石油石化行业A股央企ESG系列报告之二十：石化行业央企ESG评价结果分析应对气候变化和安全生产是石化央企的重点关注

目录1.....................ESG报实现盖，环和治面仍需强 4环境：漏风管理和环经披指标完整 5应对气候化得分普较高对于内人员和财务响测算标披有待完善 社会：社贡、安全产和是行业点关注 9治理：治架完整，ESG信告与监机制理规范需完善 核心定的险 14图表目录图1：石化央企ESG评分：行业大部分公司得分偏高 4图『财务重要性评估』&『影响重要性评估：大多数公司披露 5图『第三方鉴定：仅有3家公司披露 5图4：环境指标评价：石化行业央企对于环境保护管理较为重视，但部分公司信披仍需完善 6图『能源管理：有6家完整披露 7图『环境管理：普遍得分较高 7图『新能源业务转型：仅1家完全未披露 7图『漏油风险管理：4家未披露，4家详细披露 7图9：应对气候变化指标评价：大部分指标披露率达到100%，但对于内部人员监督和财务影响测算指标的披露完整程度有待提升 8图0『气候治理：6家公司披露率达到10% 9图1『气候应对战略：7家公司的披露率达到10%，其他2家需加强对于当期和预期气候相关财务影响 图2『气候管理：披露率为100% 9图3『气候指标和目标：四个指标披露率皆为10% 9图14：社会指标评价：大部分公司得分在中等偏上水平 10图5『社会责任：乡村振兴和社会贡献案例披露率达到100% 图16：中国石油助力河南范县打造红掌花卉产业园 11图7『管理责任：安全生产和员工披露率达到10% 图18：中小企业平等、产品与服务安全、客户隐私披露率较高 12图19：治理指标评价：大部分公司得分较高 13图20：中油工程报告披露党建活动 13图1『公司治理机制：所有公司都将SG绩效纳入考核，但SG信息报告和监督机制仍需完善 图2『公司治理规范：整体得分较高，利益相关方沟通指标全披露 表1：申万石油石化一级行业且为央企的部分企业 4在本系列的上一篇报告《构建石化行业央企ESG评价体系：核心在于能源环境管理和安全生产——A股央企ESG系列报告之十九》中根据石化央企ESG相关政策要求构建了石化央企ESG评级体系。本篇报告选取申万一级行业石油化工行业中的9家央企作为研究对象，尝试通过已构建的评价体系对其进行评价分析，总结当前央企ESG绩效管理情况。评价数据来源包括公司年报、ESG报告、公司公告、相关新闻报道等信息（报告中涉及的指数和成分股均是客观数据陈述，仅用于ESG评级结果分析，不涉及主观判断）。表1：申万石油石化一级行业且为央企的部分企业（截至2025/11/12）代码证券名称总市值（亿元）申万一级行业申万二级行业600028.SH中国石化6919.24石油石化石油天然气601857.SH中国石油18192.29石油石化石油天然气600938.SH中国海油14064.11石油石化石油天然气600583.SH海油工程258.65石油石化能源设备与服务601808.SH中海油服713.35石油石化能源设备与服务600968.SH海油发展412.70石油石化能源设备与服务600871.SH石化油服490.99石油石化能源设备与服务600339.SH中油工程209.93石油石化能源设备与服务000819.SZ岳阳兴长70.61石油石化炼化及贸易万得ESG报告实现全覆盖，环境和治理方面仍需加强大部分公司ESG整体得分表现不错，且ESG报告行业覆盖率达到100%，其中报告环境、应对气候变化和社会方面得分较高，治理方面仍需加强。2022年5月27日，国资委发布《提高央企控股上市公司质量工作方案》，提出：贯彻落实新发展理念，探索建立健全ESG体系。央企充分发挥领头羊的作用，积极践行可持续发展理念，主动发布ESG报告。从评分结果来看，80分以上的公司有7家—中国海油、中国石油、中国石化、海油工程、中油工程、海油发展、中油工程，其中40-80分区间的公司有2家。图1：石央企ESG：行大分司分高 727208642081-111

