数字机关建设实施合同

数字机关建设实施合同一、合同双方基本信息甲方（采购人）名称：[机关单位全称]地址：[详细地址]法定代表人：[姓名]联系方式：[电话/邮箱]统一社会信用代码：[代码]乙方（供应商）名称：[科技公司全称]地址：[详细地址]法定代表人：[姓名]联系方式：[电话/邮箱]统一社会信用代码：[代码]资质认证：[需包含电子与智能化工程专业承包一级、CMMI5级认证等]二、项目背景与目标（一）项目背景为贯彻落实《数字中国建设2025年行动方案》要求，推动政务数字化智能化水平提升，甲方拟通过本项目构建“智慧办公、数据共享、安全可控”的数字机关体系，实现跨部门业务协同与高效治理。（二）建设目标效率提升：实现公文流转、会议管理等核心办公场景数字化率100%，平均办事时长缩短40%以上；数据融合：建成跨部门数据共享平台，接入人口、法人等基础数据库，数据共享响应时间不超过2小时；智能应用：部署政务大模型，支持政策智能解读、业务自动审批等功能，年处理业务量不低于50万件；安全保障：构建等保2.0三级防护体系，实现数据全生命周期加密与操作审计追溯。三、项目内容与技术要求（一）基础设施建设政务云升级扩容政务云平台至800核CPU、2TB内存，支持弹性算力调度，满足300EFLOPS算力需求；部署分布式存储系统，总容量不低于500TB，数据读写延迟≤1ms。网络改造升级电子政务外网至IPv6协议，互联网出口带宽扩容至10Gbps；部署5G专网，覆盖机关大楼及附属区域，移动办公接入速率≥300Mbps。（二）应用系统开发智慧办公平台功能模块：公文管理、会议预约、督查督办、档案电子化等；技术栈：前端采用Vue3框架，后端基于SpringCloud微服务架构，支持500人同时在线操作。数据共享中台对接国家政务数据共享平台，实现人口、法人、电子证照等6大类数据实时共享；开发数据可视化系统，支持多维度分析与动态预警。AI政务助手基于政务大模型开发智能问答系统，政策匹配准确率≥95%；实现100项高频事项智能审批，自动办结率≥80%。（三）安全体系构建安全防护部署下一代防火墙、WAF、IDS/IPS等设备，形成纵深防御体系；数据传输采用国密SM4算法加密，存储加密率100%。运维审计建立运维操作审计系统，保留180天完整日志；配置漏洞扫描设备，每月至少进行1次全系统安全检测。四、项目实施计划阶段起止时间主要任务交付成果需求分析2025年X月-X月开展业务调研，编制需求规格说明书《需求分析报告》设计开发2025年X月-X月系统架构设计、代码开发、单元测试设计文档、源代码、测试报告部署调试2025年X月-X月硬件安装、系统部署、联调优化部署报告、系统配置手册试运行2025年X月-X月为期30天试运行，收集反馈并优化试运行报告、问题整改清单验收交付2025年X月组织终验，办理系统移交手续验收证书、系统移交文档五、验收标准与流程（一）验收标准功能指标智慧办公平台核心功能实现率100%，操作响应时间≤3秒；数据共享中台跨部门数据调用成功率≥99.9%；AI政务助手智能审批准确率≥90%，用户满意度≥85分（百分制）。性能指标系统支持并发用户数≥500，峰值处理能力≥1000TPS；政务云平台年可用性≥99.95%，故障恢复时间≤4小时。安全指标通过等保2.0三级测评，无高危漏洞；数据备份恢复成功率100%，RTO≤2小时，RPO≤15分钟。（二）验收流程乙方提交验收申请及全套技术文档；甲方组织专家进行为期15天的功能测试与性能压测；出具验收报告，通过后签署《项目验收证书》。六、合同价款与支付方式（一）合同总价人民币12,800,000元（大写：壹仟贰佰捌拾万元整），包含硬件采购、软件开发、实施运维等全部费用。（二）支付节点预付款（30%）：合同签订后15日内支付3,840,000元；进度款（40%）：系统开发完成并初验合格后支付5,120,000元；终验款（25%）：项目终验通过后30日内支付3,200,000元；质保金（5%）：质保期满后无质量问题一次性支付640,000元。七、质量保证与售后服务（一）质保期硬件设备质保3年，软件系统质保2年，自终验合格之日起计算；提供7×24小时技术支持，故障响应时间≤2小时，重大故障解决时间≤8小时。（二）培训服务为甲方培训20名系统管理员，内容包括系统操作、日常维护、故障排除等；提供《用户操作手册》《运维手册》等纸质文档及电子版资料。八、违约责任甲方违约逾期付款的，每逾期一日按应付金额的0.05%支付违约金；无故终止合同的，应赔偿乙方已发生成本及10%合同总价的违约金。乙方违约延期交付的，每逾期一日按合同总价的0.1%支付违约金，累计不超过5%；系统性能不达标且整改后仍无法满足要求的，甲方有权解除合同并要求退还已付款项。九、其他条款（一）知识产权项目成果知识产权归甲方所有，乙方享有署名权；乙方不得擅自将项目相关技术或数据用于其他商业用途。（二）争议解决双方因合同履行发生争议的，应先协商解决；协商不成的，提交甲方所在地有管辖权的法院诉讼解决。（三）合同生效本合同自双方法定代表人签字并加盖公章之日起生效，一式陆份，甲乙双方各执叁份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（盖章）：法