2024年云南公务员考试申论试题（州市卷）

2024年云南公务员考试申论试题（州市卷）2024年云南公务员考试申论试题（州市卷）给定资料资料1近年来，随着城市化进程的加速，州市地区的发展面临着诸多新的挑战和机遇。在经济发展方面，传统产业遭遇瓶颈，新兴产业亟待培育。调研显示，一些州市的制造业企业多以劳动密集型和资源依赖型为主，产品附加值低，缺乏核心竞争力。例如，某州市的一家钢铁厂，由于设备老旧、技术创新不足，在市场竞争中逐渐处于劣势，面临着严重的亏损和裁员压力。不过，州市地区也拥有丰富的自然资源和独特的文化底蕴，为发展特色产业提供了有利条件。比如，A市拥有广袤的山林资源，当地政府积极引导农户发展林下经济，种植中药材、食用菌等特色农产品，并与企业合作，进行深加工，打造了一系列绿色、生态的农产品品牌，不仅提高了农产品的附加值，还带动了农民增收致富。此外，州市地区的基础设施建设也在不断完善。交通方面，高速公路、铁路等交通网络日益密集，大大缩短了州市与外界的时空距离，为区域经济的发展提供了有力支撑。但是，在一些偏远乡镇，交通不便仍然是制约当地发展的重要因素。一些山区乡村仅有狭窄的土路与外界相连，下雨天道路泥泞不堪，农产品运输困难，严重影响了农民的生产生活。资料2在州市的社会发展中，教育和医疗是民众关注的焦点。教育资源不均衡问题较为突出，城市学校师资力量雄厚，教学设施先进，而农村学校则面临着师资短缺、校舍陈旧等问题。在B县，县城的重点学校拥有多名高级教师和现代化的多媒体教室，而一些偏远乡村小学，一位老师要教授多个年级的课程，教学设备简陋，只有基本的桌椅和黑板。医疗方面，州市的医疗卫生服务体系逐渐健全，但基层医疗卫生机构的服务能力有待提高。部分乡镇卫生院医疗设备陈旧，缺乏专业的医护人员，一些常见疾病无法在当地得到有效治疗，导致患者不得不前往市区的大医院就医，增加了就医成本和负担。例如，在C镇卫生院，唯一的一台X光机已经使用了15年，经常出现故障，无法满足患者的检查需求。然而，一些州市也在积极探索解决这些问题的途径。比如，D市通过实施“教育人才下乡”计划，鼓励优秀教师到农村学校任教，并给予一定的政策优惠和补贴，提高了农村学校的教学质量。同时，该市还加强了基层医疗卫生机构的建设，投入资金更新设备，开展医护人员培训，提升了基层医疗服务水平。资料3州市的生态环境建设取得了一定的成效。E市通过开展植树造林、湿地保护等生态修复工程，森林覆盖率不断提高，生态环境得到明显改善。近年来，E市的空气质量优良天数逐年增加，河流湖泊水质也得到了有效提升，吸引了众多珍稀鸟类前来栖息繁衍。但在生态环境保护过程中，也面临着一些挑战。一些企业为了追求经济利益，忽视环境保护，违规排放废水、废气和废渣，对当地生态环境造成了破坏。在F县，一家化工企业长期偷排工业废水，导致附近河流污染严重，河水变黑发臭，周边农田受到污染，农作物减产。此外，随着城市化进程的加快，垃圾处理问题也日益突出。一些州市的垃圾处理设施建设滞后，垃圾随意堆放，不仅影响了城市美观，还对土壤、水源等造成了污染。资料4文化是一个地区的灵魂和软实力。州市地区拥有丰富多彩的传统文化，如民族歌舞、传统手工艺等。但在全球化和现代化的冲击下，这些传统文化面临着传承和发展的困境。一些传统手工艺技能后继无人，民族歌舞表演逐渐失去了市场。例如，G市的一种传统刺绣工艺，曾经在当地非常流行，但由于学习难度大、经济效益低，现在掌握这门技艺的艺人寥寥无几。为了保护和传承传统文化，一些州市采取了积极的措施。H市建立了多个传统文化传承基地，免费向公众开放，邀请民间艺人进行技艺传授和表演，培养了一批年轻的传承人。同时，该市还将传统文化与旅游产业相结合，开发了一系列具有地方特色的文化旅游产品，如民俗体验游、文化节庆活动等，既促进了旅游业的发展，又推动了传统文化的传承和弘扬。资料5在州市的城市治理中，智慧城市建设逐渐成为一种趋势。一些州市开始运用大数据、物联网等技术，提升城市管理的效率和水平。例如，I市通过安装智能交通监控系统，实时监测交通流量，优化信号灯设置，有效缓解了城市交通拥堵问题。同时，该市还建立了城市管理综合指挥平台，整合了城管、环保、公安等多个部门的信息资源，实现了城市管理的智能化和精细化。然而，智慧城市建设也面临着一些问题。一方面，部分州市政府对智慧城市建设的认识不足，缺乏统一的规划和协调，导致各个部门之间的信息无法共享，形成了“信息孤岛”。