研究食品安全工作会议记录

研究食品安全工作会议记录一、研究食品安全工作会议记录

1.1会议基本情况

1.1.1会议时间与地点

会议于2023年10月26日上午9:00至11:30在北京市食品安全监督管理局会议室举行，参会人员包括各相关部门负责人、专家学者及企业代表。会议旨在总结近期食品安全工作成果，分析存在的问题，并制定下一步工作计划。

1.1.2参会人员与组织架构

参会人员包括北京市食品安全监督管理局局长张明、副局长李华、市场监管处、监督执法处、标准质量处等相关部门负责人，以及中国食品科学技术学会会长王强、清华大学食品安全研究中心主任刘伟等专家学者，还有燕京啤酒、伊利集团等企业代表。会议由张明局长主持，李华副局长协助组织会议议程。

1.2会议主要议题

1.2.1近期食品安全工作成果汇报

会议首先由市场监管处负责人汇报近期食品安全工作成果，包括专项整治行动成效、抽检监测数据、风险预警机制运行情况等。数据显示，2023年1月至9月，全市共抽检食品12.8万批次，合格率98.5%，比去年同期提高1.2个百分点，有效保障了市场供应安全。

1.2.2食品安全风险分析

监督执法处负责人分析了当前食品安全面临的主要风险，包括农产品源头污染、加工环节不规范、网络销售监管难点等。其中，农产品农药残留超标问题较为突出，部分地区仍存在违规使用农药的现象，需要加强源头治理。

1.3会议讨论与决策

1.3.1食品安全监管措施优化

与会专家和代表就如何优化监管措施进行了深入讨论。王强会长建议加强科技支撑，推广快速检测技术，提高监管效率；刘伟主任提出应完善追溯体系，实现从农田到餐桌的全流程监管；企业代表则强调要加大企业自律力度，建立内部质量控制体系。会议最终决定，将科技手段与监管措施相结合，推动食品安全监管现代化。

1.3.2下一步工作计划制定

会议明确了下一步工作计划，包括开展农产品质量安全提升行动、加强网络食品安全监管、完善食品安全标准体系等。张明局长强调，各相关部门要密切配合，确保各项工作落到实处，切实提升食品安全保障水平。

二、会议详细内容记录

2.1食品安全工作成果汇报细化

2.1.1专项整治行动成效分析

市场监管处负责人详细汇报了近期开展的食品安全专项整治行动成效。行动主要围绕农产品市场、餐饮服务单位、食品生产加工企业等关键环节展开，共检查单位3.2万家，发现并整改问题1.1万项。在农产品市场方面，重点整治农药残留超标、过期变质等问题，抽检合格率提升至96.3%；在餐饮服务单位，加强后厨卫生监管，规范食品添加剂使用，投诉举报数量同比下降18%；在食品生产加工企业，严厉打击无证生产、滥用添加剂等违法行为，立案查处237起，罚没款总额达1560万元。这些措施有效遏制了食品安全突出问题，市场秩序得到明显改善。

2.1.2抽检监测数据与风险预警机制

会议进一步分析了抽检监测数据，显示2023年前三季度，全市抽检食品12.8万批次，合格率98.5%，其中农产品抽检2.1万批次合格率96.7%，乳制品抽检1.5万批次合格率99.2%，肉制品抽检1.2万批次合格率98.8%。数据表明，整体食品安全水平稳步提升，但仍存在部分品类风险较高，如糕点、速冻食品等合格率低于95%。监督执法处负责人介绍，风险预警机制已实现与相关部门数据共享，通过大数据分析，能够提前识别潜在风险区域，为精准监管提供依据。

2.1.3社会共治机制建设情况

市场监管处还汇报了社会共治机制建设进展，包括建立食品安全信息平台，推动企业信息公开透明；开展食品安全知识普及活动，提升消费者辨识能力；鼓励社会监督，设立有奖举报制度等。数据显示，2023年通过平台曝光问题企业56家，带动群众投诉举报数量增长25%，社会参与度显著提高。

2.2食品安全风险问题剖析

2.2.1农产品源头污染问题

监督执法处负责人指出，农产品源头污染是当前食品安全领域的突出风险，部分地区仍存在违规使用农药、兽药的现象。分析显示，蔬菜农药残留超标主要集中在叶菜类，如菠菜、韭菜等，抽检不合格率高达4.2%。问题根源在于种植环节监管薄弱，农民科学用药意识不足，部分合作社为追求产量忽视质量安全。专家建议加强农业投入品监管，推广绿色防控技术，对违规使用农药的行为加大处罚力度。

