)信息发布演练。3.演练组织成立演练领导小组,负责演练的组织、协调和实施。4.演练评估对演练过程进行评估,总结经验教训,完善应急预案。七、附则1.本预案由应急领导小组办公室负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如遇国家法律法规、政策调整,应及时修订。4.各相关部门应按照本预案要求,加强船舶漏油事故应急处置工作,确保我国海洋环境安全。注:本预案仅供参考,具体实施方案应根据实际情况进行调整。第2篇一、编制目的为应对船舶在航行、停泊、作业过程中可能发生的漏油事故,确保人员安全、环境保护和财产损失最小化,特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国海洋环境保护法》2.《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》3.《船舶污染事故应急计划编制导则》4.相关国际公约和国内法规三、适用范围本应急预案适用于所有在我国管辖水域航行、停泊、作业的船舶,以及船舶所属企业。四、组织机构及职责1.应急指挥部(1)总指挥:由船舶所属企业主要负责人担任,负责应急工作的全面领导。(2)副总指挥:由船舶所属企业分管负责人担任,协助总指挥开展工作。(3)成员:由船舶所属企业相关部门负责人组成,负责应急工作的具体实施。2.应急小组(1)现场指挥组:负责现场应急工作的指挥和协调。(2)警戒组:负责现场警戒、交通管制和人员疏散。(3)救援组:负责泄漏物质的收集、处理和现场清理。(4)监测组:负责监测泄漏物质对环境和人员的影响。(5)信息组:负责收集、整理、发布应急信息。(6)后勤保障组:负责应急物资、设备和人员的保障。五、应急响应程序1.事故报告(1)船舶发生漏油事故时,船长应立即向船舶所属企业报告。(2)船舶所属企业接到报告后,应立即向当地海事管理机构报告。2.应急启动(1)应急指挥部接到报告后,应立即启动应急预案。(2)应急小组按照职责分工,迅速开展应急工作。3.现场处置(1)警戒组负责现场警戒、交通管制和人员疏散。(2)救援组负责泄漏物质的收集、处理和现场清理。(3)监测组负责监测泄漏物质对环境和人员的影响。4.信息发布(1)信息组负责收集、整理、发布应急信息。(2)及时向当地政府、海事管理机构、环境保护部门等相关单位报告事故情况。5.应急结束(1)现场处置完毕,经应急指挥部确认后,宣布应急结束。(2)应急指挥部组织对应急工作进行总结评估,提出改进措施。六、应急物资及设备1.应急物资:油桶、围油栏、吸附材料、应急灯具、防护服、呼吸器等。2.应急设备:油水分离器、油污收集器、抽油泵、消防器材等。七、应急培训与演练1.应急培训(1)船舶所属企业应定期对船员进行应急培训,提高其应急意识和处置能力。(2)应急培训内容包括:应急预案、应急物资及设备使用、泄漏物质处理、现场处置程序等。2.应急演练(1)船舶所属企业应定期组织应急演练,检验应急预案的有效性和可行性。(2)应急演练内容包括:事故报告、应急启动、现场处置、信息发布等。八、附则1.本预案由船舶所属企业负责解释。2.本预案自发布之日起实施。九、应急响应流程图1.事故报告(1)船长接到报告后,立即向船舶所属企业报告。(2)船舶所属企业接到报告后,立即向当地海事管理机构报告。2.应急启动(1)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案。(2)应急小组按照职责分工,迅速开展应急工作。3.现场处置(1)警戒组负责现场警戒、交通管制和人员疏散。(2)救援组负责泄漏物质的收集、处理和现场清理。(3)监测组负责监测泄漏物质对环境和人员的影响。4.信息发布(1)信息组负责收集、整理、发布应急信息。(2)及时向当地政府、海事管理机构、环境保护部门等相关单位报告事故情况。5.应急结束(1)现场处置完毕,经应急指挥部确认后,宣布应急结束。(2)应急指挥部组织对应急工作进行总结评估,提出改进措施。十、应急预案的修订1.本预案根据实际情况和法律法规的修订,适时进行修订。2.修订后的预案经应急指挥部批准后,正式实施。以上为船舶漏油应急预案的主要内容,具体实施过程中,应根据实际情况进行调整和完善。第3篇一、前言船舶漏油事件是一种严重的海洋污染事故,对海洋生态环境、渔业资源、沿岸设施及人民群众的生活造成严重影响。为有效应对船舶漏油事件,保障人民群众生命财产安全,维护海洋环境,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规,特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国沿海及内河航行、停泊、作业的船舶发生漏油事件,以及相关单位在应对船舶漏油事件过程中采取的应急措施。