2024年社区互助活动方案（共7篇）

2024年社区互助活动方案（共7篇）

第1篇：互助社实施方案

附件2:

安拉村级互助资金项目申报村基本状况调查表

附件3:

安拉村互助资金实施方案

一、基本状况

我村是新农村建设贫困村，位于广安区观阁镇东北面东靠龙滩乡青杠村、南接本镇银顶村、

西临七谷村、［吟沙石村相连。幅员面积1.5平方公里，距市、区、乡分别为48公里、45公里、

3公里。全村辖5个组，255户963人，其中常年在家214户808人，党员25人。我村有耕

地675亩。农村经济来源以传统农业主，2024年人均粮食产量380公斤，人均纯收入2700

元。有年人均纯收入1196元以下贫困人口21户28人。

二、实施方案

小井乡小良村在充分宣扬发动的基础上经村民大会探讨确定了互助资金项目的实施方案。

1、建立项目管理小组和监督小组，每小组3人。管理小组：

理事长黎彳二忠

会计邓小福

出纳张远明

执行小组长雷勇监督小组长黎永凯监督员黎永祥

2、在镇信用社开设专户，把到位的互助资金存入专户，互助社存放现金不超过1000元。

3、经群众探讨确定，依据我村实际，每户交纳的互助金50-500元（高额不限）。

4、借款对象，交纳了互助金，加入了互助社的本村村民。

5、借款运用范围，用于本村村民发展生产项目。

6、借款条件，农户以自愿为原则结成联户小组，农户在向互助社申请借款时，其小组其他

农户为其签字担保，经济上担当连带责任。现已成立25小组，入社会员153户，已交纳会费

30600元。

7、借款额度，首次借款不超过3000元,以后不超过5000元。特别成员首次借款及特别

借款不得超过1000元。

8、借款期限，最长不超过一年。

9、资金占用费，经群众会探讨，资金占用费按年利率6.6%0。

10、资金占用费的用途：60%作为管理人员务工补助，30%加入本金，10%用于建立公益

金，用于本村公益事业，详细做什么，由村民大会探讨确定。

11、对贫困户的帮扶措施。

(1)民主探讨确定贫困户，经村民代表大会探讨通过。(2)对确定无钱交纳互助金的贫

困户，号召党员干部主动借钱支持。

(3)对该项目不信任，不愿加入互助社的贫困户，做了耐性细致的工作。

(4)对加入了互助社，但组成不了借款担保小组的贫困户，发动党员、干部主动将其汲取

到自己的互助小组来。

(5)互助社在审查借款时，首先考虑符合条件的贫困户。(6)主动为贫困户供应力所能

及的信息，技术服务.

12、还款方式：每月等额偿还借款和占用费。

13、建立公示制度，每月向群众张榜公示农户借款状况和互助社管理状况。

14、建立奖惩制度：对按时还款的农户和借款担保小组进行通报表扬；对不能按时还款的

农户收取1-2倍的占用费，停止该小组的借款。

15、建立减缓制度；对于特殊贫困户的农户，实行减缓交纳互助资金。

16、建立监督制度：

(1)监督小组不定期对资金管理和借款农户实行跟踪调查，监督资金运用状况，发觉问题

刚好订正，督促其将资金实实在在的用在项目上。依据状况收回资金的刚好收回，以避风险。

(2)项目管理小组随时接受监督小组和群众监督。

(3)随时接受上级主管部门对项目实施管理的技术指导和工作监督。

广安市广安区观阁镇观南村互助社

二。一。年六月六日篇2:学习互助小组工作实施方案

为进一步落实新课程教学理念，激励学生学习的内在主动性，发扬学生的合作、互助精神，

提高学习效率，结合我校详细状况，制订学习互助小组建设实施方案。

一、科学分组，落实责任，合理搭配1.每个教学班划分若干个学习小组。

(1)每个学习互助小组的人数一般以4-6人为宜,成员的组成根据2:2(每组两个学习

成果较好的，两个一般的，两个学习困难的)或2:2:2［两个学习成果较好的,两个一般的,

两个学习困难的)的比例进行吩组。班主任要摸清学生的学习状况，认清学生在每个学科中的位

置，还要考虑学生的性别、爱好爱好、实力倾向性格、情感特征等非智力因素。要形成小组成员

之间的互补性，一般状况下，各小组的人数应相同。

(2)班主任负责详细分组工作，在第14周三之前完成分组工作，小组成立后无特别状况

不轻易进行人员变动，行政小组与学习小组要合二为一.

(3)定组名：每个学习小组要有体现本组特性的组名，一方面调动组员的主动性，增加小

组凝合力；另一方面特性的组名便于增加小组之间的对抗性。

(4)定组训:每个小组成立后要形成统一的小组意识，制定明确的组训，组训是小组成员共

同的精神追求。旨在增加小组成员的团队意识和主动进取意识。

(5)定目标：为了增加小组成员的集体荣誉感，体现合作、探究的新课程理念，每个小组

都要有自己的短期目标(如学期中和学期末目标)和长期目标(年度和中学阶段学习目标)，这

是小组成员共同的奋斗目标，同时，每个小组成员依据自己的学习状况制定自己的短期学习目标

和中长期学习目标，并在组内公布便于组员之间相互监督和相互促进。

(6)分组教学进行一段时间后，对有问题的学习小组，班主任和任课老师要深化到有问题

的小组进行了解协调，指导各学习小组开展工作，帮助解决存在的问题，让互助小组尽快走上正

规。

2.加强小组长配备。

(1)确立好学习互助小组后，每小组要确定负责人：行政组长、学科组长、协调记录组长。

(2)选择行政组长的原则：要求被举荐人责任心强，并有较强的组织实力、协调实力。(3)

