福建省城市供水企业安全运行管理标准

福建省城市供水企业安全运行管理标准一、福建省城市供水企业安全运行管理标准

1.1总则

1.1.1范围

本标准规定了福建省城市供水企业安全运行管理的术语和定义、基本要求、组织机构与职责、安全管理制度、设备设施安全、应急管理和监督考核等内容。本标准适用于福建省行政区域内所有城市供水企业的安全运行管理工作。

1.1.2目的

本标准旨在规范城市供水企业的安全运行管理，提高供水安全保障能力，预防和减少安全事故的发生，保障供水系统的稳定运行和公众健康安全。通过建立健全安全管理体系，实现供水企业的科学化、规范化管理，提升行业整体安全水平。

1.1.3依据

本标准依据《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《供水企业安全管理规定》等相关法律法规和标准制定，结合福建省实际情况进行细化，确保标准的科学性和可操作性。

1.1.4原则

本标准遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，强调安全管理的系统性、规范性和实效性，确保供水企业在生产经营活动中始终将安全放在首位。

1.2适用范围

1.2.1适用对象

本标准适用于福建省行政区域内所有从事城市供水服务的供水企业，包括自来水厂、二次供水设施、供水管网及相关配套企业。

1.2.2内容涵盖

本标准涵盖供水企业的水源保护、水厂运行、管网维护、水质监测、应急响应、安全管理等各个环节，形成全过程、全方位的安全管理体系。

1.2.3权威性

本标准由福建省住房和城乡建设厅负责解释和修订，具有权威性和强制性，供水企业必须严格遵守并落实相关要求。

1.2.4动态调整

本标准将根据国家法律法规、行业标准及福建省实际需求进行动态调整，确保其与行业发展同步。

1.3术语和定义

1.3.1城市供水

指供水企业通过管网系统向城市居民、企事业单位等提供的符合国家标准的饮用水或其他用途用水。

1.3.2安全运行

指供水企业在保障供水服务质量的前提下，通过科学管理和技术手段，确保供水系统稳定、安全、高效运行的状态。

1.3.3应急管理

指供水企业在面临突发事件时，通过预案制定、监测预警、应急处置等措施，最大限度地减少事故损失，保障供水安全。

1.3.4监督考核

指相关部门对供水企业的安全管理情况进行定期或不定期的检查、评估和考核，确保企业落实安全责任。

二、福建省城市供水企业安全运行管理标准

2.1基本要求

2.1.1法律法规符合性

供水企业必须严格遵守国家及福建省关于安全生产、供水安全、环境保护等方面的法律法规，包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《生活饮用水卫生标准》等。企业应建立法律法规库，定期更新并组织员工学习，确保各项管理制度和操作流程符合法律要求。在制定安全运行管理标准时，必须以法律法规为依据，明确责任主体和操作规范，防止因违法行为导致安全事故。同时，企业应积极配合政府部门的法律监督和检查，及时整改发现的问题，确保持续符合法律法规的要求。

2.1.2标准体系构建

供水企业应建立完善的安全运行管理标准体系，涵盖组织机构、制度建设、设备管理、人员培训、应急管理等多个方面。标准体系应分层分类，明确各层级标准的适用范围和执行要求，形成从宏观到微观的完整管理框架。企业应定期评估标准体系的适用性，根据行业发展和实际需求进行修订，确保标准体系的科学性和先进性。同时，标准体系应与国家、行业及地方标准相衔接，避免出现标准冲突或遗漏，保障管理工作的系统性和协调性。

2.1.3文件资料管理

供水企业应建立规范的文件资料管理制度，确保安全运行相关的规章制度、操作规程、应急预案、检查记录等资料完整、准确、可追溯。所有文件资料应分类归档，设置专人负责管理，并采用电子化或纸质化方式保存，防止资料丢失或损坏。企业应制定文件资料的编制、审核、发布、修订和废止流程，确保文件资料的时效性和权威性。此外，企业还应建立文件资料的版本控制机制，防止使用过时或错误的文件资料，保障安全运行管理的规范性。

2.1.4环境保护要求

供水企业在安全运行管理过程中，应高度重视环境保护，严格遵守国家和地方关于水污染防治、噪声控制、固体废物处理等方面的规定。企业应制定环境保护管理制度，明确污染物的排放标准、处理措施和监测要求，确保生产活动对环境的影响最小化。在水厂运行、管网维护等过程中，应采取措施减少噪声、粉尘、化学药品等污染物的排放，保护周边生态环境。同时，企业应加强固体废物的分类处理和资源化利用，减少对环境的负面影响，履行企业的社会责任。