41-80分

0-40分万得重要性评估指标评价：披露财务和影响重要性评估的公司有7家，但披露第三方鉴定的公司仅有3家。1、『财务重要性评估』：披露的有7家公司，在发布ESG报告的公司里占比高于70%。比如，中国海油对可持续发展议题进行了财务重要性和影响重要性分析，识别出应对气候变化、安全与职业健康、科技创新、产品质量管理四个具有财务重要性的议题。2、『影响重要性评估』：披露的有7家公司，在发布ESG报告的公司里占比高于70%。比如，中国石油在2024年遵循双重重要性原则对实质性议题进行识别和判定，从影响重要性和财务重要性两大维度分析识别ESG议题并进行重要性评估。3、『第三方鉴定』：披露第三方鉴定报告的却仅有3家公司，比如中国海油ESG报告是由德勤华永会计师事务所提供的鉴证报告，中国石油是由毕马威华振会计师事务所提供的鉴证报告。图2『财务重要性评估』&『影响重要性评估：大 图第方定：有3公披露多数司露 未发布：2未发布：2家指标：7家发布第三方鉴3家未发布：7家发布第三方鉴定指标：3家 未发布：7家发布财务和影响重要性估指：7家 未发布：2家万得 万得环境指标评价：石化行业央企对于环境保护管理比较重视，行业普遍得分较高，但部分指标信息披露仍需完善。结果显示有5家公司得分超过15分，8家公司得分都在10分以上，说明石化行业中的央企对于环境保护管理普遍较为重视。评价指标中『污染物排放』、『废弃物处理』、『水资源利用』、『绿色低碳措施』得分较高且披露率达到100%，而『漏油风险管理』和『循环经济』得分较低。减分项来看，有两家公司涉及到环境方面的事件，比如溢油事件。【新能源业务转型】石化行业环境特色指标的披露率较高，但披露【漏油风险管理】指标的公司仅5家，说明石化行业企业对于漏油风险管理的重视程度有待提升。图4：环境指标评价：石化行业央企对于环境保护管理较为重视，但部分公司信仍完善 53531054321020-16分 15-11

10-6分

5-0分万得4、『三废处理』：9家发布ESG报告的企业中此指标披露率达到100%。比如污染物排放方面，中国海油详细列出近三年主要污染物排放情况，并针对重点海上污染物排放设施开展回头看监督监测，累计监测21座海上排污设施，采集环境样品与出具监测数据96个，监测达标率100%。废弃物处理方面，比如中国石油披露通过热解、萃取、再生等技术，对石油石化生产过程中产生的固体废弃物进行分类收集和处理，实现固体废弃物的减量化、无害化和资源化处理，最大限度地减少资源消耗和废弃物排放，推动整个业务链的绿色可持续发展。5、『生物多样性』：完整披露的公司有8家。比如，中国石化披露其严格遵守《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国自然保护区条例》《海洋特别保护区管理办法》《水产种质资源保护区管理暂行办法》《国家公园管理暂行办法》《风景名胜区条例》等国家和地方关于生物多样性保护的各项法律法规和条例要求，将生态系统和生物多样性保护纳入《中国石化环境保护管理规定》《中国石化建设项目环境保护管理办法》《中国石化生态保护管理办法》等制度体系，覆盖公司所有业务和供应链。中国海油自2021年起，作为中国海油海洋环境与生态保护公益基金会的主要指赠人，持续投资支持基金会开展海洋生物多样性保护、海洋环保宣传、环保政策与技术研究，截止2024年底基金会已实施海洋生态环保项目近200个，累计投入资金超2亿元。6、『能源管理』：能源利用、水资源利用指标披露率达到100%且得分较高。比如，中国石化披露，制定了《中国石化水资源节约管理办法》《中国石化十四五节水工作指导意见》《中国石化建设项目能源环境源头管控细则（炼化板块）》等制度，并以每年不低于1%的幅度削减工业取水总量为节水目标，持续提升水资源节约集约利用水平。而循环经济和新能源业务转型指标披露的公司数量分别为6家和8家。7、『环境管理』：绿色低碳措施指标披露率100%且达到满分。比如，中国石油发布了《绿色低碳发展行动计划3.0》，提出了发展碳循环经济体系的理念，打造天然气+清洁能源发展、氢能+零碳能源升级、CCUS负碳产业链建设三个创新点，部署实施绿色企业建设引领者、清洁低碳能源贡献者、碳循环经济先行者三大行动及十大工程，持续推动绿色低碳转型。但对于行业特色指标漏油风险管理，仅5家公司有披露，且其中有两家披露的详细程度也有待提高。比如，中国海油按照《国家海上搜救部际联席会议制度》《国家重大海上溢油应急处置部际联席会议制度》要求，积极履行社会责任，充分利用自有资源提供应急救援。与海上各单位、政府机关开展应急联动，确保内外部应急资源合理利用，积极开展海上搜救和重大海上溢油应急处置工作。其中，减分项来看，有中石油、中石化、中海油、中海油服这4家曾发生过漏油或平台事故，因此对应分别有3分的减分。图能管有6家完披露 图环管普得分高 765432103分 5分 8分

