应急预案编撰程序(3篇)

第1篇一、引言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要工具。为了提高应对突发事件的能力，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，特制定本编撰程序。二、编制原则1.预防为主，常备不懈：坚持以预防为主，提高应对突发事件的意识和能力，做到常备不懈。2.综合协调，快速反应：统筹协调各部门、各单位，形成合力，确保快速反应。3.依法依规，科学合理：遵循法律法规，结合实际情况，科学合理制定应急预案。4.上下结合，分级负责：明确各级政府、各部门、各单位的职责，分级负责，确保应急预案的有效实施。5.实用高效，持续改进：注重应急预案的实用性和高效性，不断总结经验，持续改进。三、编制范围1.自然灾害：地震、洪水、台风、暴雨、干旱、泥石流等。2.公共卫生事件：传染病、食物中毒、职业中毒等。3.事故灾难：火灾、爆炸、交通事故、环境污染等。4.社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件、公共卫生事件等。四、编制程序1.成立应急预案编制领导小组（1）成立由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的应急预案编制领导小组。（2）领导小组负责统筹协调、指导、监督应急预案的编制工作。2.调查研究，明确编制依据（1）查阅相关法律法规、政策文件，了解突发事件应对的基本要求。（2）调查了解本地区、本部门、本单位的实际情况，明确编制依据。3.制定应急预案编制计划（1）明确应急预案编制的目标、任务、时间节点等。（2）制定详细的编制工作计划，明确各部门、各单位的职责。4.收集资料，编制初稿（1）收集国内外相关应急预案、应对措施、典型案例等资料。（2）根据编制依据和实际情况，编写应急预案初稿。5.征求意见，修改完善（1）将应急预案初稿征求相关部门、单位、专家的意见。（2）根据反馈意见，对应急预案进行修改完善。6.审核批准，发布实施（1）将修改完善的应急预案提交应急预案编制领导小组审核。（2）经审核批准后，由政府或相关部门正式发布实施。五、应急预案内容1.应急预案概述（1）编制目的和依据。（2）适用范围。（3）应急预案体系。2.组织指挥体系（1）应急指挥部。（2）应急工作组。（3）应急队伍。3.应急响应程序（1）预警。（2）应急响应。（3）应急处置。（4）应急恢复。4.应急保障措施（1）物资保障。（2）资金保障。（3）人员保障。（4）技术保障。5.应急预案管理（1）应急预案的修订。（2）应急预案的培训。（3）应急预案的演练。六、应急预案的演练1.演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性。（2）提高应急队伍的应急处置能力。（3）增强人民群众的应急意识。2.演练内容（1）自然灾害应急演练。（2）公共卫生事件应急演练。（3）事故灾难应急演练。（4）社会安全事件应急演练。3.演练组织（1）成立演练指挥部。（2）制定演练方案。（3）明确参演单位、人员及职责。4.演练实施（1）按照演练方案，组织实施演练。（2）记录演练过程，总结经验教训。5.演练评估（1）评估演练效果。（2）提出改进措施。七、应急预案的修订与完善1.修订依据（1）法律法规、政策文件的变化。（2）突发事件应对实践的需要。（3）应急预案演练评估结果。2.修订程序（1）收集修订依据。（2）分析修订需求。（3）提出修订方案。（4）征求相关部门、单位、专家的意见。（5）修改完善应急预案。3.审批发布（1）将修订后的应急预案提交应急预案编制领导小组审批。（2）经审批通过后，由政府或相关部门正式发布实施。八、结语应急预案编撰程序是提高应对突发事件能力的重要环节。各级政府、各部门、各单位要高度重视，严格按照本程序，认真做好应急预案的编制、修订和完善工作，为保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定作出积极贡献。第2篇一、引言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。为了提高应对突发事件的能力，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，特制定本编撰程序。二、编制原则1.科学性：遵循突发事件发生、发展、处置和恢复的客观规律，科学预测和评估突发事件可能带来的影响。2.实用性：紧密结合本地区、本部门、本单位的实际情况，确保应急预案的可操作性和实用性。3.可操作性：应急预案应明确组织架构、职责分工、应急处置流程和保障措施，便于实际操作。