2.2组织机构与职责

2.2.1组织架构设置

供水企业应设立专门的安全管理机构，负责安全运行管理的统筹协调和监督执行。安全管理机构应配备专职安全管理人员，并明确各级管理人员的安全生产职责，形成层级清晰、责任到人的组织架构。企业应根据规模和业务特点，合理设置安全管理机构，确保其具备足够的人力资源和专业能力，能够有效履行安全管理职责。此外，企业还应建立安全管理委员会，由高层管理人员组成，负责研究解决重大安全问题，指导安全管理工作的开展。

2.2.2职责分配

供水企业应明确各部门、各岗位的安全职责，制定详细的职责清单，确保每个环节都有专人负责，避免出现职责交叉或空白。安全管理部门负责制定安全管理制度、组织安全培训、开展安全检查、协调应急响应等，生产部门负责水厂运行、管网维护等具体操作，技术部门负责设备维护、技术改造等，各部门应协同配合，共同保障供水安全。企业还应建立安全生产责任制，将安全责任落实到每个员工，通过考核奖惩机制，强化员工的安全意识和责任担当。

2.2.3安全投入保障

供水企业应建立安全投入保障机制，确保安全运行管理所需资金得到落实。企业应根据安全生产法律法规和标准要求，制定年度安全投入计划，明确资金来源和使用方向，确保安全设施设备更新、安全培训教育、应急预案演练等方面的资金需求得到满足。企业还应建立安全投入台账，记录安全投入的具体内容和使用情况，接受相关部门的监督和检查。通过持续的安全投入，提升企业的安全管理水平，预防和减少安全事故的发生。

2.2.4人员资质管理

供水企业应建立人员资质管理制度，确保关键岗位人员具备相应的专业知识和操作技能。企业应制定岗位任职资格标准，明确各岗位所需的教育背景、工作经验、职业资格证书等要求，并在招聘、培训、考核等环节严格执行。对于涉及饮用水安全的关键岗位，如水厂操作、水质检测、管网维修等，应优先选用持证上岗人员，并定期组织专业技能培训和考核，确保人员素质满足安全运行的要求。企业还应建立人员档案，记录员工的培训、考核、奖惩等信息，为人员管理提供依据。

2.3安全管理制度

2.3.1制度体系建立

供水企业应建立完善的安全管理制度体系，涵盖安全生产责任制、操作规程、隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等各个方面。企业应根据国家、行业及地方标准，结合自身实际情况，制定符合要求的安全管理制度，并确保制度体系的完整性和系统性。安全管理制度应明确各项管理工作的内容、流程、责任人和考核标准，形成可操作性强的管理规范。企业还应定期评估制度体系的适用性，根据实际情况进行修订和完善，确保制度体系能够有效指导安全运行管理工作。

2.3.2操作规程制定

供水企业应制定详细的安全操作规程，覆盖水厂运行、管网维护、水质监测、应急处置等各个环节。操作规程应明确操作步骤、注意事项、安全要求等，并经过专家审核和风险评估，确保其科学性和可操作性。企业应将操作规程汇编成册，并分发给相关岗位人员，确保员工熟悉并严格执行。操作规程还应定期更新，根据设备更新、工艺改进、事故教训等情况进行修订，确保其与实际操作相符。此外，企业还应建立操作规程培训制度，定期组织员工学习操作规程，提高员工的安全操作技能。

2.3.3隐患排查治理

供水企业应建立隐患排查治理制度，定期对供水系统进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。企业应制定隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法和频次，并组织专业人员开展排查工作。对于排查出的隐患，应建立隐患台账，记录隐患的描述、等级、责任人和整改期限等信息，并制定整改方案，落实整改措施。企业还应建立隐患整改验收制度，确保整改措施得到有效落实，防止隐患再次发生。通过持续开展隐患排查治理，降低安全事故的风险，保障供水系统的安全稳定运行。

2.3.4安全教育培训

供水企业应建立安全教育培训制度，定期对员工进行安全知识和技能培训，提高员工的安全意识和操作能力。企业应根据岗位需求，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、方式、时间和考核要求。安全教育培训应包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施、事故案例分析等内容，并采用多种培训方式，如课堂讲授、现场演示、模拟演练等，提高培训效果。企业还应建立安全教育培训档案，记录员工的培训情况，并将培训考核结果作为员工绩效考核的依据，确保安全教育培训落到实处。

2.4设备设施安全

2.4.1设备设施维护

供水企业应建立设备设施维护制度，定期对供水系统中的设备设施进行维护保养，确保其处于良好状态。企业应根据设备设施的特点和使用情况，制定年度维护计划，明确维护内容、周期、方法和责任人。维护工作应严格按照维护规程进行，确保维护质量。维护过程中发现的隐患，应及时记录并纳入隐患排查治理体系，防止因设备设施问题导致安全事故。企业还应建立设备设施维护记录台账，记录每次维护的时间、内容、结果等信息，为设备设施的运行管理提供依据。

