安全标准化与体系融合问题与对策

安全标准化与体系融合问题与对策Safety

Standardization

and

System

Integration

Issues

and

Countermeasures目录01多体系运行存在的问题02安全标准化与体系融合思路与方法03融合过程实践04成功融合的关键多体系运行存在的问题企业现状问题分析01起点终点安全目标多体系运行存在的问题管理体系——持续改进的过程观察现有的计划、系统找出需要改进的地方制订行动计划实施改进跟进改进效果多体系运行存在的问题安全标准化是企业安全生产管理的底线具有普遍适用性唯一法定体系标准多体系运行存在的问题PSMHSE杜邦双重预防机制ISO45001HSSE责任与关怀FORUS风险预控安全标准化多体系运行存在的问题内部：各种不同的管理体系使企业感到无所适从，甚至非常困惑。外部：政府监管复杂，多重体系并行，管理成本剧增。多体系运行存在的问题公司层面不同时机建立的由不同部门归口负责的管理体系，遵循的标准管理范围、管理要求和管理深度各不相同，各归口部门站在自己的立场运行体系，制定不同角度的管理规定，造成同一活动多个要求、各部门管理扯皮、重复或空白。体系顶层设计各归口部门从各自专业角度考虑，设计思路不同，根据策划识别的要素和专业内容要求建立的管理过程多样、不协调，内容重复或矛盾，流程复杂，责任不清、过程不顺，尤其体现在过程接口上，造成企业管理文件权威性大打折扣，执行效果差。执行层面各个管理要素处于碎片化，没有实现系统化的管理，各体系分别开展审核，各部门、车间疲于应付、疲于造多套台账，忽略了实际应用，不仅造成资源浪费，更造成了

工作效率低下，负担加重。安全标准化与体系融合思路与方法融合基础融合思路融合目标融合方法02安全标准化与体系融合的基础均强调企业领导的重视和全员参与。均以合规管理为前提，以法律法规和其他要求为基本要求。0304一种系统化的“戴明模式”。0201核心理念都是以风险管理为基础，以风险控制为主线。管理体系共同特征运行模式都遵循PDCA运行模式，使体系功能不断加强和完善，是安全标准化与体系融合的思路基于业务流基于风险安全标准化与体系融合的思路体系融合安全标准化与体系融合的目标形成统一的文化理念，以统一的理念为指引统筹开展管理工作。编制一套统一的管理手册、制度、方法工具等制度、标准。日常监督、内审、管理评审的融合在一套统一的文化理念和文件要求下形成统一规范的管理流程、动作管理行为监督检查管理理念体系文件明确理念整合文件宣贯执行监督检查安全标准化与体系融合的方法管理制度化•

Supporting

texthere.•

……制度流程化•

Supporting

texthere.•

……流程表单化•

Supporting

texthere.•

……表单信息化以风险识别、评估为切入口，对各部门业务管理进行全链条梳理，识别横向管理边界、纵向管理权限，以及过程管理目标和关键控制点，推动各部门持续优化制度、标准。统筹策划潜移默化先易后难融入业务融合过程实践案例分享03融合过程实践梳理流程、融合制度界定管理职责界面统一输出表单记录建立KPI和审核机制识别转化体系标准要求融合过程实践AQ3013-2008GB/T45001-2020AQ/T

3034FORUS法律法规符合性评价6.1.3法律法规要求和其他要求的确定9.1.2合规性评价4.3安全生产合规性管理7合规保证融合过程实践程序内容输出文件总经理生产副总归口部门各职能部门通过网络、媒体、协会、政府部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。法律法规与其他要求获取记录参与实施各职能部门至少每年进行一次相关法律法规及其他要求的更新工作。法律法规与其他要求更新记录实施定期对职业健康安全、环境、质量和低碳能源相关的法律法规与其他要求进行合规性评价，并将合规要求转化应用，形成合规性评价报告。法律法规与其他要求合规性评价记录、合规性评价报告批准审核组织实施对不符合法律法规与其他要求的情况进行跟踪验证，必要时执行《不符合、纠正措施控制程序》。不符合、纠正措施报告监督实施业务归口部门将各职能部门的《法律法规与其他要求清单》归纳、汇总，形成全公司适用的《法律法规与其他要求清单》。法律法规与其他要求清单实施执行《文件化信息管理程序》，将清单、评价记录等发放给执行部门。将适用的法规标准文件清单传递给相关方培训记录、适用的法律法规与其他要求相关方告知函实施执行《培训管理制度》，使相关员工学习更新的法律、法规、行业标准及其他监管要求。培训相关记录实施融合过程实践KPI计算方法监测时间标准频次监控部门及时识别、分解率1-（未识别、分解的法律法规标准梳理/已识别、分解的法律法规标准梳理）*100%法规发布日前一周内100%月度归口部门及时准确评价率审核发现评价与实际不符的问题数量/评价的法律法规标准数量*100%实施前或发布后30天之内100%月度归口部门不符合项整改率不符合项按期整改完成数量/评价出的所有不符合项数量*100%执行公司隐患整改控制指

标95%季度归口部门成功融合的关键关键因素突破难关04融合过程中的关键问题审核内容和审核人员整合业务流程整合核心环节0201不可片面理解为仅对文件系统的整合!融合过程中的关键领导层面中高层领导的改善意愿领导对融合工作的支持与推动人员层面各层级人员执行力的提升职能部门管理站位的提高部门间壁垒的消除持续改进层面坚持问题思维对现有管理流程、程序和制度的剖析不断检讨和完善体系融合过程中的关键意识关管理关各自为政关持续改进关杜绝'任性’规范、合规的管理