2.2.2加工环节不规范问题

会议重点讨论了食品生产加工环节的规范性问题。抽检数据表明，部分中小企业存在设备陈旧、卫生条件差、从业人员培训不足等问题，肉制品、乳制品等重点品类存在加工工艺不达标现象。例如，某市面馆抽检发现，超过30%的样品存在使用过期面粉情况。监管处建议，将小作坊监管纳入常态化体系，通过技术改造帮扶企业提升标准，同时加强从业人员健康管理。

2.2.3网络销售监管难点

随着电子商务发展，网络食品安全监管成为新挑战。会议指出，网络食品经营者资质不全、虚假宣传、无证经营等问题较为普遍。数据显示，网络食品抽检合格率92.5%，低于实体店水平。监管难点在于平台责任落实不到位，第三方平台对入驻商户审核不严，物流环节监管存在空白。专家建议完善网络食品安全法规，明确平台主体责任，推广电子追溯系统，实现线上线下监管协同。

2.3会议讨论与决策事项

2.3.1科技手段在监管中的应用

与会专家就如何利用科技手段提升监管效能进行了深入讨论。王强会长提出，应推广快速检测技术，在农贸市场、超市等场所配备检测设备，实现现场筛查；刘伟主任建议建设食品安全大数据平台，整合监管部门、科研机构、企业等多方数据，通过人工智能技术进行风险预测。会议决定，由科技质量处牵头，在明年第一季度完成快速检测设备部署方案，并启动大数据平台建设前期工作。

2.3.2企业自律与行业规范建设

企业代表就如何加强行业自律发表意见，燕京啤酒代表建议建立行业信用评价体系，对守信企业给予政策支持；伊利集团提出应完善食品安全标准，推动行业高质量发展。会议强调，要引导企业树立质量第一理念，鼓励龙头企业发挥示范作用，制定高于国家标准的内控标准。市场监管处将牵头研究行业规范，争取在2024年发布食品生产加工环节管理指南。

2.3.3下一步工作重点部署

张明局长在总结发言中明确了下一步工作重点，包括开展农产品质量安全提升行动，重点整治农药残留超标问题；加强网络食品安全监管，建立平台责任追究机制；完善食品安全标准体系，填补监管空白。会议要求各部门制定具体实施方案，确保各项任务按期完成。

三、会议讨论议题深入分析

3.1农产品源头污染治理措施

3.1.1农药残留超标问题治理案例

会议针对农产品农药残留超标问题进行了专题讨论，监督执法处提供了具体案例作为分析对象。某区在2023年夏季对蔬菜种植基地进行专项检查时，发现菠菜、番茄等叶菜类农药残留超标率高达4.2%，主要原因是部分农户违规使用高毒农药，且轮作间隔期不足。该案例显示，源头污染治理需要多措并举，监管处建议采取以下措施：一是加强农业投入品监管，对违规农药销售渠道进行排查，严查农资店无证经营行为；二是推广绿色防控技术，如生物防治、物理防治等，减少化学农药使用；三是建立农产品质量安全追溯体系，要求种植户录入农药使用记录，实现从田间到市场的全程可追溯。通过这些措施，该区抽检合格率从96.1%提升至98.3%，农药残留超标问题得到有效控制。

3.1.2生猪养殖环节监管强化

会议还讨论了生猪养殖环节的监管问题，农业农村局汇报了某市生猪养殖场粪污处理不规范导致环境污染的案例。该养殖场年存栏量超过5000头，但粪污处理设施不完善，未经发酵直接排放，导致周边水体富营养化。监管处建议采取以下措施：一是强制推广粪污资源化利用技术，如厌氧发酵、有机肥生产等，要求养殖场配套建设粪污处理设施；二是加强环保执法，对违规排放行为处以高额罚款，并要求限期整改；三是引导养殖场与周边种植户合作，将处理后的粪肥作为有机肥料，实现生态循环。通过这些措施，该市生猪养殖场粪污处理合格率从72%提升至89%，环境污染问题得到明显改善。