2.4.2设备设施检测

供水企业应建立设备设施检测制度，定期对关键设备设施进行检测，确保其性能符合要求。企业应根据设备设施的特点和标准要求，制定年度检测计划，明确检测项目、频次、方法和标准。检测工作应由具备资质的专业机构进行，确保检测结果的准确性和可靠性。检测过程中发现的问题，应及时记录并纳入隐患排查治理体系，及时采取措施消除隐患。企业还应建立设备设施检测报告制度，记录每次检测的结果和结论，为设备设施的运行管理提供依据。

2.4.3备品备件管理

供水企业应建立备品备件管理制度，确保关键设备设施的备品备件充足，能够满足应急维修的需求。企业应根据设备设施的使用情况和维修需求，制定备品备件清单，明确备品备件的种类、数量、存放地点等信息，并定期更新。备品备件应存放在指定地点，并做好标识和防护，防止损坏或丢失。企业还应建立备品备件领用制度，确保备品备件得到合理使用，并定期检查备品备件的库存情况，及时补充缺失的备品备件。通过有效的备品备件管理，提高应急维修能力，保障供水系统的稳定运行。

2.4.4安全防护设施

供水企业应配备必要的安全防护设施，确保员工在生产过程中的人身安全。企业应根据作业场所的特点和危险源，设置安全防护设施，如防护栏杆、安全警示标志、紧急停止按钮等，并定期检查和维护，确保其功能完好。在涉及高温、高压、有毒有害等危险作业时，应采取额外的安全防护措施，如个人防护用品、通风设备、监测仪器等，防止员工受到伤害。企业还应建立安全防护设施的定期检查制度，确保安全防护设施始终处于有效状态，为员工提供安全保障。

三、福建省城市供水企业安全运行管理标准

3.1水源保护

3.1.1水源保护区划定与管理

供水企业应严格按照国家及福建省相关规定，划定并保护城市供水水源保护区，明确保护区范围、保护对象和保护措施。例如，泉州市某供水企业在其水源地设立了三级保护区，一级保护区禁止任何建设活动，二级保护区严格控制排污和农业活动，三级保护区实施一般工业污染控制。企业应定期对水源保护区进行巡查，监测水质变化，发现污染源时应及时报告并采取应急措施。此外，企业还应与地方政府、环保部门等协同合作，共同维护水源地环境，确保水源安全可靠。根据福建省水利厅2023年数据，全省城市供水水源地保护率达到95%以上，但仍有部分水源地面临周边农业面源污染、小型工矿企业排污等风险，供水企业需持续加强保护力度。

3.1.2水质监测与预警

供水企业应建立完善的水质监测体系，在水源地、水厂及管网关键节点设置水质监测点，实时监测水质变化。以厦门市某供水企业为例，该企业在其水源地设立了自动监测站，实时监测pH值、浊度、cod等指标，并与环保部门的数据进行比对，确保水质稳定。企业还应建立水质预警机制，当监测数据出现异常时，能及时启动应急预案，采取相应措施。例如，2022年某市供水企业通过水质监测发现水源地出现轻微藻类污染，立即增加了预处理设施投加量，有效保障了出厂水水质达标。企业应定期对水质监测数据进行分析，评估水源安全风险，并采取针对性措施，确保供水水质安全。

3.1.3水源应急保障

供水企业应制定水源应急保障预案，明确突发污染事件时的应急响应流程和措施。例如，福州市某供水企业在2021年发生过一次水源地突发性工业废水泄漏事件，企业通过应急监测快速发现污染，并立即启动应急预案，关闭受污染水源，启用备用水源，确保了城市供水安全。企业还应定期开展水源应急演练，提高应急响应能力。此外，企业还应加强与地方政府、环保部门的沟通协调，建立信息共享机制，确保在突发事件发生时能够快速获取信息并采取有效措施，保障水源安全。

3.2水厂运行

3.2.1生产工艺管理

供水企业应优化水厂生产工艺，确保水处理效果稳定可靠。例如，漳州市某供水企业采用“预氧化-混凝沉淀-过滤-消毒”工艺，并配备了先进的自动化控制系统，实现了生产过程的精细化管理。企业还应定期对生产工艺进行评估，根据水质变化和水处理效果，调整工艺参数，确保出水水质达标。例如，2023年某市供水企业通过优化消毒工艺，有效降低了水中消毒副产物的产生，提升了饮用水安全水平。企业还应加强生产过程的监控，对关键设备运行参数进行实时监测，及时发现并处理异常情况，确保水厂稳定运行。

3.2.2设备运行维护

供水企业应建立设备运行维护制度，定期对水厂设备进行巡检、保养和维修，确保设备处于良好状态。例如，泉州市某供水企业制定了设备维保计划，每年对水厂关键设备如水泵、阀门、仪表等进行全面检查和维护，有效降低了设备故障率。企业还应建立设备档案，记录设备的运行、维护和维修情况，为设备管理提供依据。例如，2022年某市供水企业通过加强设备维护，将水厂设备的平均故障率降低了20%，提高了供水可靠性。此外，企业还应定期开展设备预防性维修，及时发现并消除潜在隐患，防止设备故障导致生产中断。