4.及时性：根据突发事件的发展态势，及时修订和完善应急预案。5.法规性：遵循国家法律法规和行业标准，确保应急预案的合法性。三、编制程序1.成立应急预案编制领导小组（1）明确领导小组的组成人员，包括单位主要负责人、相关部门负责人、专家学者等。（2）领导小组负责应急预案编制工作的组织、协调和监督。2.收集相关资料（1）收集国家、省、市有关突发事件应急预案的法规、政策、标准等。（2）收集本地区、本部门、本单位的实际情况，包括历史灾害事件、风险评估、应急资源等。3.制定编制方案（1）明确应急预案的编制目标、范围、内容、格式等。（2）制定编制工作的时间安排、责任分工等。4.调研评估（1）对突发事件进行风险评估，包括灾害风险、事故风险、公共卫生风险等。（2）对应急资源进行调查，包括物资、设备、人员、技术等。（3）对应急处置流程进行优化，确保应急处置的高效、有序。5.编写应急预案（1）根据编制方案，编写应急预案，包括总则、组织体系、应急响应、保障措施、恢复重建、附则等部分。（2）应急预案应明确应急组织架构、职责分工、应急处置流程、保障措施等。6.审核修订（1）领导小组对应急预案进行审核，确保其科学性、实用性、可操作性。（2）根据审核意见，对应急预案进行修订和完善。7.发布实施（1）经领导小组批准后，正式发布应急预案。（2）对全体员工进行应急预案培训，提高应急处置能力。8.修订完善（1）根据突发事件发生情况和应急处置实践，及时修订和完善应急预案。（2）定期组织应急预案演练，检验应急预案的有效性。四、应急预案内容1.总则（1）编制依据（2）编制目的（3）适用范围（4）工作原则2.组织体系（1）应急组织架构（2）应急指挥机构（3）应急工作组3.应急响应（1）预警信息发布（2）应急处置流程（3）应急处置措施4.保障措施（1）物资保障（2）人员保障（3）技术保障（4）经费保障5.恢复重建（1）恢复重建原则（2）恢复重建措施6.附则（1）应急预案的修订（2）应急预案的解释（3）应急预案的实施日期五、结语应急预案编撰程序是提高突发事件应对能力的重要保障。各单位应严格按照本程序，认真编制、修订和完善应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少损失，保障人民群众生命财产安全。第3篇一、引言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要工具。为提高应对突发事件的能力，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，特制定本编撰程序。二、编撰原则1.依法依规：严格按照国家有关法律法规和政策要求，确保应急预案的合法性和规范性。2.科学合理：结合实际情况，科学分析突发事件风险，合理制定应对措施。3.以人为本：坚持以人民为中心的发展思想，保障人民群众生命财产安全。4.预防为主：坚持预防为主、防治结合的原则，提高应急处置能力。5.协同高效：加强部门协作，形成应急处置合力。三、编撰程序（一）成立编撰小组1.组织领导：成立应急预案编撰工作领导小组，负责应急预案编撰工作的统筹协调和监督管理。2.成员构成：编撰小组由相关部门、单位代表和专家组成，确保预案的全面性和专业性。（二）前期调研1.风险评估：对可能发生的突发事件进行风险评估，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。2.现状分析：分析本地区、本部门、本单位的实际情况，包括地理环境、人口分布、基础设施、应急资源等。3.法律法规：查阅相关法律法规，确保应急预案的合法性。（三）预案编制1.总体框架：根据风险评估和现状分析，制定应急预案的总体框架，包括组织指挥体系、应急响应程序、应急处置措施、保障措施等。2.内容编写：-组织指挥体系：明确各级应急指挥机构的职责、权限和运行机制。-应急响应程序：规定突发事件发生后，应急响应的启动、信息报告、应急指挥、应急处置等程序。-应急处置措施：针对不同类型的突发事件，制定相应的应急处置措施，包括现场处置、人员疏散、医疗救护、物资供应等。-保障措施：明确应急物资、装备、技术、资金等保障措施。3.预案评审：邀请相关部门、单位代表和专家对预案进行评审，提出修改意见和建议。（四）预案发布1.正式发布：经评审通过的应急预案，由编制单位正式发布。2.宣传培训：通过多种渠道宣传应急预案，组织相关人员开展应急培训，提高应急处置能力。四、预案管理1.定期修订：根据实际情况和应急演练结果，定期对应急预案进行修订和完善。2.应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。3.信