4.543.532.521.50.50万得 万得图新源务型：仅1家全披露 图『油险理4家披4家细披：1家11%转型但并未详细说明：：1家11%转型但并未详细说明：1家11%7家78%未披露：4未披露：4家44%详细披露漏油风险管理：4家45%提及漏油风险管理但并未详细说明：1家11%应对气候变化：得分普遍较高，但对于内部人员监督和财务影响测算指标披露率有待完善应对气候变化指标评价：普遍得分较高，其中气候管理、气候指标和目标两个指标披露率为100%，气候治理和气候应对战略得分也较高。绝大多数石化企业在这几个方面都详细描述了企业为应对气候变化做出的举措和实际取得的效果，展示石化央企对于应对气候变化的重视，但部分公司没有披露『气候相关治理人员监督情况』、『当期、预期气候相关财务影响』的详细情况，且多数公司未制定相关制度。图9：应对气候变化指标评价：大部分指标披露率达到100%，但对于内部人员督财影测指标披完程有提升 90900987654321015-18分 8-14分 0-7分万得8、【气候治理】：四个指标中三个指标都完整披露，其中气候相关治理人员监督情况指标有3家公司未披露。比如，中石油选择董事会下设可持续发展委员会作为决策层，可持续发展委员会下设ESG管理工作委员会座位管理层，ESG管理工作委员会下设绿色低碳专业工作组座位执行层，来协助董事会履行其气候治理职责，整体气候治理架构清晰，人员构成和对应技能、培训披露完善，但部分公司对于气候相关治理人员监督情况披露不完善，比如海油发展、石化油服等3家公司。9、【气候应对战略】：九个指标中七个指标皆完整披露，其中仅当期和预期气候相关财务影响指标的披露率为70%。比如，中国海油开展了气候变化情景与时间范畴设定分析工作，结合气候变化情景模式和公司实际业务运营情况，就公司适应气候变化的能力进行压力测试，综合分析评估中国海油在不同气候变化情景下的短、中、长期风险与机遇。此外，中海油持续加强气候变化风险管理，将气候变化作为重要议题融入公司长期发展战略，将气候变化风险评估和风险管理进行有机结合，建立了完善的气候变化风险管理机制，形成风险评估-风险应对-监测与评审的风险管理流程。10、【气候管理】：气候管理指标披露率达到100%，反映石化行业央企对于气候管理足够重视。比如中国石油高度重视气候变化相关治理，制定《ESG管理办法（试行）》，全面提升公司气候变化相关治理的系统性、专业化和标准化水平。公司已建立了由决策层、管理层和执行层组成的自上而下的三级治理架构，保障气候变化各项相关工作稳步推进，并积极探寻与公司业务相融合的可持续发展新路径，实现可持续高质量发展。11、【气候指标和目标】：四个指标气候相关目标、气候相关目标实现进展、温室气体排放量和减排实践披露率达到100%。比如，中国石化披露其为实现碳达峰、碳中和目标，公司根据发展规划和业务实际情况，研究制定了中、长期减排目标，公司董事会和可持续发展委员会定期对相关目标及指标的完成情况进行监督，并将落实双碳行动等目标与管理层绩效挂钩，按年度开展绩效考核。计划将温室气体排放总量控制在2030年前达到峰值，峰值较2020年增加不超过30%，2040年碳排放量较峰值下降25%以上，力争2050年左右实现碳中和。2024年，中石化温室气体排放总量同比下降0.4%，甲烷排放总量同比下降4.3%，二氧化碳捕集量同比提升20%，甲烷回收量同比提升9.4%。图1气治理6公司露到% 图1『气候应对战略：7家公司的披露率达到100%，其他2仅披露7个指标：家22%仅披露7个指标：家22%9个指标皆披露：家78%仅披露三个指标：仅披露三个指标：家33%万得 万得、研究图1气管理：率为% 图13『气候指标和目标：四个指标披露率皆为100%指标：0指标：0家0%标目标：0家0%100%万得 万得、研究社会：社会贡献、安全生产和员工是行业重点关注社会指标评价：大部分公司得分在中等偏上水平，乡村振兴、社会贡献、创新驱动、安全生产和员工这五方面是行业重点关注，披露率达到100%，但石化行业特色指标公众意识提升投入披露率较低。绝大多数石化企业在这几个方面都详细描述了企业做出的举措和取得的成果，展示石化央企对于社会责任的履行情况，但行业特色指标『公众意识提升投入』和『海外社区建设』披露的公司偏少，可以看出石化行业央企对于提升公众对自然环境保护意识的重视程度还有待提高。此外，石化央企对于行业特色安全生产指标非常重视，披露率达到100%，且得分都较高。图14：社会指标评价：大部分公司得分在中等偏上水平53531054321025-32分 17-24