3.2.3药剂管理

供水企业应建立药剂管理制度，确保水处理药剂的质量和用量控制。例如，福州市某供水企业建立了药剂采购、储存、使用管理制度，确保药剂质量符合标准，并按计量要求投加。企业还应定期对药剂进行检测，确保投加量准确，避免因药剂投加不当影响水处理效果。例如，2023年某市供水企业通过优化药剂投加方案，降低了药耗，同时确保了出水水质达标。此外，企业还应加强药剂储存安全管理，防止药剂泄漏或变质，确保生产安全。

3.2.4自动化控制

供水企业应推进水厂自动化控制系统的建设，提高生产过程的自动化水平和运行效率。例如，厦门市某供水企业引进了先进的自动化控制系统，实现了水厂生产过程的远程监控和自动控制，提高了运行效率和可靠性。企业还应定期对自动化系统进行维护和升级，确保其功能完好。例如，2022年某市供水企业对自动化系统进行了升级改造，将水厂自动化控制水平提高了30%，降低了人工成本。此外，企业还应加强自动化系统的网络安全管理，防止网络攻击导致系统瘫痪，确保生产安全。

3.3管网维护

3.3.1管网巡检与检测

供水企业应建立管网巡检与检测制度，定期对供水管网进行巡查和检测，及时发现并处理管网问题。例如，泉州市某供水企业采用人工巡检与无人机检测相结合的方式，对管网进行定期巡查，发现并处理了多起管网泄漏问题。企业还应定期对管网进行压力测试和漏损检测，评估管网运行状态。例如，2023年某市供水企业通过管网漏损检测，发现并修复了多处漏损点，降低了管网漏损率。此外，企业还应建立管网检测档案，记录每次检测的结果和结论，为管网维护提供依据。

3.3.2管网维护改造

供水企业应制定管网维护改造计划，定期对老旧管网进行更换和改造，提高供水可靠性。例如，漳州市某供水企业对建成于20世纪80年代的老旧管网进行了更换，有效降低了漏损率，提高了供水服务质量。企业还应根据管网运行情况，制定管网改造方案，并进行科学评估，确保改造效果。例如，2022年某市供水企业对部分管网进行了改造，将管网漏损率降低了15%。此外，企业还应加强管网改造过程中的安全管理，防止施工过程中发生安全事故，确保改造安全。

3.3.3二次供水管理

供水企业应加强对二次供水设施的管理，定期对二次供水水箱、泵站等进行清洗和消毒，确保二次供水水质安全。例如，厦门市某供水企业建立了二次供水设施管理制度，定期对二次供水设施进行清洗和消毒，并配备水质监测设备，确保二次供水水质达标。企业还应加强对二次供水设施的巡查和维护，及时发现并处理问题。例如，2023年某市供水企业通过加强二次供水管理，有效降低了二次供水水质污染事件的发生率。此外，企业还应加强对二次供水管理人员的培训，提高其安全意识和操作技能，确保二次供水安全。

3.3.4液压管理与调度

供水企业应建立管网液压管理系统，优化供水调度，确保供水压力稳定。例如，泉州市某供水企业采用先进的液压管理系统，对管网压力进行实时监测和调控，有效降低了爆管风险。企业还应根据用水需求，制定供水调度方案，确保供水压力稳定。例如，2022年某市供水企业通过优化供水调度，将管网压力合格率提高了20%。此外，企业还应加强管网压力监测，及时发现并处理压力异常情况，确保供水安全。

四、福建省城市供水企业安全运行管理标准

4.1应急管理

4.1.1预案体系构建

供水企业应建立完善的应急预案体系，涵盖水源污染、水厂事故、管网爆管、停电停水等突发事件。预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，确保在不同突发事件发生时，能够迅速启动相应预案，有效应对。例如，泉州市某供水企业针对水源地突发性污染事件，制定了专项应急预案，明确了应急响应流程、处置措施和责任分工，并定期进行演练，确保预案的有效性。企业还应根据实际情况，定期评估和修订应急预案，确保其与最新的安全风险和技术发展相匹配。此外，企业还应加强与地方政府、环保部门、消防部门等应急机构的沟通协调，建立联防联控机制，提高应急响应能力。

4.1.2监测预警机制

供水企业应建立突发事件监测预警机制，通过实时监测和预警系统，及时发现并处置潜在的安全风险。例如，厦门市某供水企业建立了水质在线监测系统，能够实时监测水源地、水厂及管网关键节点的水质变化，一旦发现水质异常，系统能够自动报警，并启动应急响应流程。企业还应建立突发事件预警平台，整合各类监测数据和信息，通过大数据分析和人工智能技术，提前预测潜在的安全风险，并发布预警信息，为应急响应提供依据。例如，漳州市某供水企业通过建立预警平台，提前预测了某次台风可能导致的供电中断风险，并提前做好了应急准备，确保了供水系统的稳定运行。此外，企业还应加强预警信息的发布和传播，确保预警信息能够及时传递给相关人员和公众，提高应急响应的效率。