3.1.3农产品质量安全培训体系完善

会议强调要完善农产品质量安全培训体系，提升农民科学用药意识。市场监管处介绍，该市已开展针对农民的食品安全培训工作，2023年累计培训农户1.2万人次，但培训效果仍需提升。会议建议，将培训内容与实际生产相结合，如邀请农业专家讲解农药使用规范、组织现场观摩示范田等；同时开发线上培训平台，提供视频课程和在线咨询，方便农民随时随地学习；此外，将培训考核纳入农产品认证体系，未通过培训的农户不得申请绿色食品认证。这些措施将有助于提高农民的质量安全意识，从源头上减少污染风险。

3.2食品生产加工环节监管优化

3.2.1小作坊监管规范化案例

会议讨论了小作坊监管规范化问题，市场监管处分享了某县通过“标准化改造+信用监管”模式提升小作坊质量水平的经验。该县对200余家食品小作坊开展标准化改造，包括建设标准化厨房、配备必要设备、完善卫生管理制度等，同时建立信用监管体系，对守信企业给予简化检查，对失信企业实施重点监管。通过这些措施，该县小作坊抽检合格率从85%提升至93%，食品安全风险显著降低。会议建议其他地区借鉴该经验，结合当地实际情况制定改造方案，并完善信用评价机制，推动小作坊行业规范发展。

3.2.2食品添加剂使用监管强化

会议重点讨论了食品添加剂使用监管问题，监督执法处介绍了某市查处一起滥用食品添加剂的典型案例。该市某面包店被举报使用过量的防腐剂和甜味剂，经查证属实，产品已全部下架，店家被处以5万元罚款并吊销营业执照。该案例显示，食品添加剂使用监管需要加强以下措施：一是加强从业人员培训，明确添加剂使用标准和限量；二是推广使用可追溯系统，记录添加剂采购和使用情况；三是加大抽检力度，特别是对使用频率高的产品，如糕点、饮料等。通过这些措施，该市食品添加剂滥用问题得到有效遏制，消费者信心得到提升。

3.2.3食品生产许可制度执行情况

会议还讨论了食品生产许可制度的执行情况，市场监管处汇报了该市2023年新增食品生产许可企业情况。全年共发放生产许可证1200张，其中小型企业占比65%，但部分企业存在证后监管不到位的问题。会议建议，将生产许可与日常监管相结合，对新增企业实施重点跟踪，确保其符合许可条件；同时完善许可审查标准，加强对生产场所、设备、人员等关键要素的审查；此外，建立动态调整机制，对不符合许可条件的企业及时吊销许可证。这些措施将有助于提升食品生产许可制度的严肃性，保障市场供应安全。

3.3网络食品安全监管创新

3.3.1网络食品交易平台责任落实

会议讨论了网络食品交易平台责任落实问题，市场监管处介绍了某市查处一起网络食品销售违法案的案例。该市某电商平台因未尽到审核义务，允许无证商户入驻销售，被处以200万元罚款。该案例显示，网络食品安全监管需要加强以下措施：一是明确平台主体责任，要求对入驻商户资质进行严格审核；二是建立举报奖励机制，鼓励消费者举报网络食品安全问题；三是推广电子追溯系统，实现网络食品从生产到销售的全流程监管。通过这些措施，该市网络食品安全监管力度得到加强，平台责任意识显著提升。

3.3.2网络食品抽检监测创新

会议还讨论了网络食品抽检监测的创新方法，市场监管处介绍了该市开展的“云监测”项目。该项目利用大数据技术，对网络食品销售数据进行分析，识别高风险品类和平台，然后进行针对性抽检。2023年通过“云监测”发现并查处网络食品安全问题38起，抽检合格率从92%提升至95%。会议建议其他地区借鉴该经验，建设网络食品安全大数据平台，通过科技手段提升监管效能；同时加强与电商平台的数据共享，实现监管信息互通；此外，探索线上快速检测技术，提高现场筛查效率。这些措施将有助于提升网络食品安全监管水平，保障消费者权益。

3.3.3网络食品安全消费者教育

会议强调要加强网络食品安全消费者教育，提升消费者辨识能力。市场监管处介绍，该市已开展针对消费者的网络食品安全知识普及活动，包括发布消费提示、举办线上讲座等。2023年通过这些活动，消费者对网络食品安全问题的认知度提升30%。会议建议，将网络食品安全知识纳入学校教育体系，从小培养学生的辨别能力；同时加强与社交媒体平台的合作，通过短视频、直播等形式进行宣传；此外，建立网络食品安全投诉举报平台，方便消费者反映问题。这些措施将有助于提升消费者的自我保护意识，营造良好的网络食品安全环境。