三、组织体系(一)应急指挥部应急指挥部是船舶漏油事件应急工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥和监督船舶漏油事件的应急工作。1.指挥长:由地方政府主要领导担任。2.副指挥长:由相关部门负责人担任。3.成员:由环保、海事、海洋渔业、公安、消防、交通运输、卫生、气象、通讯等部门负责人组成。(二)应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在海事部门,负责应急指挥部的日常工作,组织实施应急响应、协调各部门行动、发布应急信息等。(三)应急工作组应急工作组由相关部门组成,负责以下工作:1.应急监测组:负责监测漏油事件现场及周边海域环境质量。2.应急处置组:负责组织、协调、指挥和监督漏油事件的应急处置工作。3.应急救援组:负责人员救助、医疗救护等工作。4.应急保障组:负责应急物资、设备、通讯等保障工作。5.应急宣传组:负责应急信息的发布、宣传和舆论引导工作。四、应急响应程序(一)事件报告1.船舶发生漏油事件后,船舶所有人或经营人应立即向海事部门报告。2.海事部门接到报告后,应立即向应急指挥部报告。(二)应急响应级别根据漏油事件的严重程度,应急响应分为四个级别:1.Ⅰ级响应:发生重大漏油事件,对海洋环境造成严重影响。2.Ⅱ级响应:发生较大漏油事件,对海洋环境造成一定影响。3.Ⅲ级响应:发生一般漏油事件,对海洋环境造成较小影响。4.Ⅳ级响应:发生轻微漏油事件,对海洋环境影响较小。(三)应急响应措施1.Ⅰ级响应(1)启动应急指挥部,全面指挥、协调应急工作。(2)启动应急监测组,对漏油事件现场及周边海域环境质量进行监测。(3)启动应急处置组,组织、协调、指挥和监督漏油事件的应急处置工作。(4)启动应急救援组,进行人员救助、医疗救护等工作。(5)启动应急保障组,保障应急物资、设备、通讯等。(6)启动应急宣传组,发布应急信息、宣传和舆论引导。2.Ⅱ级响应(1)启动应急指挥部,全面指挥、协调应急工作。(2)启动应急监测组,对漏油事件现场及周边海域环境质量进行监测。(3)启动应急处置组,组织、协调、指挥和监督漏油事件的应急处置工作。(4)启动应急救援组,进行人员救助、医疗救护等工作。(5)启动应急保障组,保障应急物资、设备、通讯等。(6)启动应急宣传组,发布应急信息、宣传和舆论引导。3.Ⅲ级响应(1)启动应急指挥部,全面指挥、协调应急工作。(2)启动应急监测组,对漏油事件现场及周边海域环境质量进行监测。(3)启动应急处置组,组织、协调、指挥和监督漏油事件的应急处置工作。(4)启动应急救援组,进行人员救助、医疗救护等工作。(5)启动应急保障组,保障应急物资、设备、通讯等。(6)启动应急宣传组,发布应急信息、宣传和舆论引导。4.Ⅳ级响应(1)启动应急指挥部,全面指挥、协调应急工作。(2)启动应急监测组,对漏油事件现场及周边海域环境质量进行监测。(3)启动应急处置组,组织、协调、指挥和监督漏油事件的应急处置工作。(4)启动应急救援组,进行人员救助、医疗救护等工作。(5)启动应急保障组,保障应急物资、设备、通讯等。(6)启动应急宣传组,发布应急信息、宣传和舆论引导。五、应急处置措施(一)围油栏设置1.根据漏油事件现场情况,合理设置围油栏,防止油污扩散。2.围油栏应设置在漏油事件现场附近,确保围油效果。(二)吸油材料投放1.根据漏油事件现场情况,合理投放吸油材料,吸附油污。2.吸油材料应选择环保、高效、易降解的产品。(三)清污作业1.组织清污队伍,对漏油事件现场进行清污作业。2.清污作业应遵循先污染后清洁、先外围后内部的原则。(四)应急处置设备1.提供充足的应急处置设备,如围油栏、吸油材料、清污设备等。2.确保应急处置设备性能良好,满足应急处置需求。(五)应急处置人员1.组织应急处置人员,进行专业培训,提高应急处置能力。2.确保应急处置人员熟悉应急处置流程,能够迅速、有效地开展应急处置工作。六、应急保障措施(一)应急物资保障1.建立应急物资储备库,储备充足的围油栏、吸油材料、清污设备等应急物资。2.定期检查、维护应急物资,确保应急物资性能良好。(二)应急资金保障1.建立应急资金管理制度,确保应急资金合理使用。2.确保应急资金充足,满足应急处置需求。(三)应急通讯保障1.建立应急通讯网络,确保应急信息畅通。2.确保应急通讯设备性能良好,满足应急处置需求。七、应急宣传与舆论引导(一)应急宣传1.利用各种媒体,宣传船舶漏油事件应急知识,提高公众应急意识。2.发布应急信息,及时、准确地向公众通报船舶漏油事件进展情况。(二)舆论引导1

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