4.1.3应急演练与评估

供水企业应定期开展应急演练，检验应急预案的有效性和人员的应急处置能力。例如，福州市某供水企业每年组织多次应急演练，包括水源污染应急演练、管网爆管应急演练等，通过演练发现预案和流程中的不足，并进行改进。企业还应邀请地方政府、环保部门等应急机构参与演练，提高协同应对能力。例如，2023年某市供水企业组织了一次水源污染应急演练，演练结束后，组织专家对演练过程进行评估，提出了改进建议，并修订了应急预案。此外，企业还应建立应急演练评估制度，对每次演练的效果进行评估，并将评估结果作为改进应急预案和提升应急处置能力的依据。通过持续开展应急演练和评估，提高企业的应急响应能力，确保在突发事件发生时能够有效应对。

4.1.4应急资源保障

供水企业应建立应急资源保障体系，确保在突发事件发生时，能够及时调集所需资源，有效应对。例如，泉州市某供水企业建立了应急物资库，储备了应急水泵、阀门、药剂等物资，并制定了应急物资调配方案，确保在应急情况下能够及时调集所需物资。企业还应建立应急队伍，配备应急车辆和设备，并定期进行培训和演练，提高应急队伍的处置能力。例如，厦门市某供水企业建立了应急队伍，并配备了应急车辆和设备，定期进行培训和演练，确保应急队伍能够快速响应突发事件。此外，企业还应加强与地方政府、消防部门等应急机构的合作，建立应急资源共享机制，确保在应急情况下能够及时获取所需资源，提高应急响应能力。

4.2监督考核

4.2.1内部监督机制

供水企业应建立内部监督机制，定期对安全运行管理工作进行检查和评估，确保各项管理制度和措施得到有效落实。例如，漳州市某供水企业建立了安全生产检查制度，每月组织安全检查，对水厂、管网、水源地等关键环节进行排查，发现隐患及时整改。企业还应建立安全生产考核制度，将安全运行管理纳入绩效考核体系，对各部门、各岗位进行考核，奖优罚劣，提高员工的安全意识。例如，泉州市某供水企业将安全运行管理纳入绩效考核体系，对安全管理工作表现优秀的部门和个人进行奖励，对安全管理工作不到位的部门和个人进行处罚，有效提高了员工的安全意识。此外，企业还应建立安全生产举报制度，鼓励员工和社会公众举报安全隐患，并及时处理举报信息，形成全员参与的安全管理氛围。

4.2.2外部监督机制

供水企业应积极配合政府部门的外部监督，接受相关部门的检查和评估，确保安全运行管理工作符合法律法规和标准要求。例如，厦门市某供水企业积极配合市住建局、环保局等部门的检查，及时整改发现的问题，确保安全运行管理工作符合要求。企业还应建立与政府部门的信息沟通机制，及时了解最新的政策法规和标准要求，并做好相应的调整和改进。例如，福州市某供水企业建立了与市住建局的信息沟通机制，定期参加政府部门组织的安全会议，及时了解最新的政策法规和标准要求，并做好相应的调整和改进。此外，企业还应积极参与政府部门组织的安全生产活动，如安全生产培训、安全演练等，提高企业的安全管理水平。通过积极配合政府部门的外部监督，提高企业的安全管理水平，确保安全运行管理工作符合要求。

4.2.3考核与奖惩

供水企业应建立安全生产考核与奖惩制度，对安全运行管理工作进行考核，并根据考核结果进行奖惩，激励员工做好安全管理工作。例如，泉州市某供水企业制定了安全生产考核办法，对各部门、各岗位的安全管理工作进行考核，考核结果与绩效工资挂钩，有效激励了员工做好安全管理工作。企业还应建立安全生产奖惩制度，对安全管理工作表现优秀的部门和个人进行奖励，对安全管理工作不到位的部门和个人进行处罚，形成奖优罚劣的机制。例如，漳州市某供水企业对安全管理工作表现优秀的部门和个人进行了奖励，对安全管理工作不到位的部门和个人进行了处罚，有效提高了员工的安全意识。此外，企业还应建立安全生产责任追究制度，对发生安全事故的部门和个人进行责任追究，确保安全生产责任落实到位，形成全员参与的安全管理氛围。

