工地物体打击伤害事故应急救援预案

工地物体打击伤害事故应急救援预案1.总则1.1编制目的为有效预防和控制工地物体打击伤害事故的发生，规范应急救援流程，快速、科学、有序地开展应急处置工作，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会不良影响，保障施工人员生命安全和工程项目顺利推进，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合本工地实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）；（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；（3）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）；（4）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；（5）本项目施工组织设计、安全专项施工方案及现场实际勘察资料。1.3适用范围本预案适用于本工地范围内所有施工环节、作业区域发生的物体打击伤害事故的应急救援工作，包括但不限于高空坠物、物料抛掷、起重吊装物体坠落、脚手架或模板构件坠落等引发的人员伤害事故。1.4工作原则（1）生命至上，以人为本：始终将保障施工人员生命安全作为首要任务，优先开展人员救治工作；（2）预防为主，常备不懈：加强日常安全隐患排查治理，强化安全教育培训，提前做好应急物资储备和应急演练，提升应急处置能力；（3）快速响应，协同联动：建立高效的应急响应机制，明确各部门、各人员职责，确保信息传递畅通、应急处置高效，必要时联动外部救援力量；（4）科学处置，规范有序：遵循应急救援操作规程，采用科学有效的救援方法，避免因处置不当扩大事故损失。2.应急组织体系及职责2.1应急领导小组成立由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人任副组长，各部门负责人（施工、安全、质量、物资、后勤等）及施工班组组长为成员的应急领导小组。应急领导小组是事故应急救援的最高决策机构，主要职责如下：（1）贯彻落实相关法律法规及本预案要求，组织制定和修订应急救援预案；（2）事故发生后，立即启动应急响应，统一指挥、协调各应急工作组开展救援工作；（3）负责判断事故等级，决定是否请求外部救援力量（如消防、医疗、公安等）支援；（4）负责向上级主管部门、建设单位及相关监管部门报告事故情况；（5）负责组织事故调查、分析事故原因，总结应急救援经验教训。2.2应急工作组及职责应急领导小组下设抢险救援组、医疗救护组、安全警戒组、后勤保障组、信息联络组5个专项工作组，各组职责明确、协同配合：（1）抢险救援组组长：施工部负责人；成员：施工班组骨干、专职安全员。职责：①事故发生后，立即赶赴现场，查明事故原因、伤害范围及现场安全隐患（如是否存在二次坠物风险）；②制定抢险救援方案，在确保救援人员安全的前提下，快速开展救援行动，如清除坠落物体、解救被困受伤人员、设置临时防护措施防止二次事故；③配合医疗救护组开展伤员转运工作。（2）医疗救护组组长：后勤保障部负责人；成员：具备急救资质的现场医护人员、后勤人员。职责：①配备必要的急救药品、器材（如担架、急救箱、止血带等），定期检查维护；②事故发生后，立即赶赴现场对受伤人员进行初步诊断和紧急处理，如止血、包扎、固定、心肺复苏等；③联系就近医疗机构，协调救护车转运伤员，全程跟进伤员救治情况，并及时向应急领导小组汇报；④协助医疗机构做好伤员信息登记、医疗资料整理工作。（3）安全警戒组组长：安全部负责人；成员：安全巡查人员、保安人员。职责：①事故发生后，立即在事故现场设置警戒区域，拉起警戒线，摆放警示标志，禁止无关人员、车辆进入现场；②维护现场秩序，保障救援通道畅通，引导外部救援车辆（如救护车、消防车）有序进出；③排查现场及周边安全隐患，及时向应急领导小组反馈，协助抢险救援组消除二次事故风险；④负责保护事故现场，配合后续事故调查工作。（4）后勤保障组组长：物资部负责人；成员：物资管理人员、后勤人员。职责：①负责应急物资的储备、管理和调配，确保应急救援所需的急救器材、防护用品（安全帽、安全带、防护手套等）、抢险工具（切割机、撬棍、绳索等）、照明设备、通讯设备等充足可用；②保障应急救援过程中的水电供应、车辆调度；③负责应急救援人员的食宿、医疗用品补充等后勤保障工作。