选择学科组长的方法：优先从学科成果突出的学生中产生，或者由小组成员举荐选举产生，但班

主任必需把好关。

(4)各负责人的职责，

行政组长：全面负责本小组日常管理工作；

学科组长：负责本小组成员本学科学习任务的安排、合作沟通的开展、展示人选的确定以及

收集疑问和难点，汇总给课代表等日常学习工作；

协调记录组长：负责记录本小组成员的各种表现。3.小组成员的座位支配。

每小组分为两排，前^3-4人转身与后排3-4人组成一个小组，学科组长尽量支配在中心

位置。4.在实施分组教学前，班主任要做好两个培训：

(1)班主任对各小组组长、科代表及班进步行管理培训。(2)班主任要对各小组成员进

行系统培训。

二、落实小组活动，增加合作探究意识

班主任利用班会课宣扬，协调确立学习互助小组，落实行动，并让学生制定小组安排。1.

课前完成学案内容。

(1)学生借助学案中的学习目标，结合教材，以自主学习、自主探究为主要形式进行自学；

(2)学生可以通过结成的学习对子进行沟通学习，也可以通过学习小组进行集体学习，即

互通有无，取长补短，实现合作学习；

(3)学习小组长收集疑问和难点，汇总给科代表，科代表再把各小组的疑问和难点归纳汇

总交给学科老师，便于老师了解学情。2.课上对老师布置的学习任务，组织学习小组内互助沟通，

形成共识或提出问题。3.课后进行课堂小结。互助小组成员要做到“三思"，即一思我今日的收

获是什么,二思哪些问题我还不明白,三思没有听懂的问题该怎样解决。对未完成的学习任务小

组内进行沟通，达到共同提高的目的。

三、分组合作学习的考评反馈

1、对分组合作学习肯定要有评价反馈，班主任指导学习委员要定期(每周)评价各学习小

组在展示中的表现。比如：评价互助小组课前学案完成状况，在课堂上回答问题的内容，规范性，

及质疑对抗效果，课后解决问题的方式、实力和反思状况等等。

2、详细评价方式见：

(1)班主任定期组织检杳互助学习小组目标的完成状况，并依据完成状况刚好指导互助小

组调整目标和措施。

(2)表彰总结，激励评价.班主任对学习互助小组进行考核评比，对表现突出的小组进行

表扬或嘉奖。并向学校举荐表现特殊突出的小组，学校每月汇总后，向全校通报表扬。

样表：2024年12月3日

。篇3:团结互助实施方案

“团结互助"养成教化示范活动实施方案

一、指导思想

培育学生的团结协作精神是班主任对学生进行思想教化的一项重要任务，团结友爱，是中华

民族人际关系的重要伦理准则，是华夏社会和炎黄子孙繁衍不息，旺盛昌盛，稳定统一的精神力

气和道德支柱。它集中体现于仁爱、互助、团结、协力，成为维系社会发展和稳定的公德准绳和

行为规范。

二、实施目的从小培育学生团结互助精神，培育学生相互帮助、相濡以沫的情感，懂得关切

他人就是善待自己的道理，让学生知道：帮助恒久都是相互的，帮助他人是一种享受，帮助他人

就是欢乐的源泉。此外，通过开展一些教化活动，要在年级内营造“团结互助"的氛围，进而树

立为"四化"建设贡献力气的远大志向，继承和发扬中华民族团结互助的优良美德。

三、主要途径

团结互助是人的天性，是荣辱观教化的一个方面，也是我国的优良传统。学校教化中有必要

从小对学生进行有效地团结互助教化培育学生的团结互助精神结合我校工作实践和学生实际，

从以下几个方面开展团结互助教化：

第一、要对学生加强团结学问的教化，提高对团结互助的相识。”一根筷子简单折断，而

一把筷子就难以摧毁。"正说明这一点。但是光讲团结，不讲互助，搞不好真正的团结；不讲互

助，缺少互助，不能互助，就没有团结可言。互助可以增加凝合力、增加向心力。提倡团结互助，

就是要培育和形成集体主义的道德观，培育和形成新型的人际关系，使人与人之间团结友爱、相

互关切、相互帮助.

其次、老师主动引导学生团结互助的行为。

团结互助不应只是停留在口头的一句口号。有了对团结互助意义的明确相识还要付诸行动。

作为老师，我们在这一过程中，主动引导，顺水推舟，让团结互助成为统一行动。让孩子深深领

悟到：人生最大的欢乐就是帮助有困难的人。从小培育孩子的团结互助意识，净化孩子的心灵，

教化孩子对人多一份理解和宽容，善待他人，多一些忍让，献一点爰心，我们的校内，我们的社

会就会削减冲突，变得美妙。要让学生深深记住：团结互助必需要有常怀他人之心。雷锋说过一

句始终让我们感动的话："对同志要像春天般的暖和"。这种“暖和"，就是我们常说的：团结

互助、相互关怀。我们在平常工作生活中主动引导，让学生朝着"团结互助”的方向发展，摒弃

"损人利己"；让学生懵懂的十字路口，有路标可循。这样，我们的教化就胜利了一半，每位教

化者，每位学生都能这样做，为峨们的社会冲突就越来越少，社会将充溢温馨、和谐。

第三、努力让团结互助成为每个人的自觉行动。

人人都得到相互帮助的好处，都在相互帮助中享受欢乐与华蜜，渐渐地，就会懂得关切他人

就是善待自己，帮助他人就是欢乐的源泉。久而久之，团结

互助也就成为人与人之间的一种自觉行动。一个团结的集体，成员之间必定是互助的，他们

有着主动助人的意识，有着乐于助人的欲望。团结互助的精神是我们每个人必不行少的，只有团

结，我们的队伍才会强大；只有相互帮助，我们以后的道路才会平坦。假如我们能够提高思想境

界，让团结互助升华为每一个人自觉行动，让团结互助成为一种习惯，成为一种追求，我们教化

的目的就达到了。

第四、老师自身做好团结互助的模范表率作用。

让学生懂得团结互助的重要性，引导学生在日常生活中主动帮助他人，培育学生养成主动主

动帮助别人的习惯，这是特别重要的，也是实现"以团结互助为荣，以损人利己为耻"这一核心

理念的前提与保证.