4.2.4持续改进

供水企业应建立安全生产持续改进机制，定期对安全运行管理工作进行评估和改进，不断提升安全管理水平。例如，厦门市某供水企业建立了安全生产持续改进制度，每年对安全运行管理工作进行评估，发现不足及时改进，并制定改进措施，确保安全管理水平不断提升。企业还应建立安全生产信息化管理平台，整合各类安全管理信息，通过数据分析和技术手段，识别安全管理中的薄弱环节，并制定改进措施。例如，福州市某供水企业建立了安全生产信息化管理平台，通过数据分析和技术手段，识别了安全管理中的薄弱环节，并制定了改进措施，有效提高了安全管理水平。此外，企业还应积极引进先进的安全管理技术和方法，如安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制等，不断提升安全管理水平，确保安全运行管理工作持续改进。

五、福建省城市供水企业安全运行管理标准

5.1科技创新应用

5.1.1智慧水务建设

供水企业应积极推进智慧水务建设，利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术，提升供水系统的智能化管理水平。例如，泉州市某供水企业建设了智慧水务平台，实现了对水源地、水厂、管网等供水设施的全面监控和智能调度，提高了供水效率和安全性。该平台集成了水质监测、设备运行、管网压力、用水量等数据，通过大数据分析和人工智能技术，实现了对供水系统的智能预警和优化调度，有效降低了漏损率，提高了供水服务质量。企业还应加强与其他智慧城市系统的整合，实现信息共享和协同管理，提升城市供水管理的整体水平。此外，企业还应加强数据安全管理，确保智慧水务平台的数据安全可靠，防止数据泄露和网络攻击。

5.1.2新技术引进与应用

供水企业应积极引进和应用新技术，如膜处理技术、高级氧化技术、智能传感器等，提升水处理能力和供水系统的稳定性。例如，漳州市某供水企业引进了膜处理技术，有效提升了水处理能力，降低了水处理成本。该技术通过膜分离技术，实现了对水中杂质的去除，提高了出水水质，同时降低了药耗和能耗，提高了水处理效率。企业还应加强新技术的研发和应用，如高级氧化技术、智能传感器等，提升水处理能力和供水系统的稳定性。例如，厦门市某供水企业应用了智能传感器，实现了对管网压力、流量、水质等的实时监测，提高了供水系统的稳定性。此外，企业还应加强新技术的培训和推广，提高员工对新技术的认识和掌握，确保新技术能够得到有效应用。

5.1.3自动化控制系统升级

供水企业应推进自动化控制系统的升级改造，提高水厂和管网的自动化控制水平，降低人工成本，提高运行效率。例如，福州市某供水企业对水厂的自动化控制系统进行了升级改造，实现了对水厂生产过程的自动控制，提高了运行效率，降低了人工成本。该系统集成了水处理设备的自动控制、水质在线监测、供水调度等功能，实现了对水厂生产过程的全面监控和自动控制，提高了水处理效率，降低了人工成本。企业还应加强自动化控制系统的维护和升级，确保其功能完好，能够满足生产需求。例如，泉州市某供水企业定期对自动化控制系统进行维护和升级，确保其功能完好，能够满足生产需求。此外，企业还应加强自动化控制系统的网络安全管理，防止网络攻击导致系统瘫痪，确保生产安全。

5.1.4应急管理平台建设

供水企业应建设应急管理平台，整合各类应急资源信息，提升应急响应能力。例如，厦门市某供水企业建设了应急管理平台，集成了水源地、水厂、管网等供水设施的应急资源信息，实现了对应急资源的统一管理和调度。该平台能够实时监测供水系统的运行状态，一旦发生突发事件，能够快速调集应急资源，启动应急响应流程，有效应对突发事件。企业还应加强应急管理平台的培训和演练，提高员工对平台的认识和掌握，确保平台能够得到有效应用。例如，漳州市某供水企业定期对应急管理平台进行培训和演练，提高员工对平台的认识和掌握，确保平台能够得到有效应用。此外，企业还应加强应急管理平台的维护和升级，确保其功能完好，能够满足应急需求。

5.2人员能力提升

5.2.1培训体系建设

供水企业应建立完善的培训体系，定期对员工进行安全知识和技能培训，提升员工的专业能力和安全意识。例如，泉州市某供水企业建立了培训体系，每年组织多次安全培训，包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等，提升了员工的专业能力和安全意识。企业还应根据岗位需求，制定培训计划，明确培训内容、方式、时间和考核要求。例如，漳州市某供水企业根据岗位需求，制定了培训计划，每年组织员工参加各类培训，提升了员工的专业能力和安全意识。此外，企业还应加强培训效果的评估，确保培训能够达到预期效果，提升员工的专业能力和安全意识。