四、会议决议事项与执行方案

4.1农产品源头污染治理专项方案

4.1.1农药残留超标综合整治计划

会议审议通过了《农产品农药残留超标综合整治计划》，明确了治理目标和具体措施。该计划要求农业农村局牵头，在2024年第一季度完成对全市蔬菜种植基地的全面排查，重点整治违规使用高毒农药、轮作间隔期不足等问题。具体措施包括：一是建立农药使用监管清单，禁止使用国家明令禁止的高毒农药，推广低毒低残留农药；二是加强农业投入品市场监管，对农资店实行实名登记制度，严查非法销售行为；三是推广绿色防控技术，鼓励种植户采用生物防治、物理防治等生态方法，减少化学农药使用。同时，计划要求市场监管处加强抽检监测，对农药残留超标的农产品依法查处，并追溯至种植源头，对违规农户取消相关补贴。

4.1.2生猪养殖污染治理行动

会议还通过了《生猪养殖污染治理行动方案》，旨在解决养殖场粪污处理不规范导致的环境污染问题。该方案要求农业农村局联合生态环境局，在2024年上半年完成对全市生猪养殖场的摸底调查，重点整治粪污处理设施不完善、未经发酵直接排放等问题。具体措施包括：一是强制推广粪污资源化利用技术，要求养殖场配套建设粪污处理设施，如厌氧发酵罐、有机肥生产设备等；二是加强环保执法，对违规排放行为处以高额罚款，并要求限期整改，逾期未完成的依法关闭；三是引导养殖场与周边种植户合作，将处理后的粪肥作为有机肥料，建立利益联结机制，促进生态循环。同时，方案要求市场监管处加强对饲料和兽药的质量监管，防止使用违禁药物导致环境污染。

4.1.3农产品质量安全培训体系优化

会议通过了《农产品质量安全培训体系优化方案》，旨在提升农民科学用药意识和质量安全管理能力。该方案要求农业农村局联合市场监管局，在2024年开展针对农民的系统性培训，提升培训效果和覆盖面。具体措施包括：一是开发线上培训平台，提供视频课程、在线咨询等服务，方便农民随时随地学习；二是组织线下培训，邀请农业专家、技术骨干进行现场授课，并开展实地观摩示范田活动；三是将培训考核纳入农产品认证体系，未通过培训的农户不得申请绿色食品认证、无公害农产品认证等，确保培训实效。同时，方案要求行业协会发挥作用，组织开展农民技术比武、经验交流活动，营造学技术、用技术的良好氛围。

4.2食品生产加工环节监管强化措施

4.2.1小作坊标准化改造实施方案

会议通过了《食品生产加工小作坊标准化改造实施方案》，旨在提升小作坊质量安全管理水平。该方案要求市场监管局牵头，在2024年完成对全市食品小作坊的标准化改造工作。具体措施包括：一是制定标准化改造指南，明确改造要求，包括建设标准化厨房、配备必要设备、完善卫生管理制度等；二是建立改造补贴机制，对符合标准的作坊给予一定的改造补贴，降低改造成本；三是加强改造后的监管，对改造后的作坊进行复查，确保其符合标准要求。同时，方案要求行业协会发挥作用，组织小作坊开展互学互访活动，推广先进经验，提升整体水平。

4.2.2食品添加剂使用专项整治行动

会议通过了《食品添加剂使用专项整治行动方案》，旨在严厉打击滥用食品添加剂行为。该方案要求市场监管局牵头，在2024年开展针对食品添加剂的专项整治行动。具体措施包括：一是加强从业人员培训，明确食品添加剂使用标准和限量，提高从业人员的质量安全管理意识；二是推广使用可追溯系统，要求食品生产企业记录食品添加剂的采购和使用情况，实现全流程可追溯；三是加大抽检力度，特别是对使用频率高的产品，如糕点、饮料等，提高抽检频率和覆盖面；四是严厉查处滥用食品添加剂行为，对违法企业依法从严处罚，并公开曝光。同时，方案要求行业协会发挥作用，制定行业规范，引导企业自律，营造良好的行业氛围。