这就好比牛拉车，光在屁股抽，牛走得很吃力，人也赶得很乏累;假如能在牛面前放些食物，

引诱它主动朝前走，那赶牛人的目的也就达到了。在我们的教化中，又何尝不是如此呢？我们的

教化者要做那聪慧的赶牛者，身体力行，在学生面前做好指引，做好团结互助的模范表率。

在工作生活中，我们教研组的老师之间互帮互助，你来我往，一切从大局利益动身，首先满

意他人的须要，形成"你帮我，我助你"的良好氛围。学生在这样的氛围中受到熏陶，受到感染，

在他们的内心深处就能扎下团结一样，相互帮助的良好根基。

四、开展活动

1.举办“团结协作"主题班会

我们尽力变更班会课形式，事先支配一位同学进行班会课的设计，主题即是“团结协作”。

在班会课上，同学们在主持同学的提议下,畅所欲言，有的说："要胜利，必需团结奋斗。大凡

取得科研胜利的人都有团结协作的搭档，或者同仁，或者助手。有共同的目标，才能共同努力。

学生的本职是学习，我们的集体假如能团结起来，优势互补，取长补短，互帮互助，就能共同提

高成果。"有的说："团结是国家稳定的根本。友善是团结的前提。历史上有汉武帝不注意团结

最终失败而唐明皇带领将士团结奋战，最终胜利的先例。所以加强团结协作是很重要的，因为当

你有一个思想与别人共享时，别人也有一个思想，通过友善的沟通，就会有两个思想。正所谓‘三

个臭皮匠，顶个诸葛亮’团结起来就有无穷的力气。"有的同学还举了亲身事例来证明"团结协

作"的必要性。’一手独拍，虽疾无声’’团结就是力气’这些的警句提示、告戒、勉励茏们：

无论是挚友间，还是一个集体，一个国家，相互与人为善，互爱互助，于集体，于国家，便能产

生比天时、地利更重要的人和。人和之所以珍贵，在于能产生’1加1大于2'的效应。中国有

十四亿人口，假如不团结就是一盘散沙，凝合在一起就成为力气无穷的沙袋。”2.充分利用课

堂教学和班级管理中心阵地，挖掘学生自我教化潜能，是团结合作习惯养成的着力点。

我们把团结合作的目标融进课堂教学和班级管理，创设多种机会，使学生自我教化，为共同

目标而努力，合作沟通，受同辈群体影响，体验伙伴间的友情和真情，使学生喜爱合作，并学会

合作。如，在教学中以4~6人为小组自学、探讨、竞赛、汇报学习状况，各小组相互评价、记

录成果，下课前结合小组成果、纪律，评出优秀合作学习小组，激励团结合作竞争；在班级管理

中，以小组为单位完成卫生、劳动、布置班级环境等各项任务，友善分工合作，你追我赶，人人

为争当"团结合作文明班”发挥自己的力气。如以"培育弱合作"为内容分工布置班级环境,

各组学生发挥潜能，各显神通。让学生到处有合作机会，有友好竞争，时时受到美丽环境的美妙

高尚情操熏陶。由于着力，同爪得精确、落实，使课堂、班级资源充分利用，学生自主性充分挖掘，

因此学生在校团结合作习惯养成效果显著。3.开展团结互助歌曲大联唱活动。

为把团结互助挂在嘴边，做到时时提示自己，我们教研组同心同德选取了《左手右手》、《咱

们从小讲礼貌》、《爱从这里起航》三首歌作为此项活动的主题曲，并在课余时间进行了为期一

个多月的大合唱训练，孩子们在感受音乐带给他们欢乐的同时，将近段时间所感受到的团结互助

的力气至情至真地演唱出来，这一个个团结互助的小使者n牖彩的表演赢得了在场领导和观众的

一样好评，也将我们的活动主题推向了高潮。4.各班评比一批团结互助星。

为表扬一批在团结互助活动中涌现出来的先进学生鞭策那些在活动中表现仍不够志向的学

生，我们在每月的班级量化考核活动中评比一批团结互助之星。5.利用课前活动时间开展讲故事

利用每周一和周三中午到校的课前活动时间介绍本班或学校团结互助典型的学生故事。也可

以将搜集到的团结互助的名言、谚语讲出来，还可用周四的课前活动时间学唱团结互助的歌曲。

马卡连柯说："教化了集体，团结了集体，加强了集体，以后，集体自身就能成为很大的教

化力气。"团结互助要从我做起，从小事做起。大家心往一块想，劲往一处使，人与人之间相互

敬重、相互关切、相互帮助；有了困难能够同舟共济；有了荣誉相互谦让；急他人之所急，想他

人之所想帮他人之所需;A人关切和帮助他人到处敬重不暧惜他人「送人玫瑰手有余香"，

人人充溢爱心启觉抵制损人利己的不良现象营造一个"以团结互助为荣以损人利己为耻"、

"以立志勤学为荣，以懒散学习为耻”的和谐校内。让我们的校内充溢阳光、充溢爱意、充溢人

性、充溢和谐。

实施方案者：三年级教研组

武萍2024年5月10日篇4:农村资金互助社筹建方案***农村资金互助合作社筹建方

案

为支持农村建设，推动地方经济发展，改善**"三农"和中小企业金融服务，缓解农夫和当

地中小企业融资难问题，成立资金互助合作社，依据上级精神要求，特制定资金互助合作社筹建

方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，加快农村金融改革步伐，主动稳妥推动农村资金互助社规范有序、健

