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文档简介
2025年安全生产事故隐患排查治理管理规定范文本规定适用于中华人民共和国境内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生产事故隐患(以下简称隐患)排查、登记、治理、验收及监督管理活动。法律、行政法规另有规定的,从其规定。本规定所称隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患分为重大隐患和一般隐患:重大隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患,具体包括涉及危险化学品重大危险源失控、建筑施工深基坑支护失效可能导致坍塌、矿山采空区未按设计治理可能引发冒顶等直接威胁人员生命安全或可能造成1000万元以上直接经济损失的隐患;一般隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除或在3个工作日内完成整改的隐患,包括设备防护装置缺失、安全警示标识不清晰、电气线路临时搭接未固定等情形。生产经营单位是隐患排查治理的责任主体,应当建立健全隐患排查治理制度,明确主要负责人、分管负责人、部门负责人、岗位人员的排查治理职责。主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责,每月至少组织1次综合排查,主持研究重大隐患治理方案;分管负责人每半月至少开展1次专项排查,监督分管领域隐患整改;部门负责人每周组织1次岗位隐患排查,跟踪整改落实;岗位人员每日进行作业前、作业中、作业后的现场检查,发现隐患立即报告并采取临时控制措施。隐患排查分为日常排查、专项排查和综合排查。日常排查由岗位人员、班组、车间(工段)实施,覆盖作业场所、设备设施、操作行为等环节,每日至少1次并做好记录;专项排查由安全管理部门或专业技术人员针对重点部位、关键环节、季节性风险或上级部署的专项任务开展,每季度至少1次,重点排查危险化学品、消防、有限空间等特殊作业领域;综合排查由主要负责人牵头,组织安全、技术、生产等部门联合开展,覆盖全生产系统、管理体系,每季度至少1次,形成排查报告。生产经营单位应当建立隐患排查治理台账,对排查发现的隐患逐案登记,内容包括隐患位置、类型、等级、发现时间、责任人、整改措施、整改期限、验收情况等。重大隐患发现后24小时内须向属地负有安全生产监督管理职责的部门(以下简称监管部门)报告,报告内容包括隐患现状、影响范围、临时控制措施、治理方案及预计完成时间;一般隐患登记后由车间(工段)负责人审核,3个工作日内完成整改。隐患治理实行“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)。重大隐患治理方案须经企业技术负责人审核、主要负责人批准,明确治理目标、方法步骤、安全技术措施、应急处置预案,治理期间设置警戒区域,暂停使用相关设施设备,安排专人监控;治理完成后,由主要负责人组织技术、安全等部门验收,形成验收报告,报监管部门备案。一般隐患由责任部门立即制定整改措施,明确整改责任人,确保整改期间作业安全,整改完成后由车间(工段)负责人验收并签字确认。监管部门应当建立隐患排查治理监督检查机制,通过“双随机一公开”、重点检查、暗查暗访等方式,每年对辖区内生产经营单位排查治理情况检查覆盖率不低于80%,对高危行业企业实现全覆盖检查。检查内容包括制度建立及执行、隐患台账管理、重大隐患报告及治理、整改验收等情况,发现未按规定排查治理隐患的,依法责令限期整改;逾期未整改或整改不到位的,依法给予行政处罚;对存在重大隐患拒不整改的,依法责令停产停业整顿,直至吊销相关证照。生产经营单位应当将隐患排查治理工作纳入安全生产绩效考核,对及时发现重大隐患并避免事故的部门和个人,给予相当于上年度平均月工资13倍的奖励;对未履行排查治理职责导致隐患未及时发现或整改的,扣减当月绩效奖金的20%50%;因隐患治理不到位引发事故的,依法追究相关人员责任,构成犯罪的,移送司法机关处理。生产经营单位应当运用信息化手段提升隐患排查治理效能,通过安全生产管理信息系统实时录入隐患信息,实现隐患发现、登记、整改、验收全流程闭环管理;系统需具备统计分析功能,定期生成隐患分布、
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