另一方面，智慧城市建设需要大量的资金投入和技术支持，一些经济欠发达的州市由于资金短缺，无法大规模开展相关建设项目。资料6乡村振兴是州市发展的重要战略。J村原本是一个贫困落后的小村庄，村民主要以传统农业种植为主，收入微薄。近年来，在政府的扶持下，J村积极调整产业结构，发展乡村旅游。村里依托美丽的自然风光和独特的民俗文化，打造了特色民宿、农家乐等旅游项目，吸引了大量游客前来观光旅游。同时，J村还成立了农民专业合作社，组织村民种植有机蔬菜、水果等农产品，并通过电商平台进行销售，拓宽了农民的增收渠道。如今，J村村民的生活水平显著提高，村庄面貌焕然一新。但在乡村振兴过程中，也存在一些问题。一些乡村在产业发展过程中缺乏科学规划，盲目跟风上项目，导致项目失败，资源浪费。此外，乡村人才短缺问题也较为突出，年轻人大多外出打工，留在农村的多是老人和儿童，缺乏懂技术、会经营的专业人才，制约了乡村经济的发展。资料7州市的营商环境对经济发展至关重要。近年来，一些州市政府积极推进“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，为企业发展创造了良好的环境。例如，K市通过建立政务服务中心，实行“一站式”服务，企业办理营业执照、税务登记等手续的时间大幅缩短。同时，该市还加强了对企业的政策扶持，出台了一系列税收优惠、财政补贴等政策，帮助企业降低成本，增强竞争力。然而，仍有部分州市存在营商环境不佳的问题。一些部门存在办事推诿、效率低下的现象，企业办事需要多头跑、反复跑。此外，市场监管不到位，假冒伪劣产品、不正当竞争等现象时有发生，影响了企业的正常经营和市场秩序。资料8州市的公共文化服务也在不断发展。L市建设了多个图书馆、文化馆、博物馆等公共文化设施，为市民提供了丰富的文化活动场所。同时，该市还开展了文化进万家、送戏下乡等文化惠民活动，丰富了市民的精神文化生活。但在公共文化服务方面，也存在供需不平衡的问题。一些公共文化设施由于缺乏有效的管理和维护，利用率不高。例如，M市的一个文化馆，虽然拥有先进的设备和宽敞的场地，但由于宣传不到位，活动内容缺乏吸引力，很少有市民前往参与。资料9随着互联网的普及，州市地区的电子商务发展迅速。许多农民通过电商平台将自己的农产品销售到全国各地，拓宽了销售渠道。例如，N县的一位果农，通过在电商平台开设网店，将自家种植的苹果卖到了全国各地，收入比以前增加了好几倍。然而，电商发展也面临着一些挑战。农村物流配送体系不完善，导致农产品运输时间长、成本高。同时，农民缺乏电商运营知识和技能，在产品包装、营销推广等方面存在不足，影响了农产品的销售价格和销量。作答要求一、根据“给定资料13”，概括州市地区在经济、社会和生态环境发展中面临的主要问题。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过250字。二、“给定资料46”中，介绍了州市在文化传承、乡村振兴方面采取的措施及存在的问题，请你对这些内容进行归纳概括。（20分）要求：内容全面，要点清晰，不超过350字。三、假如你是州市政府的一名工作人员，针对“给定资料79”中提到的营商环境、公共文化服务和电子商务发展方面的问题，起草一份整改方案的提纲。（25分）要求：1.内容具体，针对性强；2.条理清晰，措施可行；3.不超过400字。四、请结合给定资料，以“州市高质量发展的机遇与挑战”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。答案及解析一、根据“给定资料13”，概括州市地区在经济、社会和生态环境发展中面临的主要问题。（15分）要求：准确、全面、有条理，不超过250字。答案：1.经济发展：传统产业瓶颈凸显，多为劳动和资源依赖型，产品附加值低、缺乏竞争力，如部分钢铁厂亏损裁员；新兴产业待培育。偏远乡镇交通不便，制约农产品运输和经济发展。2.社会发展：教育资源不均衡，农村师资短缺、设施陈旧；基层医疗服务能力弱，设备老化、医护人员不足。3.生态环境：部分企业违规排污破坏环境，如化工企业偷排废水污染河流农田；垃圾处理设施滞后，垃圾随意堆放，污染环境。解析：本题需要从经济、社会和生态环境三个方面概括问题。阅读资料时，要注意提取与各方面相关的关键信息。