康发展，确保农村金融平安，切实维护广阔农夫群众合法权益，筹建农村资金互助合作社，吸纳

农夫、农副产品经纪人、农村经济合作组织成员为社员，并为社员供应资金互助的平台。

二、成立组织***于2024年4月15日成立了资金互助合作社筹建领导小组，由乡纪委书

记**同志任组长，乡副乡长**任副组长，乡村镇建设发展中心主任**、乡村镇建设发展中心副主

任**、***为成员。领导小组下设办公室，详细负责该项工作的筹备工作，资金互助社发起人***

同志负责详细协调工作。

三、宣扬发动

宣扬市、县农村综合改革发展试验区会议精神，宣讲《中华人民共和国银行业监督管理法》、

《中国银行业监督管理委员会关于印发〈农村资金互助社管理暂行规定〉的通知》（银监发

[2024]7号）等有

关法律、法规的规定，动员农夫、农副产品经纪人、农村经济组织成员参加资金互助合作社

组织。

四、筹备事宜

召集有意向且符合条件的发起人召开筹备大会，确定相关事宜：

1、申请注册资金互助社的名称：**农夫资金互助合作社

2、本着节约从俭、便利群众和平安防护的原则，将**农夫资金互助合作社设在***,并配

齐必要的桌椅及其他必要的设施。

3、动员10名以上的发起人自愿入社。发起人须有肯定的经济实力、懂政策、诚信牢靠、

品德较好、能担当社会责任；无违法犯罪记录，在国家人民银行征信系统无不良信用记录。并组

织签订发起人协议书。

4、发起人以货币出资,不得以实物、贷款或其他方式入股，注册资本为500万元人民币。

发起人应在规定的时间内将出资的货币资本缴纳到筹委会指定的特地账户。

5、推选出T立符合任职资格的理事,选任一位有实力的经理和一位具备金融业务实力的工

作人员。

6、参照农村资金互助社章程规范本文，结合本社实际，拟出一份资金互助社章程草案，待

资金互助社社员大会表决通过后确立为正式章程。

7、根据《农村资金互助社管理暂行方法的规定》，结合本社实际，制定社员议事、财务管

理、信贷管理、平安保卫等制度。

8、筹备其他相关事宜，篇5:xxxx资金互助合作社实施方案xxxx资金互助合作社实施方

案

为深化贯彻党的十七届三中全会和中心一号文件的精神为加快农村发展农村致富的进程，

探究农夫资金互助合作的新路子，解决部分农夫季节性缺钱与余钱的出路，搞活农夫闲散资金,

使农夫的闲散资金发挥最大化效益，让农夫节前做到便利快捷，降低成本,不误农时商机.依据

我地区现状，由xxxx等XX人发起，拟组建"xxxx资金互助合作社”，详细实施方案如下：

一、指导思想：

坚持科学发展观，贯彻党的十七届三中全会精神，坚持发展是硬道理，探究农村资金互助新

路子，以服务三农为宗旨，以农夫增收为目的，根据依法、自愿、互助、有偿的原则，做到规范

运营，健康发展，服务于地方的经济，推动经济强镇建设进程。

二、办社的目的随着农村经济是飞速发展和农夫致富进程的加快，农夫的资金需求和持有结

构发生了很大的改变，农夫创业、就业资金需求面广、时效性强，一部分人上半年需求资金，下

半年多余资金，另一部分人则相反，上半年多余，下半年需求，甚至出现月初与月末的需求改变,

通过商业银行贷款，手续繁琐，等待天数长，贻误农时商机，而农夫多余的钱存在银行，哪怕离

存期还只差一天，也按活期计息，影响了农夫受益、为弥补以上不足，盘活闲散资金，通过资金

互助合作活动，解决资金余缺的冲突，对发展农村经济，增大农夫收入，提高农夫创业热忱具有

非常重要的意义。

三、办社的基础XXXX为百年古镇，经济重镇，交通发达，商业繁华，更有各种特色养殖、

种植业，三产收入过亿元，农夫自主创业人数7200多人，其中养殖业人数为210多人、种植

大户110多人、从事三产服务的近6000人以上,更有钢材、木材两大市场，带动了本地农夫

创业的热忱，全镇已组建了各种农夫合作社组织13个，据调查3万多农夫的闲散资金近亿元,

而另一部分农夫创业投资的资金高达9亿多元，形成了肯定的资金互助合作的要出和市场，为

组建资金互助合作社供应了有利的条件。

四、发展方向

我社以xxxx等xx名农夫为先期发起人，每个发起人先期投入xx万元，注册资金为XXX万

元，建社后将广泛吸纳符合入社条件的各类人员加盟，社员之间入股分红保持肯定的基准率，互

助资金在本社内根据章程进行互助，实行有偿运用所产生的积累为共同全部通过一年的运作，

力争社员达550人以上，互助资金累计投放额2600万元以上。

五、工作步骤

(-)调研论证的阶段(2024年6月——2024年12月)

