企业安全生产责任目标管理办法

企业安全生产责任目标管理办法企业安全生产是保障员工生命健康、维护企业稳定发展的核心工作。为系统落实安全生产主体责任，以目标管理为抓手规范安全管理全流程，结合《中华人民共和国安全生产法》及行业规范要求，制定本安全生产责任目标管理办法，为企业安全治理提供清晰指引与实操依据。一、适用范围本办法适用于企业本部及所属各单位、部门（含分支机构、项目团队）的安全生产责任目标管理工作，涵盖生产经营全流程及相关方作业活动的安全管控。二、安全生产责任体系构建安全生产责任实行“分级负责、一岗双责、权责统一”原则，明确各层级主体的安全职责：（一）企业主要负责人作为安全生产第一责任人，对企业安全管理负全面领导责任：负责审批安全目标规划、保障安全投入、组织应急演练与事故处置，每季度至少主持1次安全专题会议研判风险。（二）分管安全领导统筹安全管理体系建设，组织制定目标实施方案，监督各部门责任落实；每月带队开展现场安全检查，协调解决重大安全隐患。（三）部门（单位）负责人对本部门安全管理负直接领导责任：细化分解企业安全目标至岗位，完善本部门安全操作规程，每周排查本区域安全隐患并闭环整改。（四）岗位作业人员严格执行安全操作规程，参与岗位安全培训与隐患自查；发现险情立即报告并采取应急措施，对自身岗位安全直接负责。三、安全目标科学设定（一）总体目标以“零重特大事故、压降一般事故”为核心，实现年度安全事故起数、伤亡人数、经济损失较上年同比下降（具体降幅结合企业实际及行业标准确定），隐患整改率100%，全员安全培训覆盖率100%。（二）分项目标1.事故控制目标：明确不同类型事故（如机械伤害、火灾、触电等）的年度控制起数，高风险作业环节（如动火、有限空间）实现“零事故”。2.隐患治理目标：重大隐患挂牌督办整改时限不超过30日，一般隐患7日内整改闭环，隐患排查数字化率达80%以上（可结合企业信息化水平调整）。3.安全培训目标：新员工岗前安全培训不少于24学时，特种作业人员持证上岗率100%，管理层年度安全培训不少于16学时。4.应急管理目标：每半年组织1次综合应急演练，关键岗位应急处置能力考核通过率100%，应急物资储备完好率100%。四、目标实施全流程管控（一）目标分解与方案制定每年初由安全管理部门牵头，结合上年度安全绩效、本年度生产计划及风险评估结果，将总体目标分解至各部门、岗位，形成《年度安全目标任务书》。各部门需在15日内制定包含“具体措施、责任人、时间节点、资源需求”的实施方案，报企业安委会备案。（二）过程动态管控1.日常检查：各岗位每日开展“岗前安全确认”，部门每周组织专项检查，企业每月开展综合督查；检查结果录入安全管理信息系统，实现隐患“发现-上报-整改-验收”全流程线上闭环。2.风险预警：针对重点区域、关键设备设置安全预警指标（如设备故障次数、违章作业率），当指标超阈值时自动触发预警，由责任部门24小时内制定管控措施。3.阶段评估：每季度末召开安全目标推进会，分析目标完成偏差（如事故起数超标、隐患整改滞后），提出改进措施并更新实施方案。（三）目标动态调整当企业生产规模调整、工艺技术变更或外部法规标准更新时，由安全管理部门牵头评估目标合理性，经安委会审议后修订目标及实施方案，确保目标与实际需求匹配。五、考核评价与奖惩机制（一）考核周期与内容实行“季度考核+年度总评”机制：季度考核：重点检查目标任务完成进度、隐患整改质量、培训计划执行情况，占年度考核权重的30%。年度总评：结合全年事故统计、目标完成率、安全管理创新等维度综合评分，占年度考核权重的70%。（二）考核方式采用“资料核查+现场验证+员工评议”结合的方式：核查安全台账、培训记录等资料；现场抽查设备运行、作业规范执行情况；随机抽取员工开展安全知识与技能测评。（三）奖惩措施奖励：年度考核优秀的部门/个人，给予绩效奖金上浮（具体比例由企业薪酬制度确定）、评优优先、岗位晋升加分；对安全管理创新成果（如隐患排查新方法、应急流程优化）给予专项奖励。惩戒：未完成目标的部门/个人，扣减绩效奖金，取消年度评优资格；因管理失职导致事故的，按《安全生产法》及企业制度追究责任，情节严重的调整岗位或解除劳动合同。（四）申诉机制被考核方对结果有异议的，可在收到通知3个工作日内提交书面申诉，安委会7个工作日内复核并反馈结果。六、保障措施（一）组织保障成立由主要负责人任组长的安全生产目标管理领导小组，每季度听取目标实施汇报，协调解决跨部门安全问题。各部门设专职（或兼职）安全员，负责本区域目标推进的日常管理。（二）资源保障1.人力保障：按规定配备注册安全工程师，高风险岗位实行“双人双岗”管理；每年从利润中提取不低于3%的资金作为安全专项经费（可根据行业调整），用于隐患治理、设备升级、培训教育。2.技术保障：推广应用物联网、大数据技术，对重点设备安装智能监测装置，实现风险实时预警；与科研机构合作开展安全技术攻关，提升本质安全水平。（三）文化保障开展“安全月”“安康杯”等主题活动，通过案例分享、应急演练、安全知识竞赛等形式强化全员安全意识；建立“安全积分制”，员工参与隐患上报、应急演练可累积积分兑换奖励，营造“人人讲安全、个个会应急”的文化氛围。七、附则1.本办法由企业安全管理部门负责解释