5.2.2专业人才引进

供水企业应积极引进专业人才，充实安全管理队伍，提升企业的安全管理水平。例如，厦门市某供水企业引进了多名安全工程专业人才，充实了安全管理队伍，提升了企业的安全管理水平。这些人才在安全管理、风险控制、应急管理等方面具有丰富的经验，能够为企业提供专业的安全管理服务。企业还应加强人才的培养和储备，建立人才梯队，确保安全管理队伍的稳定性和专业性。例如，福州市某供水企业建立了人才培养和储备机制，定期对员工进行培训，培养后备人才，确保安全管理队伍的稳定性和专业性。此外，企业还应加强人才的激励机制，吸引和留住优秀人才，提升企业的安全管理水平。

5.2.3职业健康管理

供水企业应加强员工的职业健康管理，预防职业病的发生，保障员工的身体健康。例如，泉州市某供水企业建立了职业健康管理制度，定期对员工进行职业健康检查，预防职业病的发生。企业还应提供必要的职业防护用品，如防护服、防护眼镜、防护手套等，保护员工在生产过程中的安全。例如，漳州市某供水企业为员工提供了必要的职业防护用品，并定期对员工进行职业健康检查，预防职业病的发生。此外，企业还应加强员工的职业健康培训，提高员工的职业健康意识，预防职业病的发生。通过加强员工的职业健康管理，保障员工的身体健康，提升员工的工作积极性，提高企业的安全管理水平。

5.2.4跨界交流与合作

供水企业应加强与高校、科研机构、行业协会等单位的跨界交流与合作，提升企业的安全管理水平。例如，厦门市某供水企业与高校合作，开展了多项安全技术研究项目，提升了企业的安全管理水平。企业还应积极参加行业协会组织的各类活动，与同行企业交流经验，学习先进的安全管理方法。例如，福州市某供水企业积极参加行业协会组织的各类活动，与同行企业交流经验，学习先进的安全管理方法。此外，企业还应加强与政府部门、科研机构等单位的合作，共同开展安全技术研究项目，提升企业的安全管理水平。通过跨界交流与合作，提升企业的安全管理水平，确保安全运行管理工作持续改进。

六、福建省城市供水企业安全运行管理标准

6.1绿色发展

6.1.1节能减排措施

供水企业应积极采取节能减排措施，降低能源消耗和污染物排放，推动绿色发展。例如，泉州市某供水企业通过优化水厂生产工艺、采用节能设备、加强设备维护等措施，有效降低了能源消耗。该企业还利用太阳能、风能等可再生能源，替代部分传统能源，降低碳排放。企业还应加强污水处理的节能减排，采用高效低耗的污水处理工艺，降低污水处理过程中的能耗和药耗。例如，漳州市某供水企业采用高效低耗的污水处理工艺，降低了污水处理过程中的能耗和药耗，减少了污染物排放。此外，企业还应加强节能减排技术的研发和应用，不断提升节能减排水平，推动绿色发展。

6.1.2资源循环利用

供水企业应积极推动资源循环利用，提高水资源利用效率，减少环境污染。例如，厦门市某供水企业将污水处理后的中水回用于工业生产和绿化灌溉，提高了水资源利用效率，减少了新鲜水消耗。该企业还建立了中水回用系统，将中水用于工业生产和绿化灌溉，减少了新鲜水消耗，降低了污水处理成本。企业还应加强废水的资源化利用，如将污水处理过程中产生的污泥进行资源化利用，如制备有机肥料等，减少环境污染。例如，福州市某供水企业将污水处理过程中产生的污泥进行资源化利用，制备有机肥料，减少了环境污染，提高了资源利用效率。此外，企业还应加强资源循环利用技术的研发和应用，不断提升资源循环利用水平，推动绿色发展。

6.1.3绿色采购

供水企业应积极推行绿色采购，优先采购环保、节能、低碳的产品和服务，推动绿色供应链建设。例如，泉州市某供水企业在采购设备时，优先采购节能、环保的设备，如高效水泵、节能电机等，降低了能源消耗。该企业还与供应商建立绿色采购机制，要求供应商提供环保、节能的产品和服务，推动绿色供应链建设。例如，漳州市某供水企业与供应商建立绿色采购机制，要求供应商提供环保、节能的产品和服务，推动绿色供应链建设。此外，企业还应加强绿色采购的培训和宣传，提高员工的绿色采购意识，推动绿色采购的实施。通过推行绿色采购，推动绿色供应链建设，降低环境污染，实现绿色发展。

6.1.4生态保护

供水企业应积极保护生态环境，减少生产活动对生态环境的影响，推动生态文明建设。例如，厦门市某供水企业在水源地保护方面，采取了严格的措施，如设立保护区、加强巡查、禁止排污等，保护了水源地的生态环境。该企业还积极参与生态修复项目，如植树造林、水土保持等，改善了周边生态环境。企业还应加强生态保护技术的研发和应用，如生态修复技术、生物降解技术等，减少生产活动对生态环境的影响。例如，福州市某供水企业应用了生态修复技术，改善了周边生态环境，减少了生产活动对生态环境的影响。此外，企业还应加强生态保护的培训和宣传，提高员工的生态保护意识，推动生态文明建设。通过保护生态环境，推动生态文明建设，实现绿色发展。

