幼儿园办园综合评估实施细则

幼儿园办园综合评估实施细则为深入贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》等政策要求，规范幼儿园办园行为、提升保育教育质量，推动学前教育事业优质均衡发展，结合区域学前教育发展实际，制定本实施细则。一、总则（一）目的与依据以“促进幼儿园依法办园、规范管理、内涵发展”为核心目标，依据《中华人民共和国教育法》《幼儿园保育教育质量评估指南》及地方学前教育管理政策，构建科学系统的办园评估体系，引导幼儿园树立“以评促建、以评促改”的发展意识。（二）适用范围本细则适用于辖区内各级各类幼儿园（含公办园、普惠性民办园、企事业办园等）的周期性综合评估，评估周期为三年（特殊情况可动态调整）。（三）评估原则1.导向性：聚焦“幼有优育”目标，引导幼儿园落实科学保教理念，避免“重硬件轻内涵、重结果轻过程”的倾向。2.客观性：以事实为依据，通过资料核查、实地观察、访谈调研等方式获取真实信息，杜绝主观臆断。3.发展性：关注幼儿园进步空间，既评价现有水平，也重视问题整改与质量提升的长效机制。4.多元性：评估主体涵盖教育行政部门、学前专家、家长代表、社区人员，视角覆盖保教实践、安全管理、家园协同等维度。二、评估内容与指标体系评估围绕“办园基础—过程质量—发展成效”三个维度，设置七大核心指标，具体内容如下：（一）办园条件（权重：15%）园舍与场地：园舍布局合理，生均占地面积、户外活动场地面积符合地方标准；园舍建筑安全达标，无危房及安全隐患。设施设备：教学、生活、安全设施配备齐全（如幼儿午睡床、卫生洁具、消防器材等）；玩教具、图书数量充足且适配幼儿年龄，定期更新维护。经费保障：公办园落实财政拨款，民办园收费规范、收支透明，经费主要用于改善办园条件、教师培训及幼儿发展。（二）安全管理（权重：20%）制度建设：建立安全管理、食品卫生、传染病防控等专项制度，明确岗位安全职责；每学期至少开展2次安全演练。安全防护：园所实行封闭管理，安装监控设备并规范使用；门卫配备安保器械，周边200米内无网吧、危险化学品经营点等。食品安全：食堂“明厨亮灶”，从业人员持证上岗；食材采购索证索票齐全，食品留样规范，近三年无食品安全事故。（三）队伍建设（权重：18%）师资配备：师生比符合国标（小班≤1:25、中班≤1:30、大班≤1:35）；每班至少配2名专任教师、1名保育员，保健员、安保人员配备达标。专业素养：教师持证率100%，每年参加不少于90学时专业培训；保育员、保健医具备职业资格，定期参加岗位培训。师德师风：建立师德考核机制，教师无体罚、变相体罚行为，近三年无师德违规事件；定期开展师德培训与警示教育。（四）保育教育（权重：22%）教育理念：落实《评估指南》要求，以游戏为基本活动，尊重幼儿个体差异，无“小学化”教学行为（如提前教授拼音、算术）。课程实施：构建园本课程体系，注重生活教育、自然体验；每周集体教学活动不超过5次（每次≤15分钟）。游戏与互动：创设丰富游戏区域（如建构区、美工区），幼儿每日自主游戏时间不少于2小时；师幼互动积极平等，支持幼儿探索表达。（五）卫生保健（权重：12%）健康管理：建立幼儿健康档案，每年体检率100%；体弱儿、特殊儿童跟踪管理到位，每日晨午检、全日观察规范。膳食营养：每周制定带量食谱，食物种类多样（每周不少于20种），注重荤素、粗细搭配，幼儿进食情绪良好。卫生消毒：玩具、餐具、被褥等按规范消毒；班级卫生每日清扫，公共区域定期消杀，防疫资料完整可查。（六）家园共育（权重：8%）沟通机制：每学期召开家长会不少于2次，班级群规范使用（无商业广告、过度打卡），每月反馈幼儿发展情况。家长参与：成立家委会，每学期组织家长开放日、亲子活动不少于3次，家长满意度≥85%。社区合作：利用社区资源开展实践活动（如参观图书馆、走进消防队），每学期不少于2次；向社区开放活动场地。（七）办园成效（权重：5%）幼儿发展：幼儿体质、社会性、认知能力发展良好，无营养不良、肥胖率超标问题，近三年无重大安全事故。社会评价：园所口碑良好，无负面舆情，家长、社区认可度较高。特色发展：形成稳定办园特色（如艺术教育、自然教育），特色经验在区域内有示范价值。三、评估实施流程（一）自评阶段（每年10月）幼儿园对照指标全面自查，形成《自评报告》（含成绩、问题、整改计划），向属地教育行政部门提交自评材料。（二）申报与初审（每年11月）教育行政部门初审申报材料，核查指标达标情况，确定实地评估名单；对材料造假、指标严重不达标的园所，取消评估资格。（三）实地评估（每年12月）1.组建评估组：由教育行政人员、学前专家、骨干教师、家长代表组成，每组不少于5人，提前接受专业培训。2.评估方式：资料查阅：审核园所管理制度、保教计划、安全记录等资料。实地观察：查看园舍设施、班级环境、游戏活动、食堂卫生等现场。访谈调研：与教师、幼儿、家长等群体访谈或问卷调查，了解真实办园质量。3.评分与反馈：评估组逐项打分，形成《评估报告》，现场反馈初步意见，明确整改方向。（四）结果认定与公示（次年1月）教育行政部门结合实地评估与日常监管，确定评估等级（如“优秀”“良好”“合格”“不合格”），并在官方渠道公示7个工作日，接受社会监督。四、评估结果运用（一）等级认定与奖补评估结果作为幼儿园等级认定（如市一级园、普惠园）的核心依据；“优秀”园所优先获得财政奖补、师资培训、课题立项支持。（二）整改与复查“合格”及以下园所须在3个月内提交整改方案，教育部门跟踪督导；次年复查仍不合格的，视情节采取限期整改、降低等级、暂停招生等措施。（三）社会监督与宣传评估结果向社会公布，接受家长与社会监督；“优秀”园所的典型经验通过专题报道、现场观摩推广，发挥示范作用。五、保障机制（一）组织保障成立由教育行政部门牵头，财政、卫健、市场监管等部门参与的评估领导小组，统筹协调评估实施、结果运用。（二）专业保障建立学前教育评估专家库，定期培训评估人员；邀请高校学者、特级教师参与指标优化与评估指导。（三）监督保障设立评估监督专线与邮箱，接受投诉举报；对评估中弄虚作假、徇私舞弊的