9-16分

0-8分万得12、『社会责任』：9家企业都披露了乡村振兴和社会贡献案例，但行业特色指标公众意识提升投入和海外社区建设披露的公司数量分别仅3家、8家。比如，乡村振兴方面，中国石油2024年，公司依据县域资源和各地发展需求，坚持一县一策助力乡村产业发展，援建国家级羽绒质检中心、红掌花卉育苗中心、冰川龙虾产业园等项目，立足各地资源优势，支持特色产业集群建设。积极探索生态和文旅融合发展路径，援建新疆察布查尔观光农业产业园、江西横峰西坡精品民宿等，开发文化观光路线和乡村游学项目，推动文化旅游深度融合，打造乡村经济新的增长极。全年16个产业项目投入同比增长1倍以上，为帮扶地区乡村全面振兴奠定坚实基础。社会贡献方面，中国石油为家庭经济困难的高中生提供助学金和奖学金，帮助他们完成学业，实现求学梦想，实现求学梦想。2024年，旭航助学公益项目为24所学校的3,150名高中生提供助学金，其中旭航助学金捐赠630万元，旭航奖学金捐赠330.5万元。与克拉玛依职业技术学院联合，以校企合作模式开展中国石油油苗计划定向班，来自新疆定点帮扶县的69名油气行业培养生入职中国石油，使帮扶地青年人才掌握切实有用的实操技能，为稳定就业保驾护航。这也是中石油连续第24年实施中国石油奖学金项目，全年同中国石油大学等17所高校的685名优秀大学生发放奖学金447万元，益师计划累计培训教师25万人次，将在旭航助学项目资助下毕业的高三学子约1200名。图15『社会责任：乡村振兴和社会贡献案例披 图1：国力范县造掌卉业园露率到100% 万得 中国石油ESG报告、研究13、『科技责任』：创新驱动指标披露率达到100%，科技伦理仅一半的公司有披露。比如，海油发展披露2022-2024年用于科技创新的研发投入分别为13.3、11.7、9.86医院。公司坚持创新驱动战略，以深化科技创新体制机制改革释放创新动能，以高水平科技自立自强拓展高质量发展新格局。2024年，开展持续创新改革工作，打破了自下而上的科研立项模式，提升了自主创新的管控力度，丰富了以重点实验室为依托的研发基础，培养了一支素质优良、技术实力雄厚的科技创新队伍，在能源技术服务、低碳环保与数字化、能源物流服务等领域取得了丰硕的技术成果。按照国家统计局研发投入统计口径2024年公司全年完成研发投入15.37亿元，同比增长14.7%，研发投入强度2.93%，强度位于行业前列；持续聚焦核心领域，能源技术服务产业研发投入占比约52.72%，同时保持低碳数字化产业快速发展，研发投入占比约44.62%。14、『管理责任』：整体得分较高，安全生产和员工指标披露率100%，突出以人为本，但供应链安全披露率仅一半左右。比如，中国海油披露严格遵守国家法律法规及行业标准，开展安全生产治本攻坚三年行动，运用科技助力安全生产数字化转型，全面提升安全管理水平。公司高度重视安全生产，恪守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《海洋石油安全生产规定》《海洋石油安全管理细则》《海上固定平台安全规则》等法律法规及行业标准规范、依据国内外良好实践及相关国际组织发布的安全管理体系标准，制定并完善具有中国海油特色的HSE管理体系实现体系核心要素与公司QHSE内控基本制度深度融合，明确规定各项安全管理原则及要求。中国海油搭建自上而下、层级分明的安全生产管理架构，严格落实安全生产主体责任。管理层负责具体工作的组织实施，监督各单位各部门落实安全责任，并定期向董事会汇报，以保障公司安全生产与可持续发展。供应链安全方面，比如中国石油披露资采购价格调整。积极深化与国内外战略供应商合作，不断增强与战略供应商合作黏性，2024年全年供应链整体运行安全平稳。供应商管控较为严格，2024年委托专业工作组对80多个品种准入供应商ESG表现进行现场考察并作为准入条件，要求所有供应商必须遵守中国石油统一的质量、健康、安全和环境标准，要求供应商保护劳工权益和人权，组织对所有新准入供应商进行商业道德、廉洁风险防控和质量、健康、安全、环保（QHSE）等方面的入库培训，宣传公司的经营和管理理念。要求供应商签署准入承诺书，承诺书签订覆盖率达到100%。2024年，公司开展采购物资质量抽查14,368批次，对不合格供应商和产品进行严肃处理。全年执行完毕订单251,027份，动态量化考评率100%，可以看出公司对于供应商和供应链安全稳定的重视。图17100%

