非物质文化遗产传习所防火细则

非物质文化遗产传习所防火细则第一章总则第一条目的与依据为有效预防和减少非物质文化遗产（以下简称“非遗”）传习所火灾事故的发生，保护珍贵的非遗资源、传承人的生命安全及传习所的财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》等相关法律法规，并结合非遗传习所的实际特点，制定本细则。第二条适用范围本细则适用于各类以传承、展示、研究、教学为主要功能的非遗传习所，包括但不限于传统技艺、传统美术、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、传统体育、游艺与杂技、传统医药、民俗等类别的传习场所。第三条基本原则非遗传习所防火工作应遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“安全第一、综合治理”的原则，实行消防安全责任制，确保消防安全工作与传习活动同步规划、同步实施、同步发展。第二章消防安全责任第四条消防安全责任人传习所的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。其主要职责包括：贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。将消防工作与传习所的业务活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第五条消防安全管理人消防安全责任人应当确定一名本单位的负责人作为消防安全管理人，具体实施和组织落实消防安全管理工作。其主要职责包括：拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职消防队和义务消防队。在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第六条岗位消防安全职责传习所内各部门负责人及岗位员工应对各自岗位的消防安全负责，其主要职责包括：熟悉并掌握本岗位的消防安全操作规程。维护和管理本岗位的消防设施、器材，确保其完好有效。发现火灾隐患及时报告并采取力所能及的措施进行处置。发生火灾时，迅速报警，正确使用消防器材，引导人员疏散。积极参加消防安全培训和演练。第三章消防安全制度第七条防火巡查、检查制度防火巡查：传习所应每日进行防火巡查，巡查的内容包括：用火、用电有无违章情况。安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用。消防安全重点部位的人员在岗情况。其他消防安全情况。防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。防火检查：传习所每月至少进行一次防火检查。检查的内容包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。消防车通道、消防水源情况。灭火器材配置及有效情况。用火、用电有无违章情况。重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况。消防安全重点部位的管理情况。易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况。防火巡查情况。消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。其他需要检查的内容。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。第八条消防设施、器材维护管理制度传习所应建立消防设施、器材的登记台账，明确维护管理责任人。消防设施、器材应定期进行维护保养，确保其完好有效。消防设施、器材不得挪作他用，严禁遮挡、圈占、埋压。对消防设施、器材的维护保养情况应进行记录。第九条用火、用电安全管理制度传习所内的用火、用电必须严格遵守国家有关规定和本单位的操作规程。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照单位的用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施。公众聚集场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火时，施工单位和使用单位应当共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，专人监护，保证施工及使用范围的消防安全。严禁在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。电气线路、设备的安装、维修应当由具备相应资质的电工进行。电气设备应当定期进行检查、检测。禁止超负荷用电，禁止私拉乱接电线。第十条易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度传习所内若涉及使用或存放易燃易爆危险物品（如酒精、油漆、稀料、某些传统工艺所需的特殊燃料等），必须严格遵守国家有关规定。易燃易爆危险物品的储存、使用场所应当符合消防安全要求，设置明显的防火防爆标志。储存易燃易爆危险物品应当分类、分项储存，化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，不得在同一库房内储存。使用易燃易爆危险物品时，应当采取有效的防火防爆措施，防止泄漏、挥发。严禁携带火种进入易燃易爆危险物品储存、使用场所。第十一条消防宣传教育、培训制度传习所应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括：有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。组织、引导在场群众疏散的知识和技能。下列人员应当接受消防安全专门培训：单位的消防安全责任人、消防安全管理人。专、兼职消防管理人员。消防控制室的值班、操作人员。