（5）信息联络组组长：项目办公室负责人；成员：行政管理人员。职责：①负责应急信息的传递和沟通，及时将事故情况报告应急领导小组，同时传达领导小组的决策指令至各专项工作组；②负责与上级主管部门、建设单位、监管部门、医疗机构、消防部门等外部单位的联络工作，确保信息传递准确、及时；③负责记录应急救援全过程，包括事故发生时间、地点、伤害情况、救援措施、救援进展等，整理应急救援资料；④负责后续事故信息发布、舆情应对等工作。3.应急准备3.1物资准备根据工地实际情况，建立应急物资储备库，明确物资清单、储备数量、存放位置及管理责任人，定期开展物资检查、维护和更新，确保应急时能够快速调配。核心应急物资包括：（1）急救医疗类：急救箱（含止血带、绷带、消毒药水、纱布、创可贴等）、担架、氧气瓶、心肺复苏仪等；（2）抢险工具类：切割机、撬棍、千斤顶、绳索、安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套、应急照明设备（手电筒、应急灯）等；（3）警戒防护类：警戒线、警示标志（警示灯、警示牌）、隔离桩等；（4）通讯保障类：对讲机、应急电话（确保24小时畅通）、人员联系名单（含应急领导小组成员、各工作组成员、医疗机构、消防部门、上级主管部门联系方式）；（5）其他物资：应急车辆（或明确外协车辆调度方案）、饮用水、应急食品等。3.2人员培训定期组织工地全体施工人员开展应急培训，提升应急意识和处置能力，培训内容包括：（1）物体打击伤害事故的预防措施、常见事故类型及危害；（2）本应急救援预案的内容、应急组织体系及各人员职责；（3）现场急救知识和技能，如止血、包扎、固定、心肺复苏等；（4）应急物资的使用方法，如对讲机操作、急救器材使用等；（5）事故报告流程、应急响应启动条件及现场处置注意事项。3.3应急演练项目每半年至少组织一次物体打击伤害事故应急演练，每年至少组织一次综合性应急演练，演练内容包括事故报警、应急响应启动、各工作组协同处置、伤员急救与转运、现场警戒与防护等环节。演练结束后，及时开展复盘总结，分析演练过程中存在的问题，针对性地修订和完善应急救援预案，提升应急救援实战能力。3.4隐患排查加强日常安全隐患排查治理，建立隐患排查台账，重点排查物体打击风险点，如：（1）高空作业防护措施是否到位（如脚手架搭设是否规范、安全网是否完好、作业人员是否佩戴安全帽和安全带）；（2）起重吊装作业是否规范（如吊具是否合格、吊装物料是否绑扎牢固、吊装区域是否设置警戒）；（3）施工现场物料堆放是否整齐，是否存在高空抛物风险；（4）模板、脚手架、塔吊等设施设备的安全状态是否良好；（5）施工现场安全警示标志是否齐全、醒目。对排查发现的隐患，明确整改责任人、整改时限和整改措施，跟踪落实整改情况，确保隐患闭环管理。4.应急响应流程4.1事故报警与初始处置（1）事故发生后，现场第一发现人应立即大声呼救，告知周边人员事故情况（如事故地点、伤害人数、伤害类型），同时迅速采取初步防护措施，防止二次事故发生（如停止附近作业、设置临时警戒）；（2）第一发现人立即通过对讲机或应急电话向现场专职安全员和应急领导小组组长（项目经理）报告事故情况，报告内容需准确、简洁，包括：事故发生时间、地点、事故类型、受伤人数及伤情、现场安全状况等；（3）应急领导小组组长接到报告后，立即赶赴现场查看情况，判断事故等级（一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤；较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，具体按国家相关标准划分），并决定是否启动应急响应。若启动应急响应，立即下达指令，通知各专项工作组赶赴现场开展救援工作；若事故等级较高，需立即请求外部救援力量支援。4.2应急救援实施各专项工作组接到指令后，立即赶赴现场，按照职责分工开展协同救援工作：（1）抢险救援组：①快速排查现场安全隐患，如是否存在继续坠物风险，若存在，立即采取措施清除风险（如加固脚手架、移除不稳定物料）；②制定救援方案，在确保自身安全的前提下，组织人员解救被困受伤人员，避免盲目施救造成二次伤害；③协助医疗救护组将受伤人员转移至安全区域。（2）医疗救护组：①立即对受伤人员进行初步诊断，根据伤情开展紧急处理，如对出血伤口进行止血、包扎，对骨折部位进行固定，对意识不清的人员进行心肺复苏等；②同时联系就近医疗机构，说明事故情况和伤员伤情，请求救护车转运伤员；③转运过程中，安排医护人员全程陪同，确保伤员得到持续救治。