在经济方面，关注传统产业的困境和交通基础设施的不足；社会方面，聚焦教育和医疗资源的不均衡与薄弱情况；生态环境方面，留意企业污染和垃圾处理问题。将这些关键信息进行整理和归类，用简洁明了的语言表述出来，且字数不超过250字。二、“给定资料46”中，介绍了州市在文化传承、乡村振兴方面采取的措施及存在的问题，请你对这些内容进行归纳概括。（20分）要求：内容全面，要点清晰，不超过350字。答案：文化传承措施：建立传统文化传承基地，邀请艺人传授技艺、表演并免费开放；将传统文化与旅游结合，开发特色文化旅游产品。问题：全球化和现代化冲击下，传统手工艺技能后继无人，民族歌舞表演失市场，面临传承困境。乡村振兴措施：调整产业结构，发展乡村旅游，打造特色民宿、农家乐等项目；成立农民专业合作社，种植特色农产品并通过电商销售。问题：产业发展缺乏科学规划，盲目跟风上项目致失败、资源浪费；乡村人才短缺，年轻人外流，缺懂技术、善经营人才。解析：本题要分别从文化传承和乡村振兴两个角度进行归纳。对于每个角度，都要梳理出采取的措施和存在的问题。在阅读资料时，标注出相关的行动和困境信息，然后进行分类总结。注意要点要全面，表述清晰有条理，不超过350字。三、假如你是州市政府的一名工作人员，针对“给定资料79”中提到的营商环境、公共文化服务和电子商务发展方面的问题，起草一份整改方案的提纲。（25分）要求：1.内容具体，针对性强；2.条理清晰，措施可行；3.不超过400字。答案：一、指导思想以优化州市发展环境、提升综合竞争力为目标，解决营商等领域问题。二、整改问题及措施1.营商环境：整治部门办事推诿、效率低问题，明确职责分工，推行限时办结制；加强市场监管，建立健全监管机制，严厉打击假冒伪劣、不正当竞争行为。2.公共文化服务：加强对公共文化设施的管理维护；加大宣传力度，丰富活动内容，提高设施利用率。3.电子商务：完善农村物流配送体系，增加物流网点，降低运输成本；开展电商知识技能培训，提升农民包装、营销能力。三、组织保障成立专项整改小组，明确责任主体，定期检查整改进度，确保各项措施落实到位。解析：提纲应包含指导思想、整改问题及措施和组织保障等方面。首先明确整改的目标和方向，即指导思想。然后针对营商环境、公共文化服务和电子商务发展的具体问题，分别提出具体可行的解决措施。最后，强调组织保障，确保整改工作能够顺利推进，整体内容不超过400字，条理要清晰，措施要有针对性和可操作性。四、请结合给定资料，以“州市高质量发展的机遇与挑战”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。参考论文把握机遇，直面挑战，推动州市高质量发展在新时代的浪潮中，州市高质量发展已成为全面建设社会主义现代化国家的关键环节。州市既拥有丰富的发展机遇，又面临着诸多严峻的挑战。只有精准把握机遇，勇敢直面挑战，才能实现州市经济、社会、生态等各方面的高质量发展。州市高质量发展蕴含着众多机遇。从资源角度看，州市往往拥有丰富的自然资源和独特的文化底蕴，这为特色产业的发展提供了坚实基础。一些州市凭借广袤的山林资源，发展林下经济，种植中药材、食用菌等特色农产品，并通过深加工打造出绿色、生态的农产品品牌，不仅带动了农民增收，还促进了农村经济的繁荣。同时，独特的文化资源也为文化旅游产业的兴起创造了条件。部分州市将传统文化与旅游相结合，开发民俗体验游、文化节庆活动等项目，吸引了大量游客，提升了城市的知名度和影响力。在基础设施建设方面，州市也迎来了新的发展契机。交通网络的日益完善，如高速公路、铁路的不断延伸，大大缩短了州市与外界的时空距离，加强了区域之间的联系与合作。这不仅有利于吸引外部投资，促进产业转移，还为当地产品的输出和市场的拓展提供了便利条件。此外，随着互联网的普及，电子商务在州市迅速发展，为农民打开了新的销售渠道，许多农产品得以走出大山，走向全国市场。然而，州市高质量发展也面临着诸多挑战。经济层面，传统产业遭遇瓶颈是一大难题。许多州市的制造业以劳动密集型和资源依赖型为主，产品附加值低，缺乏核心竞争力。一些钢铁厂因设备老旧、技术创新不足，陷入亏损和裁员的困境。新兴产业的培育需要大量的资金、技术和人才支持，这对于经济基础相对薄弱的州市来说，并非易事。社会领域，教育和医疗资源不均衡的问题较为突出。城市学校师资雄厚、设施先进，而农村学校则面临师资