4.2.3食品生产许可制度执行强化

会议通过了《食品生产许可制度执行强化方案》，旨在提升食品生产许可制度的严肃性和执行力。该方案要求市场监管局牵头，加强对食品生产许可的审查和监管。具体措施包括：一是完善许可审查标准，加强对生产场所、设备、人员等关键要素的审查，确保企业符合许可条件；二是建立动态调整机制，对不符合许可条件的企业及时吊销许可证，并依法予以处罚；三是加强证后监管，对获得许可的企业进行定期和不定期的检查，确保其持续符合许可要求。同时，方案要求加强与农业农村局、生态环境局等部门的协作，形成监管合力，提升监管效能。

4.3网络食品安全监管创新方案

4.3.1网络食品交易平台责任落实方案

会议通过了《网络食品交易平台责任落实方案》，旨在明确平台主体责任，提升网络食品安全监管水平。该方案要求市场监管局牵头，加强对网络食品交易平台的监管。具体措施包括：一是明确平台主体责任，要求对入驻商户资质进行严格审核，并建立商户信用档案；二是建立举报奖励机制，鼓励消费者举报网络食品安全问题，对提供有效线索的消费者给予奖励；三是推广电子追溯系统，实现网络食品从生产到销售的全流程监管，提升监管效能。同时，方案要求电商平台加强自律，建立健全食品安全管理制度，加强对商户的培训和指导，提升整体食品安全水平。

4.3.2网络食品抽检监测创新方案

会议通过了《网络食品抽检监测创新方案》，旨在利用科技手段提升网络食品安全监管效能。该方案要求市场监管局牵头，建设网络食品安全大数据平台，并探索线上快速检测技术。具体措施包括：一是建设网络食品安全大数据平台，利用大数据技术对网络食品销售数据进行分析，识别高风险品类和平台，然后进行针对性抽检；二是加强与电商平台的数据共享，实现监管信息互通，提升监管效率；三是探索线上快速检测技术，如便携式快速检测仪等，提高现场筛查效率，及时发现食品安全问题。同时，方案要求加强与科技部门的合作，推动网络食品安全监管的科技创新，提升监管智能化水平。

4.3.3网络食品安全消费者教育方案

会议通过了《网络食品安全消费者教育方案》，旨在提升消费者辨识能力，营造良好的网络食品安全环境。该方案要求市场监管局牵头，开展针对消费者的网络食品安全知识普及活动。具体措施包括：一是将网络食品安全知识纳入学校教育体系，从小培养学生的辨别能力；二是加强与社交媒体平台的合作，通过短视频、直播等形式进行宣传，提升消费者的认知度；三是建立网络食品安全投诉举报平台，方便消费者反映问题，并及时处理和反馈。同时，方案要求行业协会发挥作用，组织开展消费者教育活动，如网络食品安全知识竞赛、专家讲座等，提升消费者的自我保护意识。

五、会议决议事项执行保障机制

5.1执行责任分工与协作机制

5.1.1各部门职责明确与任务分解

会议明确了各相关部门在执行决议事项中的职责分工，确保各项工作有序推进。农业农村局负责农产品源头污染治理，包括农药残留超标综合整治和生猪养殖污染治理，同时牵头实施农产品质量安全培训体系优化方案；市场监管局负责食品生产加工环节监管强化，包括小作坊标准化改造、食品添加剂使用专项整治行动以及食品生产许可制度执行强化；生态环境局负责协调处理养殖场粪污排放等环境污染问题；科技局负责推动网络食品安全监管创新，包括大数据平台建设、线上快速检测技术研发等；教育局负责将网络食品安全知识纳入学校教育体系。各局际之间建立联席会议制度，定期沟通协调，确保信息共享和协同推进。

5.1.2建立执行工作台账与动态管理

为确保决议事项落到实处，会议要求各责任部门建立执行工作台账，明确任务、责任人和完成时限。农业农村局负责制定农产品源头污染治理工作台账，包括排查计划、整治措施、培训安排等；市场监管局负责制定食品生产加工环节监管强化工作台账，包括改造标准、抽检计划、许可审查细则等；生态环境局负责制定养殖污染治理工作台账，明确监管措施和执法标准。工作台账实行动态管理，定期更新进展情况，并及时向市政府报告。同时，建立督查机制，由市政府牵头，定期对各责任部门的执行情况进行督查，对进展缓慢或落实不到位的部门进行通报批评，确保各项工作按计划推进。