6.2社会责任

6.2.1公众服务保障

供水企业应积极保障公众供水服务，确保供水安全、稳定、可靠，满足公众的基本生活需求。例如，泉州市某供水企业建立了完善的供水服务体系，确保供水安全、稳定、可靠，满足公众的基本生活需求。该企业还加强了供水设施的维护和改造，提高了供水服务质量。例如，漳州市某供水企业加强了供水设施的维护和改造，提高了供水服务质量，保障了公众的供水需求。企业还应加强供水价格的监管，确保供水价格合理，让利于民。例如，厦门市某供水企业加强了供水价格的监管，确保供水价格合理，让利于民。此外，企业还应加强与社会公众的沟通，及时了解公众的供水需求，改进供水服务，提高公众的满意度。通过保障公众供水服务，满足公众的基本生活需求，履行社会责任。

6.2.2社区共建

供水企业应积极参与社区共建，与社区建立良好的关系，共同推动社区发展。例如，泉州市某供水企业积极参与社区活动，如植树造林、环保宣传等，与社区建立良好的关系。该企业还与社区共同开展公益项目，如改善社区供水设施、提供就业岗位等，推动社区发展。例如，漳州市某供水企业与社区共同开展公益项目，改善社区供水设施，提供就业岗位，推动社区发展。此外，企业还应加强与社区政府的沟通，共同解决社区发展中的问题，推动社区共建。通过积极参与社区共建，与社区建立良好的关系，共同推动社区发展，履行社会责任。

6.2.3公益事业

供水企业应积极参与公益事业，回馈社会，提升企业形象。例如，厦门市某供水企业积极参与扶贫、教育、环保等公益事业，回馈社会。该企业还建立了公益事业捐赠机制，鼓励员工参与公益事业。例如，福州市某供水企业建立了公益事业捐赠机制，鼓励员工参与公益事业，提升企业形象。此外，企业还应积极参与社会公益活动，如抗震救灾、扶贫助困等，回馈社会，提升企业形象。通过积极参与公益事业，回馈社会，提升企业形象，履行社会责任。

6.2.4企业文化

供水企业应积极建设企业文化，培育员工的社会责任意识，提升企业的凝聚力。例如，泉州市某供水企业建立了企业文化体系，培育员工的社会责任意识，提升企业的凝聚力。该企业通过企业文化宣传、员工培训等方式，提高员工的社会责任意识。例如，漳州市某供水企业通过企业文化宣传、员工培训等方式，提高员工的社会责任意识，提升企业的凝聚力。此外，企业还应加强企业文化的建设，如开展企业文化活动、树立企业文化典型等，培育员工的社会责任意识，提升企业的凝聚力。通过建设企业文化，培育员工的社会责任意识，提升企业的凝聚力，履行社会责任。

七、福建省城市供水企业安全运行管理标准

7.1持续改进

7.1.1绩效评估与改进

供水企业应建立安全运行绩效评估体系，定期对安全管理工作进行评估，发现不足并及时改进。例如，泉州市某供水企业建立了安全运行绩效评估体系，每年对安全管理工作进行评估，发现不足及时改进。该体系包括安全生产指标、服务质量指标、环保指标等，通过数据分析和技术手段，评估安全管理工作的成效，并制定改进措施。企业还应将绩效评估结果与绩效考核挂钩，激励员工做好安全管理工作。例如，漳州市某供水企业将绩效评估结果与绩效考核挂钩，激励员工做好安全管理工作，提升了安全管理水平。此外，企业还应加强绩效评估的培训和推广，提高员工对绩效评估的认识和掌握，确保绩效评估能够有效实施，推动安全管理工作持续改进。

7.1.2经验总结与分享

供水企业应建立安全运行经验总结与分享机制，定期总结安全管理经验，分享最佳实践，提升安全管理水平。例如，厦门市某供水企业建立了安全运行经验总结与分享机制，定期总结安全管理经验，分享最佳实践，提升安全管理水平。该机制包括经验总结、案例分析、经验分享会等，通过多种形式，总结安全管理经验，分享最佳实践，提升安全管理水平。企业还应建立经验分享平台，如内部刊物、网站等，方便员工分享经验，学习最佳实践。例如，福州市某供水企业建立了经验分享平台，方便员工分享经验，学习最佳实践，提升了安全管理水平。此外，企业还应加强经验总结与分享的培训和推广，提高员工的经验总结与分享能力，推动安全管理工作持续改进。

7.1.3创新驱动

供水企业应积极推动创新驱动，利用新技术、新方法，提升安全管理水平。例如，泉州市某供水企业积极推动创新驱动，利用物联网、大数据、人工智能等技术，提升安全管理水平。该企业通过技术创新，实现了对供水系统的智能监控和预警