仔细学习党的十七届三中全会精神，结合本地实际，调杳摸底，对广阔农夫的资金盈余需求

状况进行排查，驾驭各种行业的需求特点和运营规范，探究办社的可行性，与部分农夫达成共

识。

（二）考察学习阶段（2024年1月——2024年2月）

仔细学习《农村资金互助合作社暂行规定》以及相关法律、法规政策，并却卜地参观学习，

观摩外地的实际操作过程，取得阅历，先后到市、区、镇相关部门询问，征得上级部门的支持和

指导。

（三）筹办阶段（2024年3月——2024年5月）

（1）依据自愿、互助的原则，由发起人牵头，建立筹备小组，正式进入申请阶段。

（2）参照外地阅历,结合本地特点，制定具体实施方案。

（3）起草合作社章程草案。

本社居处：xxxx镇苏蔡路大冯一条街。机构设谿:内设社员（代表）大会、理事会（由5

名理事组成，其中：设理事长1名）、监事会（由3名监事组成，其中：监事长1人）。在人

员管理上，本社设理事长、总账会计、出纳员、结算员等不少于4名的工作人员和互助资金投

放责任人若干名。理事长由理事会选举产生，互助资金投放责任人的持基本股股东或本社社员中

产生，其他人员经理理事会探讨通过后由理事长聘用。

互助资金及运用管理：本社互助资金的来源主要包括：社员基本股金、社员资格股、互助金

和其他资金。开展资金互助活动的范围仅仅限于本社社员之间，主要用于解决社员生产、生活等

方面的资金苦难.借出互助资金的单笔限额一般为每笔（户）5万元以下，最高不得超过10万

元,互助期限最长不超过一年。对借出的互助资金实行互助投放责任人清算负责制和联保组连带

清偿制。

4、制订合作社资金互助实施细则；

5、制订合作社资金各项工作职责制度；

6、召开合作社发起人会议:（1）筹备工作小组筹备工作报告；（2）探讨通过合作社章程；

（3）探讨合作社办公设施等有关事宜；（4）形成发起人会议决议。

（四）申报审批阶段（2024年8月始）

1、整理归集相关资料；

2、出具申请、报区、演政府及有关部分审批。

第2篇：农村资金互助社筹建方案

***农村资金互助合作社筹建方案

为支持农村建设，推动地方经济发展，改善**"三农"和中小企业金融服务，缓解农夫和当

地中小企业融资难问题，成立资金互助合作社，依据上级精神要求，特制定资金互助合作社筹建

方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，加快农村金融改革步伐，主动稳妥推动农村资金互助社规范有序、健

康发展，确保农村金融平安，切实维护广阔农夫群众合法权益，筹建农村资金互助合作社，吸纳

农夫、农副产品经纪人、农村经济合作组织成员为社员，并为社员供应资金互助的平台。

二、成立组织

***于2024年4月15日成立了资金互助合作社筹建领导小组，由乡纪委书记**同志任组长,

乡副乡长**任副组长，乡村镇建设发展中心主任**、乡村镇建设发展中心副主任**、***为成员。

领导小组下设办公室，详组负责该项工作的筹备工作，资金互助社发起人***同志负责详细协调

工作。

三、宣扬发动

宣扬市、县农村综合改革发展试验区会议精神，宣讲《中华人民共和国银行业监督管理法》、

《中国银行业监督管理委员会关于印发〈农村资金互助社管理暂行规定〉的通知》（银监发

[2024]7号）等有

关法律、法规的规定，动员农夫、农副产品经纪人、农村经济组织成员参加资金互助合作社

组织。

四、筹备事宜

召集有意向且符合条件的发起人召开筹备大会，确定相关事宜：

1、申请注册资金互助社的名称：**农夫资金互助合作社

2、本着节约从俭、便利群众和平安防护的原则，将*“农夫资金互助合作社设在***,并配

齐必要的桌椅及其他必要的设施。

3、动员10名以上的发起人自愿入社。发起人须有肯定的经济实力、懂政策、诚信牢靠、

品德较好、能担当社会责任；无违法犯罪记录，在国家人民银行征信系统无不良信用记录。并组

织签订发起人协议书。

4、发起人以货币出资，不得以实物、贷款或其他方式入股，注册资本为500万元人民币。

发起人应在规定的时间内将出资的货币资本缴纳到筹委会指定的特地账户。

5、推选出T立符合任职资格的理事，选任一位有实力的经理和一位具备金融业务实力的工

作人员。

6、参照农村资金互助社章程规范本文，结合本社实际，拟出一份资金互助社章程草案，待

资金互助社社员大会表决通过后确立为正式章程。

7、根据《农村资金互助社管理暂行方法的规定》，结合本社实际，制定社员议事、财务管

理、信贷管理、平安保卫等制度。

8、筹备其他相关事宜，

第3篇：农夫资金互助社

商脉财宝一农夫资金互助社

许多人理不清农夫资金互助社究竟是什么性质的机构，怎么申请、归属哪个政府部分管理？

是否须要金融许可证才能升展，和金融办又有着什么样的关系？属于银行监管，究竟是国家性质

还是个人行为？

其实目前大家所说的农夫资金互助社有4种性质,并不是单一存在。

第一种：农夫资金互助社，属于国家性质,从06年到2024年6月末，经银监会批准并持

有银监会颁发的经营金融业务许可证，全国共批准开展了49家试点，阅历范围包括开展成员间

资金互助；

其次种：农夫（村）资金互助社，属于地方政府性质，由农工办（农村工作部）批文，在民

政注册取得《民办非企业单位登记证书》，经营范围包括吸纳社员基础股金、互助金、向社员投

放金；

第三种：扶贫经济合作社，属于省级贫困重点扶贫项目的性质,民政局登记注册，取得《社

会团体法人登记证书》，经营范围包括扶贫开发资金，开展扶贫活动；

第四种：农夫专业合作社（资金互助部），属于个体法人出资成立农夫专业合作社，工商注

册，阅历范围为合作社成员服务。合作社条例中规定允许符合条件的农夫专业合作社开展内部的

信用合作，即成员之间的资金互助社业务。目前大家所说的资金互助社大多是农夫专业合作社开

展的内部资金互助社业务，手续简洁，操作便利。

第4篇：互助社评估报告

附件1:

