国有企业党委书记2025年度落实党风廉政建设责任制情况报告

国有企业党委书记2025年度落实党风廉政建设责任制情况报告过去一年，是“十四五”规划收官的关键之年，也是国资国企改革深化提升的攻坚之年。面对复杂严峻的内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，在市委、市政府的坚强领导和市纪委市监委的有力监督指导下，始终把抓好党建作为最大政绩，将全面从严治党贯穿于企业改革发展和经营管理全过程，团结带领党委一班人，切实履行管党治党政治责任，为企业高质量发展提供了坚强的纪律和作风保障。根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及上级党委、纪委的部署要求，本人作为市属国有企业党风廉政建设第一责任人，现将2025年度履行全面从严治党主体责任、推动党风廉政建设责任制落实情况报告如下。一、2025年度履行党风廉政建设责任制工作总结。过去一年，我们将落实党风廉政建设责任制作为重大政治任务来抓，坚持“抓企业发展”与“抓党风建设”并重，以责任制为“牛鼻子”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，确保了党的路线方针政策及市委、市政府决策部署在市属国企不折不扣落地生根。（一）筑牢政治忠诚，把稳治企兴企“方向盘”。始终将党的政治建设摆在首位，确保企业改革发展始终沿着正确方向前进。我们坚持把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为贯穿全年工作的主题主线，深刻领会党中央关于制定“十五五”规划建议的战略考量，自觉将企业发展融入国家与区域发展大局。通过严格落实“第一议题”制度，全年组织党委理论学习中心组专题学习共X次，举办各类读书班、研讨班X期，推动党的创新理论入脑入心。在此基础上，我们着力将学习成果转化为推动发展的具体实践，对标“十五五”规划建议方向，研究制定市属国企X个重点领域的对接落实方案，确保企业战略与国家战略同频共振。聚焦“两个维护”强化政治监督，我们制定并动态更新政治监督清单，围绕服务国家重大战略、深化国企改革、防范化解重大风险等关键任务，开展专项督查X轮，发现并督促整改问题X个，有力保障了政令畅通、令行禁止。我们深知，对市属国企而言，最大的政治就是把企业做强做优做大，全年带领企业克服多重困难，主要经济指标实现稳步增长，切实将党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势。（二）拧紧责任链条，压实管党治党“铁肩膀”。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，坚决扛起第一责任人责任。年初，主持研究制定年度党风廉政建设工作要点和责任清单，召开全系统全面从严治党工作会议进行专题部署，与各直接管理企业党组织书记逐一签订《党风廉政建设责任书》，形成“一级抓一级、层层抓落实”的压力传导机制。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，全年主持召开党委会专题研究党风廉政建设议题X次，听取纪委工作汇报X次，针对巡视巡察反馈、审计监督发现的突出问题，牵头制定整改方案，主持召开专题民主生活会，推动问题真改实改。同时，督促领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，制定班子成员全面从严治党责任清单，将分管领域的廉政建设情况纳入其年度述职述廉和民主生活会对照检查内容。我们创新构建了国资监管机构与企业跨领域协同联动的“七大机制”，推动党建与清廉建设“双清单”管理覆盖所有直管企业，累计制定清廉建设计划X项，有效实现了业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。（三）深化标本兼治，筑牢拒腐防变“防火墙”。坚持系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。在强化“不敢腐”的震慑上，旗帜鲜明支持纪检监察机构履职，全年集团党委审议批准党纪处分决定X人次，其中涉及中层以上管理人员X人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。在扎紧“不能腐”的笼子上，以国企改革深化提升行动为契机，部署开展重点领域廉洁风险排查整治专项行动，组织市属企业全面梳理排查廉洁风险点X个，针对性制定防控措施X个。紧盯工程建设、物资采购、产权交易、境外投资等高风险领域，推动新建和修订监管制度X项，优化权力运行流程X个，特别是大力推进“阳光采购”系统建设，推动市属企业全年通过平台完成采购项目X宗，成交金额X亿元，节约资金X亿元。在增强“不想腐”的自觉上，扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，将其作为巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育的重要抓手，面向新提拔干部、年轻干部等重点群体举办专题学习研讨会X场，覆盖X人次。