5.1.3建立跨部门信息共享平台

为提升监管效能，会议要求搭建跨部门信息共享平台，实现数据互通和资源整合。该平台由市场监管局牵头建设，整合农业农村局、生态环境局、科技局等部门的数据资源，包括农产品抽检数据、养殖场粪污排放数据、网络食品销售数据等。平台将利用大数据技术进行分析，为监管决策提供依据。同时，建立信息共享机制，明确数据共享范围、方式和责任，确保数据安全和使用规范。各责任部门需按要求及时上传数据，并定期更新，形成监管合力。此外，平台还将向社会开放部分数据查询功能，提升监管透明度，接受社会监督。

5.2资金保障与资源整合

5.2.1市级财政资金支持方案

会议明确了市级财政资金支持方案，为决议事项的执行提供资金保障。农业农村局负责的农产品源头污染治理项目，包括农药残留整治、养殖污染治理、培训体系优化等，市财政将安排专项经费5000万元，用于支持相关设施建设、技术研发和人员培训。市场监管局负责的食品生产加工环节监管强化项目，包括小作坊改造、添加剂整治、许可制度执行等，市财政将安排专项经费3000万元，用于支持改造补贴、抽检监测、执法装备等。生态环境局负责的养殖污染治理项目，市财政将安排专项经费2000万元，用于支持粪污处理设施建设和环境治理。同时，建立资金使用监督机制，确保资金专款专用，并定期进行绩效评估，提升资金使用效益。

5.2.2社会资源整合与多元投入

为弥补财政资金的不足，会议要求整合社会资源，鼓励多元投入。农业农村局将积极引导社会资本参与农产品源头污染治理，通过PPP模式建设养殖粪污处理设施，并鼓励龙头企业发挥示范作用，带动周边农户进行绿色生产。市场监管局将探索建立食品安全风险基金，用于支持食品添加剂整治、网络食品安全监管等项目的开展。生态环境局将鼓励环保企业参与养殖污染治理，提供技术支持和解决方案。同时，将加大政策宣传力度，鼓励金融机构提供信贷支持，为食品安全监管提供资金保障。此外，还将积极争取上级资金支持，通过项目申报等方式，为食品安全监管提供更多资源。

5.2.3建立资金使用绩效评估机制

为确保资金使用效益，会议要求建立资金使用绩效评估机制，对资金使用情况进行定期评估。各责任部门需在项目实施过程中，建立详细的资金使用台账，记录资金来源、使用去向和效果，并定期向市政府报告。市政府将组织专家对资金使用情况进行评估，重点评估资金使用是否规范、项目实施是否有效、监管效能是否提升等。评估结果将作为下一年度资金分配的重要依据，对资金使用效益高的部门给予更多支持，对资金使用效益低的部门进行通报批评，并要求限期整改。同时，将建立社会监督机制，接受人大、政协和社会各界的监督，确保资金使用公开透明，发挥最大效益。

5.3监督考核与评估改进

5.3.1建立执行情况监督考核体系

为确保决议事项得到有效执行，会议要求建立执行情况监督考核体系，对各责任部门的执行情况进行定期考核。市政府将制定考核办法，明确考核指标、考核标准和考核方式，对各部门的执行情况进行量化考核。考核指标包括任务完成率、问题整改率、监管效能提升率等，考核标准将根据项目的重要性和难易程度进行区分，考核方式将采用现场检查、数据比对、第三方评估等方式，确保考核结果客观公正。考核结果将作为干部考核、绩效评价的重要依据，对执行不力的部门进行约谈，并要求限期整改；对执行有力的部门给予表彰，并给予政策支持。

5.3.2建立评估改进机制

为持续提升食品安全监管水平，会议要求建立评估改进机制，对决议事项的执行效果进行定期评估，并根据评估结果进行改进。市政府将组织专家对决议事项的执行效果进行评估，重点评估是否达到预期目标、是否解决突出问题、是否提升监管效能等。评估结果将作为改进工作的重要依据，对执行效果好的方面予以巩固，对执行效果不好的方面进行改进。同时，将建立反馈机制，收集社会各界对食品安全工作的意见和建议，及时调整监管策略，提升监管水平。此外，还将加强与其他地区的交流学习，借鉴先进经验，不断提升食品安全监管的科学化、规范化水平。