钟灵镇贫困村互助社运行管理状况全面评估报告

一、全面雨古工作开展状况

为全面了解和驾驭我镇贫困村互助资金试点和扶贫互助社的运行管理状况，依据渝扶办发

[2024]86号关于对贫困村互助资金运行管理状况开展评估的通知，我镇成立张凌云为组长，陈

伟、涂雨钢为成员的评估领导小组，制定具体的评估方案，依据《关于进一步做好贫困村互助资

金试点工作的指导看法》（国开办发［2024R03号），2024年8月13日至8月15日对凯堡

村、中溪村、红砂村互助社运行状况及管理状况进行了评估，通过现场查看资料、听取汇报、走

访社民，了解了各社注册和设立状况、贫困户入社和受扶持状况、财务管理状况、资金运用效率、

借款发放与回收状况、资金平安性与风险限制状况、财务可持续性等方面。

二、扶贫互助社评估状况

全镇共有凯堡村、中溪村、红砂村三个互助社，根据评估标准逐条检杳,全部为B类互助

社。

三、评估中发觉的问题

通过评估，发觉凯堡村及红砂村单笔借款额度超过村民大会探讨确定的最高限额各有一笔，

中溪村近一年内累计发放借款额为12万元，只占互助资金总额的80%。上述问题要求各互助社

引起重视，加强监督，尽快整改。

四、工作看法和建议

互助社是一项民心工程，解决了农户发展农业经济的资金周转需求，大大提高了农户的生产

发展主动性，但由于管理及监督不完善，宣扬工作没到位,各互助社没能完全发挥相应的作用。

今后需进一步加强监督、评估，加大宣扬力度，让互助社的明天更加美妙。

第5篇：某互助社章程

华池县上里嫄乡上里嫄村（甘其村、黄嫄村、柳树河村、彭家寺村）扶贫互助社章程

第一章总则

第一条本团体的名称是：华池上里嫄乡上里嫄村（甘其村、黄城村、柳树河村、彭家寺村）

扶贫互助社。

其次条本团体的性质是：由常年居住在华池县上里嫄乡上里壕村（甘其村、黄嫄村、柳树

河村、彭家寺村）村民自愿结成的扶贫互助、合作的社团组织。该社团组织的成立、变更、监督

管理，严格根据《社会团体管理条例》的规定，建立健全组织机构，依法开展活动，独立担当民

事责任。

第三条互助社的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，建立成

员相互帮助和自我管理的自治组织；其根本服务宗旨是：利用互助资金以改善和支持贫困农户

获得生产性资金，帮助全社农户，特殊是贫困户和妇女发展家庭经济、增加收入和福利，为全

社农户加快脱贫致富供应合金保障。

第四条互助社项目主管部门是：华池县扶贫开发办公室，负责指导和项目日常管理工作;

互助社的登记管理机关是：华池县民政局，负责监督管理。

第五条互助社居处：华池县上里壕乡上里嫄村（甘其村、黄嫄村、柳树河村、彭家寺村）

村民小组。

其次章业务范围

第六条互助社设立在上里嫄乡上里嫄村（甘其村、黄嫄村、柳树河村、彭家寺村）行政村

内，不得跨行政村设立。

第七条互助社资金在互助社内封闭运行，有借有还，周车舱用、利益共享、风险共担。

第八条互助社业务范围是：

（一）负责互助社资金的运行和管理；

（二）负责组织开展农业好用技术培训；

（三）负责组织开展互助社公益活动；

（四）严格根据互助资金管理规定，做好借还款等各项服务和管理工作，优先满意贫困户

借款需求全面支持做好社内农户特殊是贫困农户和妇女的生产发展以提高其生产经营实力;

（五）互助社不得利用项目资金进行吸储、分红和从事其他未经许可的金融和经营活动;

（六）互助社必需接受当地政府和相关部门的监督、指导。

第三章社员资格

第九条社员资格

（-）必需是在上里填乡上里填村（甘其村、黄填村、柳树河村、彭家寺村）常驻农业户

口的农户，每户只能一人成为互助社社员；

（二）具有民事行为能务，能运用和管理资金从事生产性创收活动的村民，激励妇女作为家

庭代表入社；

（三）年龄在18周岁以上；

（四）接受互助社章程，申请加入互助社并交纳助金。

第十条社员入社程序

（-）村民提出申请，供应有效身份证，填写申请表和本人签名、盖章或按手印；

（二）互助社筹备小组确认和同意，小组长在申请表签名；

（三）会员交纳互助金，原则上非贫困户交纳互助金为100-200元，贫困户减半或免交，

开出收据，小组长和交款人签名；

（四）筹备小组填写、发放会员证。

第十一条互助社社员的权利和义务

（一）社员权利

1、有选举权和被选举权；

2、有申请从互助社资金借款的权利；

3、退出互助社自由，在批准退出时退还本人所缴纳的互助金。

（二）社员义务

1、遵守互助组织章程;

2、缴纳互助金;

3、退出互助社应提前申请；

4、按时按量归还借款本金和占用费；

5、为小组其他成员借款供应担保，借款人不能按时还款或逾期时为其偿还借款和占用费；

6、小组其他成员未能偿还借款或借款逾期时，其他成员不得借款，且不得退还互助金。

第四章组织机构和负责人产生、罢免

3第十二条县扶贫办是互助社的业务管理机构，负责互助社的业务指导、监督和检查，负

责解决互助社运行过程中出现的得重大问题。

第十三条互助社的最高权利机构是社员大会。社员大会的职权是：

（-）审议通过互助社章程；

（二）确定互助资金的详细操作规程；

（三）确定互助社的成立或解散；

（四）选举或罢免理事会及其成员；

（五）确定其他重大事项。

第十四条社员大会决议生效须同时具备以下三个条件：

（一）有2/3以上的社员出席；

（-）2/3社员到会同意;

（三）表决实行一人一票制.

