市生态环保局设备校准实施细则

市生态环保局设备校准实施细则第一章总则第一条为规范市生态环境局（以下简称“本局”）环境监测、执法及科研设备的校准管理，保障设备量值准确可靠，提升生态环境监测数据质量，支撑精准治污、科学治污、依法治污，依据《中华人民共和国计量法》《生态环境监测条例》《环境监测管理办法》等法律法规及国家、省生态环境监测相关技术规范，结合本局实际，制定本实施细则。第二条本细则所称设备校准，是指为确定本局在用环境监测、执法、科研设备（以下简称“设备”）的量值准确性、可靠性，通过具有法定资质的计量技术机构或经本局认可的第三方技术服务机构（以下简称“校准机构”），按照规定的校准方法、标准和流程，对设备性能进行评定的活动。第三条本细则适用于本局机关各科室、直属事业单位（以下简称“各部门”）使用的，用于生态环境质量监测、污染源监督监测、执法取证、科研实验等工作的设备校准管理，包括但不限于大气自动监测仪、水质在线分析仪、噪声监测仪、便携式气相色谱仪、辐射监测仪等。第四条设备校准遵循“科学规范、应校尽校、量值溯源、责任清晰”原则，确保设备量值可追溯至国家或国际计量基准，为生态环境管理决策提供真实、准确、有效的数据支撑。---第二章校准范围与分类第五条校准设备范围包括：（一）纳入国家强制检定计量器具目录（以下简称“强检目录”）的设备；（二）未纳入强检目录，但用于生态环境监测、执法取证、科研实验且对数据准确性有直接影响的设备（以下简称“非强检设备”）；（三）新购置、维修后、长期停用重新启用或移动后可能影响量值准确性的设备。第六条设备分类校准要求：（一）强检设备：严格按照国家强检目录及周期实施强制检定，未通过检定或超过检定周期的设备不得使用；（二）非强检设备：由本局根据设备使用频率、环境条件、数据影响程度等因素，制定校准周期并组织实施；（三）特殊设备：对精度要求高、使用环境复杂的设备（如实验室精密分析仪器），可根据技术规范或厂家建议缩短校准周期；对使用频率低、性能稳定的设备，可延长校准周期但最长不超过2年。---第三章校准周期与计划管理第七条强检设备校准周期按国家市场监督管理总局发布的强检目录及相关计量检定规程执行；非强检设备校准周期由本局技术管理部门（以下简称“技术部门”）组织专家论证后确定，原则上不超过1年。第八条各部门应于每年12月15日前，根据设备台账及使用情况，向技术部门提交下一年度设备校准需求清单（含设备名称、型号、编号、当前校准状态等信息）。第九条技术部门应于每年12月31日前，汇总各部门需求，结合设备历史校准数据、使用频率及技术规范要求，编制年度设备校准计划（以下简称“年度计划”），明确校准设备名称、型号、编号、校准机构、校准时间、预算等内容，经分管局领导审批后实施。第十条年度计划实施过程中，因设备新增、报废、维修等原因需调整的，使用部门应提前15个工作日向技术部门提交调整申请，经技术部门审核、分管局领导批准后更新计划。---第四章校准机构选择与委托第十一条校准机构应具备以下条件：（一）依法取得市场监督管理部门颁发的《计量认证证书》（CMA）或《中国合格评定国家认可委员会认可证书》（CNAS）；（二）校准项目覆盖本局设备类型，且校准能力在有效期内；（三）近3年无重大质量事故或不良信用记录；（四）技术人员具备相应专业资质，熟悉生态环境监测设备技术要求。第十二条校准机构选择程序：（一）技术部门通过公开招标、竞争性谈判或定向委托（仅限单一来源情形）等方式，从符合条件的机构中选取候选名单；（二）候选名单经局务会议审议通过后，纳入本局“设备校准服务机构库”（以下简称“机构库”）；（三）年度计划实施时，技术部门从机构库中择优选择校准机构，签订技术服务合同，明确校准项目、技术要求、质量责任、费用标准及完成时限等。第十三条对需送至外地校准的特殊设备，使用部门应与技术部门共同核实校准机构资质，确保运输过程中设备性能不受损，并留存运输记录。---第五章校准实施与结果管理第十四条校准前准备：（一）使用部门应提前5个工作日对设备进行外观检查、功能测试，确保设备无明显损坏、配件齐全；（二）技术部门向校准机构提供设备说明书、历史校准报告等技术资料，明确校准参数、方法及判定标准；（三）校准机构现场校准的，使用部门应配合提供符合要求的环境条件（如温湿度、电源稳定性等）。第十五条校准实施要求：（一）校准机构应严格按照国家、行业标准或本局指定的技术规范开展校准，记录校准过程原始数据（含环境条件、仪器状态、测试数据等），形成校准原始记录；（二）现场校准需由2名及以上持证人员操作，使用部门可安排专人全程监督；（三）校准过程中发现设备存在故障或性能异常的，校准机构应及时通知使用部门，经确认后可终止校准并出具interim报告。第十六条校准结果判定：（一）校准机构完成校准后，应在10个工作日内出具校准证书（含校准数据、不确定度、结论等）；（二）校准结论分为“合格”“准用”“不合格”三类： 1.合格：设备各项性能符合技术要求，可正常使用； 2.准用：设备部分性能偏离要求但不影响主要监测参数准确性，需限制使用范围； 3.不合格：设备性能无法满足基本要求，需停用维修或报废。第十七条校准结果处理：（一）使用部门收到校准证书后，应在3个工作日内核对设备信息、校准数据及结论，确认无误后签字存档；（二）对“合格”设备，使用部门应在设备明显位置张贴“合格”标识（含校准日期、有效期）；（三）对“准用”设备，使用部门需制定限制使用方案（如仅用于非关键参数监测），经技术部门审核后实施；（四）对“不合格”设备，使用部门应立即停用，组织维修或联系厂家处理，维修后需重新校准，校准合格后方可复用；无法修复的，按本局固定资产管理规定办理报废手续。---第六章责任分工与质量控制第十八条责任分工：（一）使用部门：负责设备日常维护、校准申请、校准过程配合及校准后管理；建立设备使用台账，记录设备运行状态、故障维修等信息；（二）技术部门：负责制定校准计划、审核校准机构资质、监督校准过程、复核校准报告；组织校准技术培训，解决校准技术争议；（三）综合管理部门（财务、资产等）：负责校准经费预算、设备资产登记及校准档案归档；（四）纪检部门：负责对校准过程中违规行为（如弄虚作假、违规委托）进行监督问责。第十九条质量控制措施：（一）技术部门每季度对校准设备进行抽查（抽查比例不低于10%），通过标准物质比对、重复测试等方式验证校准结果有效性；（二）每年组织1次校准工作专项评估，重点检查校准计划执行率、校准结果合格率、设备数据准确性等指标，形成评估报告；（三）对连续2次校准不合格的设备型号，技术部门应分析原因，必要时组织专家论证，提出设备更新或技术升级建议；（四）校准机构服务质量纳入年度考核，对校准结果误差大、报告不规范或服务响应慢的机构，视情节轻重暂停或移出机构库。---第七章监督与考核第二十条本局将设备校准工作纳入部门年度绩效考核，考核指标包括校准计划完成率（≥95%）、校准结果合格率（≥90%）、设备台账完整率（100%）等。第二十一条监督检查内容包括：（一）校准计划执行情况；（二）校准机构选择程序合规性；（三）校准原始记录、证书及设备标识完整性；（四）不合格设备处理流程规范性。第二十二条对未按本