5.3.3建立社会监督与信息公开机制

为提升监管透明度，接受社会监督，会议要求建立社会监督与信息公开机制，及时公开食品安全监管信息，接受社会监督。市场监管局将定期发布食品安全监管报告，包括抽检监测数据、违法案件查处情况、监管措施落实情况等，并通过政府网站、社交媒体等渠道向社会公开。同时，将建立投诉举报平台，方便社会各界反映食品安全问题，并及时处理和反馈。此外，将加强媒体宣传，通过新闻发布会、媒体报道等形式，宣传食品安全知识，提升公众的食品安全意识。通过信息公开和社会监督，倒逼监管责任落实，提升食品安全监管水平。

六、会议决议事项宣传引导与信息公开

6.1农产品源头污染治理宣传方案

6.1.1农民科学用药知识普及行动

会议通过了《农产品源头污染治理宣传方案》，要求农业农村局牵头开展农民科学用药知识普及行动。该行动旨在提升农民科学用药意识，减少农药残留超标问题。具体措施包括：一是制作农民喜闻乐见的宣传资料，如宣传手册、挂图、短视频等，内容涵盖农药安全使用知识、病虫害绿色防控技术等，确保信息通俗易懂；二是组织农业专家深入农村开展现场培训，结合实际生产情况，讲解科学用药的重要性、方法和技术，提高农民的实践能力；三是利用农村广播、电视等传统媒体，以及微信、抖音等新媒体平台，广泛宣传科学用药知识，营造良好的宣传氛围。通过这些措施，提升农民的科学用药水平，从源头上减少农产品污染风险。

6.1.2生猪养殖环保意识提升方案

会议还通过了《生猪养殖环保意识提升方案》，要求农业农村局联合生态环境局开展宣传引导工作。该方案旨在提升养殖户的环保意识，减少养殖污染问题。具体措施包括：一是制作生猪养殖环保宣传资料，如宣传手册、海报等，内容涵盖粪污处理规范、环保法律法规等，确保信息传达到位；二是组织环保专家深入养殖场开展现场指导，讲解粪污处理技术、环保设施建设等，提高养殖户的环保意识；三是利用养殖行业协会等平台，开展养殖户环保知识竞赛、经验交流活动，提升养殖户的参与积极性。通过这些措施，提升养殖户的环保意识，推动生猪养殖业的绿色发展。

6.1.3农产品质量安全消费提示

会议要求市场监管局联合农业农村局开展农产品质量安全消费提示活动。该活动旨在提升消费者的食品安全意识，引导消费者科学理性消费。具体措施包括：一是制作农产品质量安全消费提示，如宣传手册、海报等，内容涵盖如何识别优质农产品、如何储存农产品等，确保信息实用有效；二是利用超市、农贸市场等场所，设立农产品质量安全咨询台，为消费者提供现场咨询服务；三是通过社交媒体、短视频平台等，发布农产品质量安全消费提示，引导消费者科学理性消费。通过这些措施，提升消费者的食品安全意识，营造良好的消费环境。

6.2食品生产加工环节宣传方案

6.2.1小作坊标准化改造宣传引导

会议通过了《食品生产加工环节宣传方案》，要求市场监管局牵头开展小作坊标准化改造宣传引导工作。该方案旨在提升小作坊的质量安全管理意识，推动小作坊行业规范发展。具体措施包括：一是制作小作坊标准化改造宣传资料，如宣传手册、海报等，内容涵盖改造标准、改造补贴政策等，确保信息传达到位；二是组织市场监管人员深入小作坊开展现场指导，讲解标准化改造要求、方法和技术，提高小作坊的改造能力；三是利用行业协会等平台，开展小作坊标准化改造经验交流活动，提升小作坊的参与积极性。通过这些措施，推动小作坊行业规范发展，提升食品生产加工环节的质量安全管理水平。

6.2.2食品添加剂安全使用宣传

会议还通过了《食品添加剂安全使用宣传方案》，要求市场监管局牵头开展宣传引导工作。该方案旨在提升食品生产者的质量安全管理意识，减少食品添加剂滥用问题。具体措施包括：一是制作食品添加剂安全使用宣传资料，如宣传手册、海报等，内容涵盖食品添加剂使用标准、限量等，确保信息传达到位；二是组织市场监管人员深入食品生产企业开展现场指导，讲解食品添加剂安全使用要求、方法和技术，提高食品生产者的质量安全管理意识；三是利用行业协会等平台，开展食品添加剂安全使用经验交流活动，提升食品生产者的参与积极性。通过这些措施，提升食品生产者的质量安全管理意识，减少食品添加剂滥用问题。