第十五条社员大会分为定期大会和临时大会。原则上每年召开两次社员大会，若临时须要

开社员大会，由理事会确定并组织召开。

第十六条理事会是互助资金的执行机构和日常管理机构。扶贫互助社理事会由理事长、出

纳、会计（乡财政所或农经站工作人员）等5人组成。

第十七条理事会产生,理事会由社员大会民主选举产

4生，每届任期3年。在任期结束前，2/3以上社员同意，可以召开社员大会，提前改选理

事会。

第十八条理事会职责

（一）依据《华池县贫困村互助资金管理方法》和《会计核算制度》要求，组织扶贫互助社

员共同制定本社《章程》；

（二）执行互助社章程和制定各项规章制度；

（三）负责互助资金审批、发放、回收和日常管理；

（四）负责与本社互社员的联系和协调；

（五）定期向互助社的业务指导部门提交报告、报表、并接受监督和检查；

（六）定期向社员大会、社员代表大会、领导和监督机构报告互助资金管理和运行状况。

第十九条监事会是扶父互助社的日常监督机构，一般由会长和2名监事共3人组成，负责

监督资金运行和理事会的工作，每届任期3年。

其次十条监事会成员合格；（1）互助社社员；

（2）情愿担当管理工作，有良好声誉；（3）初中以上文化程度；

其次十一条互助社监事会人员组成由社员大会探讨确定（但至少要有一贫困户）并经民主

选举产生。监事会人员不得兼任理事会成员。在任期结束前，经2/3以上的社员

5同意，可以召开社员大会，提前改选监事会.

其次十二条监事会的职责

（1）监督理事会执行互助社章程和规章制度状况；（2）监督借款发放和回收过程；（3）

监督公开公示的程序和内容；

（4）接受互助社员投诉，与理事会协商解决问题的方法；

（5）向指导部门反映状况，提出看法和建议。

第五章互助资金管理

其次十三条扶贫互助资金由财政扶贫资金、村民自愿交纳的互助资金、捐赠资金、互助资

金的增值部分构成。其中财政扶贫资金、捐赠资金及其增值部分归全体村民全部，村民缴纳的互

助金归其本人全部。互助资金运用权归互助社全体社员全部。

其次十四条互助资金是民有、民用、民管、民享、葡专运用、滚动发展的生产发展资金。

其重点在扶贫，关键在互助，方向在合作。互助资金不得月于下列事项：

（-）不得用于农户企业入股、经商、子女上学、治病、改善居住条件、违法生产、破坏环

境、损公肥私和基础设施建设等其他^生产性项目及明显的亏损性生产项目；

（二）不得抵扣贷款；

（三）不得只存不贷，谋取利息；

（四）不得私分和平均安排。

其次十五条社员借款审批采纳全体社员表决制，每户借款必需由互助社4/5以上的社员投

票同意，方可借款。

其次十六条借款户运用扶贫互助资金，担当肯定的资金占用费，占用费率为月利率5%o（年

利率为6%）;