（3）安全警戒组：①立即在事故现场设置警戒区域，拉起警戒线，摆放警示标志，安排人员24小时值守，禁止无关人员、车辆进入；②维护现场秩序，保障救援通道畅通，引导救护车、消防车等外部救援车辆有序进出；③持续排查现场及周边安全隐患，及时向应急领导小组反馈。（4）后勤保障组：①快速调配应急物资，如将急救器材、防护用品、抢险工具等送达现场；②保障现场水电供应，调度应急车辆；③为救援人员提供必要的后勤支持，如饮用水、食品等。（5）信息联络组：①及时传递应急领导小组指令，协调各工作组之间的沟通配合；②向上级主管部门、建设单位及相关监管部门报告事故情况，报告内容包括事故发生时间、地点、原因、受伤人数及伤情、救援进展等；③记录救援全过程，整理应急救援资料。4.3外部救援联动若事故等级较高（如造成多人重伤、死亡）或现场救援能力不足时，应急领导小组立即决定请求外部救援力量支援，由信息联络组负责联系：（1）医疗救援：拨打120急救电话，向医疗机构详细说明事故地点、伤员数量及伤情，引导救护车快速到达现场；（2）消防救援：若事故伴随火灾、大规模坍塌风险，拨打119报警电话，请求消防部门支援；（3）公安部门：若事故涉及人员违法违规操作或存在治安隐患，拨打110报警电话，请求公安部门协助维持秩序、调查取证；（4）上级主管部门：及时向上级建设行政主管部门报告事故情况，请求指导和支援。外部救援力量到达现场后，应急领导小组主动对接，介绍事故情况和现场救援进展，配合外部救援力量开展工作。4.4应急响应终止当满足以下条件时，应急领导小组宣布应急响应终止：（1）所有受伤人员均已得到救治（已转运至医疗机构或现场急救处理完毕）；（2）现场安全隐患已彻底清除，二次事故风险完全消除；（3）事故现场秩序恢复正常，救援工作全部完成。5.后期处置5.1事故调查与分析应急响应终止后，应急领导小组组织成立事故调查组，开展事故调查工作：（1）查明事故发生的直接原因和间接原因，如是否存在违章作业、安全防护措施不到位、管理疏漏等；（2）核实事故造成的人员伤亡、财产损失情况；（3）明确事故责任主体和责任人，提出责任追究建议；（4）总结事故教训，提出防范措施和整改建议。事故调查结束后，形成书面事故调查报告，上报上级主管部门和建设单位。5.2善后处理（1）医疗救护组持续跟进伤员救治情况，协助医疗机构做好后续治疗工作，协调解决医疗费用、伤残鉴定等相关问题；（2）后勤保障组负责安抚受伤人员家属情绪，做好家属接待、沟通工作，按照相关法律法规及合同约定，妥善处理伤亡人员的赔偿事宜；（3）组织对事故现场进行清理、修复，恢复正常施工秩序，清理过程中需严格遵守安全操作规程，防止二次事故发生。5.3预案修订与完善结合事故调查结果和应急救援过程中发现的问题，应急领导小组组织对本应急救援预案进行修订和完善，优化应急组织体系、响应流程、物资储备等内容；同时，加强对施工人员的安全教育培训，强化隐患排查治理，防止类似事故再次发生。5.4应急工作总结应急救援工作结束后，各专项工作组分别总结救援工作情况，应急领导小组组织召开总结会议，全面总结应急救援工作的经验和不足，形成应急工作总结报告，归档应急救援相关资料（如事故报告、救援记录、医疗资料、演练记录等）。6.应急保障措施6.1组织保障明确应急领导小组和各专项工作组的组成人员及职责，确保应急救援工作有章可循、责任到人；定期召开应急管理工作会议，研究解决应急管理过程中存在的问题，推动应急救援预案的落实。6.2物资保障设立专项应急物资储备资金，保障应急物资的采购、储备、维护和更新；明确物资管理责任人，建立物资台账，定期开展物资检查，确保应急物资充足、完好可用。6.3资金保障项目设立安全生产应急专项资金，专项用于应急物资储备、应急培训、应急演练、事故救援及善后处理等工作，资金由财务部门专项管理，确保专款专用，不得挪作他用。6.4通讯保障建立健全应急通讯网络，确保应急电话24小时畅通，为应急领导小组成员及各工作组成员配备对讲机，定期检查通讯设备性能，确保应急时信息传递准确、及时。6.5医疗保障与就近医疗机构建立应急医疗协作关系，签订应急医疗救援协议，明确医疗机构的救援职责和响应流程，确保事故发生后能够快速获得医疗支持；同时，配备具备急救资质的现场医护人员，提升现场急救能力。7.附则7.1预案管理本预案由本工程项目部负责编制、修订和解释，自发布之日起施行；预案修订周期不超过1年，若发生重大事故或法律法规、施工条件发生重大变化，应及时修订。7.2责任追究对应急救援工作中认真履行职责、表现突出的单位和个人，项目部给予表彰奖励；对在应急救援工作中玩忽职守、失职渎职，导致事故损失扩大或延误救