6.2.3食品生产许可制度宣传

会议要求市场监管局加强食品生产许可制度宣传，提升食品生产者的合规意识。具体措施包括：一是制作食品生产许可制度宣传资料，如宣传手册、海报等，内容涵盖食品生产许可申请条件、审查标准等，确保信息传达到位；二是组织市场监管人员深入食品生产企业开展现场指导，讲解食品生产许可制度要求、方法和技术，提高食品生产者的合规意识；三是利用行业协会等平台，开展食品生产许可制度经验交流活动，提升食品生产者的参与积极性。通过这些措施，提升食品生产者的合规意识，推动食品生产加工环节的规范化管理。

6.3网络食品安全宣传方案

6.3.1网络食品交易平台责任宣传

会议通过了《网络食品安全宣传方案》，要求市场监管局牵头开展网络食品交易平台责任宣传。该方案旨在提升网络食品交易平台的主体责任意识，推动网络食品安全监管创新。具体措施包括：一是制作网络食品交易平台责任宣传资料，如宣传手册、海报等，内容涵盖网络食品安全法律法规、平台责任等，确保信息传达到位；二是组织市场监管人员深入网络食品交易平台开展现场指导，讲解网络食品安全监管要求、方法和技术，提高网络食品交易平台的主体责任意识；三是利用行业协会等平台，开展网络食品安全监管经验交流活动，提升网络食品交易平台的参与积极性。通过这些措施，提升网络食品交易平台的主体责任意识，推动网络食品安全监管创新。

6.3.2网络食品安全抽检监测宣传

会议还通过了《网络食品安全抽检监测宣传方案》，要求市场监管局牵头开展宣传引导工作。该方案旨在提升消费者的网络食品安全意识，引导消费者科学理性消费。具体措施包括：一是制作网络食品安全抽检监测宣传资料，如宣传手册、海报等，内容涵盖网络食品安全抽检监测标准、方法等，确保信息实用有效；二是利用超市、农贸市场等场所，设立网络食品安全咨询台，为消费者提供现场咨询服务；三是通过社交媒体、短视频平台等，发布网络食品安全抽检监测信息，引导消费者科学理性消费。通过这些措施，提升消费者的网络食品安全意识，营造良好的消费环境。

6.3.3网络食品安全消费者教育

会议要求教育局联合市场监管局开展网络食品安全消费者教育。该活动旨在提升消费者的网络食品安全意识，引导消费者科学理性消费。具体措施包括：一是将网络食品安全知识纳入学校教育体系，从小培养学生的网络食品安全意识；二是利用社交媒体、短视频平台等，发布网络食品安全知识，引导消费者科学理性消费；三是建立网络食品安全投诉举报平台，方便消费者反映问题，并及时处理和反馈。通过这些措施，提升消费者的网络食品安全意识，营造良好的消费环境。

七、会议决议事项后续跟踪与评估机制

7.1执行情况跟踪与监督机制

7.1.1建立定期报告与督查制度

会议通过了《执行情况跟踪与监督机制方案》，要求各责任部门建立定期报告与督查制度，确保决议事项得到有效执行。该方案要求各责任部门每月向市政府报告执行情况，包括任务完成进度、存在问题及解决方案等，确保信息及时传递。市政府将组织专项督查组，每季度对各部门执行情况进行实地督查，重点检查任务完成进度、资金使用情况、监管效果等，确保各项工作按计划推进。督查结果将作为考核评价的重要依据，对执行不力的部门进行约谈，并要求限期整改；对执行有力的部门给予表彰，并给予政策支持。通过定期报告与督查制度，确保决议事项得到有效执行，提升食品安全监管水平。

7.1.2建立第三方评估机制

为确保评估的客观公正，会议要求建立第三方评估机制，对决议事项的执行效果进行定期评估。市政府将选择具有资质的第三方评估机构，对决议事项的执行效果进行评估，重点评估是否达到预期目标、是否解决突出问题、是否提升监管效能等。评估机构将采用科学的方法，收集相关数据，进行深入分析，并形成评估报告。评估结果将作为改进工作的重要依据，对执行效果好的方面予以巩固，对执行效果不好的方面进行