其次十七条借款期限以短期为主，一般为6个月，最长借款期限不得超过一年。

其次十八条还款方式：可实行分期偿还占用费一次还本、分期还本和偿还占用费或到期一

次还本并结清占用费（整借整还）等形式。

其次十九条互助资金的借款户必需限制在互助社员的50%以下，以充分发挥非借款社员的

监督作用，增加借款户的还款压力，杜绝超期运用，确保互助资金快速周转，公允受益。

第三十条申请互助资金借款必需具备的条件

(-)互助资金借款仅限于扶贫互助社社员，其他户不得借款，前期借款不还清，后期不借

款；

(二)具有完全民事行为实力；

(三)遵守《互助社章程》；

(四)城恳守信,遵纪遵守法律，无作奸犯科行为。第三十一条扶贫互助资金借款额度一

般限制在10000

7元以内。

第三十二条互助资金借款程序

(一)社员借款时，先由担保小组仔细填写XX村扶贫互助社小组借款互助联保协议，在由

社员仔细填写XX村扶贫互助社借款申请审批表，并注明发展项目名称、规模、借款数额等。

(2)互助社管理机构要对农户贷款实行"一访二审三公示"的方法进行审查，确保借款农

户申请借款的真实性。

(3)互助社理事会收到社内农户借款申请后应在3-5个工作日内召开社员大会集体探讨并

公示审查结果。

(4)社员大会集体探讨后，由出纳汇总，包村干部在农户借款审批汇总单上签字报乡镇分

管领导审查。

(5)乡镇分管领导审查后，加盖乡政府公章后交回理事会进行放款。

(6)理事会拿到审批看法后，与社员签定上里嫄村(甘其村、黄嫄村、柳树河村、彭家寺

村)扶贫互助社借款约据，并由理事长、会计、出纳、借款人签字后方可办理借款手续。

(7)借款审批手续办理结束后，由出纳开据转帐支票，贷款农户凭转帐支票到当地信用社

将贷款转到"一折通"帐户中，严禁发生现金借款。

第三十三条互助资金还款程序

（-）理事会应于借款到期前10日内，向借款农户通知到期本金和资金占用费结算数额,

以便刚好回收借款本金和占用费。

（二）借款户归还互助资金借款及资金占用费用时，将现金存入本扶贫互助社理事会在农村

信用社的互助资金专户；

（三）取得信用社出具的现金还款回执单；

（四）将回执单原件送本互助社理事会出纳核算；

（五）互助社理事会出纳在收到还款凭证据后，向借款户开具相应的收款凭据。

（六）互助社出纳凭银行缴款回单与会计进行相关账务处理。

第三十四条收益安排原则上风睑打算金按收取占用费总额的20%提取，办公成本不得高

于占用费总额的50%,公益金按收取占用费总额的10%提取，剩余部分作为公积金转入互助资

金本金。

第六章借款担保

第三十五条互助资金借款担保采纳本扶贫互助社内社员担保借款和实物抵押借款的方法。

第三十六条互助资金借款担保人必需在借款人借款协议上承诺，若借款人不能按期归还本

金和占用费，由担保人负责足额归还本金和占用费。

9第三十七条互助资金借款实物抵押担保物，主要以林权证、房产证，也可以用其他实物

作担保抵押。

第七章还款约定

第三十八条借款的扶斐互助社社员应按期归还借款和占用费，对逾期借款社员在逾期后的

5天内，扶贫互助社理事会管理人员应到借款户家进行催收。

第三十九条对催收无效的逾期借款户，扶贫互助社理事会管理人员对担保人进行催收，催

收无效时，依法向法院起诉，确保互助资金按期收回。

第八章会计核算

第四十条扶贫互助社艰据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》的规定，会

计核算实行分户建帐、分户核算、分户考评、分户管理的万法。

第四十一条会计核算遵循会计准则的基本原则，以权责发生制为记账基础。以借贷记账法

为记账方法，以人民币为记账本位币。会计年度采纳公历制，自公历1月1日起到12月31日

止为一个会计年度。会计档案的管理根据财政部、国家档案局颁发的《会计档案管理方法》执行。

第四十二条会计核算人员需按有关规定仔细填制、审核原始凭证，编制记账凭证，登记现

金日记账、银行存款日记账和明细账；编制科目汇总表、登记总账；编制会计报表，10保证全

面、真实、连续、正确地反映互助资金的运用状况。

第九章互助社的退出

第四十三条互助资金运转中发生以下状况之一的经整改后仍无明显好转进入退出程序：

（一）互助组织活动超出业务范围；

（二）互助组织没有按章程的规定管理和运用互助资金；

（三）财政扶贫资金到位6个月后，互助资金的借款比例连续三个月低于百分之五十；

（四）互助资金的不良借款率超过百分之五十以上（不良借款是指逾期30天和30天以

上的借款）；

（五）互助资金的净值低于财政扶贫资金和村民自愿交纳互助资金总额的百分之七十。

第四十四条互助社退出，可由互助社、村委会或县乡指导部门提出动议，经社员大会表决

通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十五条互助社终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，按以下原

则进行债权债务清算。清算期间，不开展清算以外的活动。

（一）扣除运行成本，包括人工成本和非人工成本；

（二）因不行抗力因素（如自然灾难等）造成的损耗按互助资金构成比例担当；因其他因

素造成损耗的，由责任人担当；

（三）退还村民缴纳的互助金。

第四十六条互助社终止后剩余的财政扶贫资金和捐赠资

11金的投入，经全体村民探讨后，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，用于本

村的扶贫公益事业或其他扶贫项目财产。

第十章章程修改程序

第四十七条互助社章程的修改，须经社员大会探讨同意。

第四十八条修改的章程,须报领导机关和业务主管部门审批同意,并报社团登记管理机关

核准后生效。

第十一章附则

第四十九条本章程经二。一。年十一月日社员大会表决通过。

第五十条本章程的说明权属华池县上里嫄乡上里嫄村（甘其村、黄嫄村、柳树河村、彭家

寺村）扶贫互助社理事会。

第五十一条本章程自社团登记管理机关核准之日生效。

第6篇：扶贫互助社章程

扶贫互助社章程

依据《低收入群众行动安排》（浙政发[2024]48号）、《关于开展建立低收入农户集中村

互助组织试员的通知》（浙扶贫办[2024]40号）和《关于缙云县2024年低收入集中村村级发

展互助资金试点工作的通知》等文件规定，为规范本互助社活动行为，特制定本章程。第一章

总则

第T

依据《低收入群众行动安排》（浙政发[2024]48号）、《关于开展建立低收入农户集中村

互助组织试员的通知》（浙扶贫办[2024]40号）和《关于缙云县2024年低收入集中村村级发

展互助资金试点工作的通知》等文件规定，为规范本互助社活动行为，特制定本章程。其次条

本互助社以前路村从事农业生产的入会农户为主体，根据自愿自主、互助互利原则成立。本

互助社定名为"缙云县前路村扶贫互助社”，办公场所设在缙云县前路村村委办公楼。

第三条

互助社的宗旨：围绕增加贫困农户收入的目标，农户自愿筹集资金，政府注入扶持资金，共

同组成村级互助基金，根据"有偿运用、滚动发展"的原则，在会员农户中周转运用。通过农户

资金联合，逐步形成以农夫为主体的资金合作、生产合作和购销合作相结合的农村经营新机制，

以促进农业增效，会员增收。第四条

参与互助社对象限于本村村民；赠股限于建档立卡在册的肯定贫困户；借款限于已参与互助

社的本