创新廉洁教育形式，打造“一刊一馆”教育平台，编发廉洁专刊，组织万余人次赴教育基地开展沉浸式教学，推动“亲清惠企”廉洁文化品牌向基层一线延伸，营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。（四）聚焦正风肃纪，铲除歪风邪气“污染源”。深刻认识作风问题的顽固性反复性，以钉钉子精神常抓不懈。我们将深入开展中央八项规定精神学习教育作为年度作风建设的重中之重，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、加重基层负担等突出问题，开展专项整治“回头看”，组织明察暗访X次，查处并通报违反中央八项规定精神问题X起X人。坚持风腐同查同治，在查办腐败案件时深挖背后的“四风”问题，在纠治“四风”工作中注意发现可能存在的腐败线索，推动作风建设与反腐败斗争协同深化。我们高度重视整治职工群众身边的不正之风和“微腐败”问题，针对薪酬分配、物资领用、外包外协等基层“微权力”，指导企业开展“小切口”专项治理X项，严肃查处吃拿卡要、优亲厚友等行为，让职工群众感受到公平正义。同时，坚决纠治形式主义、官僚主义，大力推行“一线工作法”，推动集团总部发文、会议数量同比分别下降X%和X%，切实为基层减负松绑，让干部有更多时间和精力抓落实、谋发展。（五）强化系统集成，织密权力运行“监督网”。积极构建党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督相结合的“五位一体”大监督格局。全力支持纪检监察体制改革，选优配强纪检监察干部，集团纪检监察机构空编率控制在X%以内，并扎实开展“规范化法治化正规化建设年”行动，提升监督执纪执法水平。强化数字赋能监督，加快推进国资在线监管系统迭代升级，集成财务、投资、产权等核心模块，实现对关键业务和重大风险的动态监测和智能预警。深化各类监督贯通协调，建立健全党委与纪委定期会商、重要情况通报、线索联合排查、成果协同运用等机制。年内，推动纪检监察监督与审计、财务、法务、巡察等监督力量协同开展联合监督检查X次，共同研判处置重大风险问题X个，监督合力显著增强。严格执行领导干部报告个人有关事项规定，规范开展廉政谈话，全年本人开展日常廉政谈话X人次，任职谈话X人次，提醒谈话X人次，让“红脸出汗”成为常态，确保权力在阳光下规范运行。二、当前存在的主要问题与不足在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对照党中央关于全面从严治党的新部署，对照市委市政府和全市人民的新期待，对照“十五五”时期国资国企肩负的新使命，我们的工作仍存在短板与不足。习近平总书记深刻指出，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。对标这一要求，我们以问题为导向，深刻反思、检视剖析，发现当前责任制落实在“最后一公里”仍面临一些亟待破解的难题，主要体现在以下三个方面。（一）理论武装“入脑入心”与“见行见效”尚存温差，转化运用有待深化。一是学习领悟的“深度”与实践转化的“效度”结合不够紧密。虽然通过“第一议题”、中心组学习等实现了常态化学习覆盖，但在将党的创新理论，特别是党的二十届四中全会关于发展新质生产力、深化国资国企改革等重大部署，转化为本企业清晰的发展思路、具体的改革举措和创新的运营模式上，还存在思路不开阔、办法不多、结合点找得不准的问题。部分学习仍停留在“读文件、谈体会”层面，未能完全形成指导X业务板块转型升级、破解X发展瓶颈的实质性方案。二是纪律教育的“硬度”与激励担当的“温度”协同不够平衡。在持续加强党纪学习教育、强化刚性约束的同时，如何更好落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，建立健全容错纠错机制，为敢于善于斗争、敢于担当作为的干部撑腰鼓劲，激发干部在遵规守纪前提下放手干事创业的内生动力，相关的制度配套和案例指引还不够完善，部分干部存在“为了不出事、宁可不干事”的隐性担忧。三是廉洁文化建设的“广度”与浸润人心的“精度”匹配不够充分。虽然开展了形式多样的廉洁教育活动，但分层分类施教的精准度有待提升。对于处于不同岗位、承担不同风险级别的管理人员和关键岗位人员，教育内容的针对性、警示效果的穿透力尚需加强。廉洁文化融入企业治理、嵌入业务流程、变为行为自觉的机制还不够健全，尚未在所有基层单元形成“无需提醒的自觉”。（二）责任压力“纵向到底”与“横向到边”尚存落差，贯通协同有待强化。一是主体责任向基层末梢传导存在“衰减”现象。尽管层层签订了责任书，但部分三级及以下子企业，尤其是混合所有制企业、新并购企业、偏远项目部，存在党组织建设薄弱、廉政压力传导“上热中温下冷”的问题。对这些领域的日常指导、监督检查和考核问责力度相对不足，导致管党治党责任在“神经末梢”落实不够均衡有力。二是“一岗双责”履行存在“偏科”现象。部分业务分管领导仍存在“重业务指标、轻廉政建设”的思维定式，认为党风廉政建设主要是党委书记和纪委书记的职责，对分管领域和部门的廉政风险排查、干部日常监管投入精力不足，未能将廉政要求有机融入业务管理制度和流程中，业务监督与廉政监督“两张皮”问题在个别领域依然存在。三是各类监督力量统筹存在“缝隙”现象。虽然初步构建了大监督格局，但纪检监察专责监督与出资人监督、审计监督、财会监督、职工民主监督等之间的信息共享、成果共用、整改共抓机制，仍处于“物理叠加”阶段，还未完全实现“化学融合”。