图18：中小企业平等、产品与服务安全、客户隐私披露率较高万得 万得ESG和治理规范仍需完善治理指标评价：大部分公司得分都在比较高的水平，集中在28-34分，但也有两家公司得分较低，治理结构较为完整，但相关制度仍有欠缺，治理规范程度也有待提升。公司治理架构的三个指标，党建业务、治理架构、人员构成及专业技能能力披露率都达到100%，行业整体治理架构完善。治理机制方面，所有公司都将ESG绩效纳入考核，但ESG信息报告机制和监督机制两个指标披露率较低，披露的公司数量分别为8家、5家，虽然都披露了ESG报告，但相关制度披露还有待完善。治理规范方面，利益相关方沟通指标披露率为100%，但尽职调查仅7家披露。高质量的公司治理机制是需要规范的治理架构和完备的相关制度共同组成的，二者缺一不可，这样才能保障企业规范化运行，从而避免风险发生。图19：治理指标评价：大部分公司得分较高 7171108642028-34分 19-27分 11-18分 0-10分万得15、『公司治理架构』：三个指标披露率达到100%，体现出石化行业央企整体治理架构较为完善。比如，中油工程披露各基层党组织扎实推动三基本建设与三基工作有机融合优化升级，所属寰球工程公司广西石化项目乙烯项目部与广西石化公司PMT2在乙烯装置现场开展引领文明施工，践行使命担当联合主题党日活动。广大党员以身作则，根据预先划分的责任区域，分组行动，各司其职，对施工现场进行了全面细致的清理整治，用实际行动诠释党员先锋作用。此次主题党日活动促进了项目部党建工作与生产经营工作的深度融合，不仅提升了项目员工的文明施工意识，还激发了大家的工作热情，为项目高质量建设提供了强劲的红色引擎。图20：中油工