其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。第十二条灭火和应急疏散预案演练制度传习所应当制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。预案应当包括下列内容：组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。报警和接警处置程序。应急疏散的组织程序和措施。扑救初起火灾的程序和措施。通讯联络、安全防护救护的程序和措施。传习所应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。第十三条燃气和电气设备的检查和管理制度传习所内的燃气和电气设备的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，必须符合消防技术标准和管理规定。对燃气和电气设备的检查应当定期进行，发现问题及时处理。严禁使用不合格的电气设备和燃气用具。第十四条消防安全工作考评和奖惩制度传习所应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。第四章建筑防火与消防设施第十五条建筑防火要求传习所的建筑耐火等级、防火分区、安全疏散、消防给水、防烟排烟等应符合国家现行消防技术标准的要求。新建、改建、扩建传习所时，其消防设计应当报公安机关消防机构审核，未经审核或者审核不合格的，不得施工。工程竣工后，应当向公安机关消防机构申请消防验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。传习所内不得擅自改变建筑结构和用途，不得擅自扩大防火分区。第十六条消防设施、器材配置与维护传习所应当按照国家有关规定配置消防设施和器材，并确保其完好有效。消防设施、器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不得堆放物品和杂物。消防设施、器材应当由专人负责管理，定期进行检查、测试和维护保养。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。第十七条消防水源与灭火器材传习所应当确保消防水源充足、可靠。灭火器的配置应当符合《建筑灭火器配置设计规范》的要求，并定期进行检查、换药。常用的灭火器类型包括：干粉灭火器、二氧化碳灭火器、水基型灭火器等。应根据不同场所的火灾类型（如A类固体物质火灾、B类液体火灾、C类气体火灾、E类带电火灾）选择合适的灭火器。第十八条疏散通道与安全出口传习所的疏散通道、安全出口应当保持畅通，严禁堆放物品、锁闭或堵塞。安全出口的数量、宽度、疏散距离应当符合国家现行消防技术标准的要求。疏散指示标志和应急照明灯具应当完好有效，指示方向正确。第五章重点部位防火管理第十九条非遗展示区防火管理非遗展示区是防火的重点区域，应严格控制用火用电。展示的非遗实物（如纸质文物、纺织品、漆器、木雕、竹编等）应远离热源、火源和电源。展示区的照明灯具应采用冷光源（如LED灯），并与展品保持安全距离，避免长时间照射。展示柜内严禁使用明火或可能产生火花的设备。定期检查展示区的电气线路，防止线路老化、短路。第二十条非遗技艺传承区（工坊）防火管理非遗技艺传承区（工坊）往往涉及使用明火、高温工具（如铁匠铺、陶艺窑、传统印染的加热工序等）或易燃材料（如纸张、布料、油料等），是防火的重中之重。传承区内必须设置明显的禁烟、禁火标志。明火作业区应当与其他区域进行有效分隔，并配备足够的灭火器材。易燃、可燃材料应当分类存放，远离热源和火源，并保持通风良好。操作人员必须熟悉本工艺的防火要求，严格遵守操作规程。作业结束后，应当彻底清理现场，熄灭火种，切断电源。第二十一条文物库房（非遗实物存放区）防火管理文物库房是存放珍贵非遗实物的核心区域，其防火要求应等同于文物保护单位。库房内应设置火灾自动报警系统和自动灭火系统（如气体灭火系统）。库房内严禁吸烟、使用明火和电热器具。库房内的照明灯具应采用防爆型，并与文物保持安全距离。库房内的电气线路应当穿管保护，并定期进行检查。库房应保持干燥、通风，控制温湿度，防止文物因环境因素受损或引发火灾。库房钥匙应由专人保管，非经批准，无关人员不得进入。第二十二条办公区与休息区防火管理办公区与休息区应保持整洁，不得堆放杂物。严禁在办公区和休息区内使用明火取暖或做饭（如确有需要，应设置专门的、符合消防要求的区域）。办公电器设备（如电脑、打印机、饮水机等）应正确使用，人走断电。吸烟应在指定的吸烟区进行，并配备烟灰缸和灭火器材。第六章火灾预防与隐患整改第二十三条日常火灾预防传习所全体人员应当增强消防安全意识，自觉遵守消防安全制度。严禁在传习所内吸烟、使用明火（指定区域除外）。严禁超负荷用电，严禁私拉乱接电线。严禁在消防通道、安全出口处堆放物品。严禁遮挡、覆盖消防设施和器材。第二十四条火灾隐患整改对在防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应当确定整改措施、期限以及整改的部门、人员，并落实整改资金。火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及机关、团体、事业单位确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。第七章灭火与应急疏散第二十五条火灾报警任何人员发现火灾，都应当立即报警。报警时应讲清起火单位名称、地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、报警人姓名及电话号码，并派人到路口迎候消防车。第二十六条初期火灾扑救发生火灾时，现场人员应当立即组织力量扑救初期火灾。扑救初期火灾应当遵循“先控制、后消灭”的原则，正确使用灭火器材。扑救时应当注意保护现场，防止火势蔓延。当火势无法控制时，应当立即撤离。第二十七条应急疏散发生火灾时，应当立即启动应急疏散预案，组织人员疏散。疏散引导人员应当按照预案分工，引导人员通过安全出口、疏散通道迅速撤离。疏散时应当使用湿毛巾捂住口鼻