监督计划统筹、力量统一调配、问题协同整改的深度和效率有待进一步提升，监督资源的整合优势尚未最大化发挥。（三）监督治理“精准有效”与“系统长效”尚存偏差，综合效能有待提升。一是对“关键少数”特别是“一把手”的监督措施仍需深化细化。虽然建立了监督清单和报告制度，但在日常工作中，对“一把手”贯彻民主集中制、执行“三重一大”决策制度、履行选人用人职责、规范“八小时外”社交圈生活圈等情况，进行常态化、近距离、可视化监督的有效抓手还不多，监督的精准性和时效性有待加强。二是重点领域廉洁风险防控的智能化水平有待提高。工程建设、招标采购、金融业务等领域腐败手段日趋隐蔽化、复杂化、智能化。现有监管系统在数据自动抓取、风险智能模型构建、异常交易实时预警等方面的功能还不够强大，一定程度上仍依赖事后核查和人工分析，运用大数据、人工智能等技术进行事前预防和事中控制的能力亟待提升。三是以案促改促治的“后半篇文章”做得不够扎实。对已查处的典型案例，多满足于个案通报和警示教育，但在深入剖析案件暴露出的体制机制漏洞，举一反三推动相关领域、相关制度系统性重构方面，做得还不够彻底。从个案整改到行业治理、从处理人员到完善制度的延伸拓展不足，未能完全达到“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。三、2026年度党风廉政建设工作计划2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神、乘势而上推进中国式现代化的关键之年。新征程赋予新使命，新起点呼唤新作为。做好新一年党风廉政建设工作，意义尤为重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，弘扬自我革命精神，保持战略定力，以永远在路上的坚韧和执着，持续巩固深化已有成果，着力补齐短板弱项，推动市属国企全面从严治党向更高水平、更深层次发展，为“十五五”国资国企改革发展开好局、起好步清障护航。（一）突出政治建设“统领力”，在理论武装深化转化上实现新突破。将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为首要政治任务。制定实施“理论学习深化转化行动计划”，围绕“十五五”规划建议中关于国资国企的新部署，举办系列专题研讨班，组织领导干部带头领题调研，形成一批推动企业布局优化、科技创新、价值创造、风险防控的实质性对策方案，坚决杜绝学用脱节。持续优化政治监督具体化、精准化、常态化机制，紧扣党中央因时因势作出的重大决策和市委市政府部署的中心任务，动态更新政治监督台账，实行“清单管理、对账销号”。重点加强对服务国家战略、发展新质生产力、深化重点领域改革等落实情况的监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样。严明政治纪律和政治规矩，深入开展政治生态分析研判，定期对各级班子进行“政治画像”，及时发现和纠正政治偏差，涵养风清气正的良好政治生态。（二）增强责任体系“贯通力”，在压紧压实一岗双责上形成新格局。修订完善全面从严治党主体责任清单和监督责任清单，进一步厘清党委、党委书记、班子成员、纪委、党的工作部门及基层党组织等各类责任主体的边界，构建权责清晰、环环相扣的责任链条。强力推动“一岗双责”落实落地，建立领导班子成员履行全面从严治党责任情况定期报告和评议制度，将其分管业务领域的廉洁风险防控成效纳入个人绩效考核，占比不低于X%。着力破解责任传导“中梗阻”，实施“强基固本”工程，加强对混合所有制企业、境外单位、项目一线党组织的分类指导和力量扶持，开展基层党组织落实责任制专项督查，确保压力传导无死角、全覆盖。深化落实“九责工作法”，优化党风廉政建设责任制考核评价体系，强化考核结果运用，将其与企业领导人员薪酬、任免、奖惩硬挂钩，对履责不力的严肃问责，真正实现“抓好党建是最大政绩”的导向。（三）提升标本兼治“融合力”，在一体推进三不腐上取得新成效。保持惩治腐败高压态势，聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，坚决查处靠企吃企、设租寻租、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等腐败问题。深化风腐同查同治，对由风及腐、风腐一体问题保持高度警觉，露头就打。坚持“完善业务制度就是反腐败”的理念，针对案件暴露的深层次问题，深化以案促改促治。全面审视并优化投资决策、产权管理、财务监管、选人用人等制度流程，年内计划新建修订核心监管制度X项。强化科技赋能廉洁风险防控，推动国资监管平台与企业ERP、财务、采购等系统深度对接，开发应用更多智能预警模型，实现对关键业务风险的实时穿透式监管。分层分类深化廉洁教育，建设覆盖全集团的线上廉洁教育平台，针对“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位人员等不同群体定制教育内容，增强警示教育的针对性和感染力。（四）深化正风反腐“持久力”，在铲除土壤条件上展现新作为。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细