DB42-T 2288-2024 质量提升项目效益测算评价

CCSA00DB42湖北省市场监督管理局发布IDB42/T2288—2024前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14一般要求 15评价指标 1 15.2评价方式 16评价实施 2 26.2评价范围和评价周期 3 36.4评价指标 36.5评价数据和资料 36.6评价结果 36.7评价报告 46.8资料归档 47标准实施及评价 4附录A（资料性）评价指标库 5附录B（规范性）定量评价指标测算方法 8附录C（资料性）湖北省地方标准实施信息及意见反馈表 参考文献 DB42/T2288—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖北省标准化与质量研究院提出。本文件由湖北省市场监督管理局归口。本文件起草单位：湖北省标准化与质量研究院、湖北省产品质量监督检验研究院、武汉工程大学、湖北省农业科学院、武汉科技大学、湖北高投引导基金管理有限公司。本文件主要起草人：吴斌、罗自立、林艳、戴朝娟、张茜、梅慧、张焱、李先江、张凌、姚鹏、朱宽正、易玲娜、李睿琪、李娉婷、龚廷、郑甜甜、张宇群、董燕晶、刘露、鲁力、黄松、姜泽阳、顾鑫、张紫怡。本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省市场监督管理局，电话邮箱：77597240@，对本文件的有关修改意见建议请反馈至湖北省标准化与质量研究院，电话邮箱：Hbzlts2356@163.com。DB42/T2288—20241质量提升项目效益测算评价本文件规定了质量提升项目效益测算评价的一般要求、评价指标、评价实施。本文件适用于质量提升项目的策划、实施、管理和评价。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1质量提升qualityimprovement在一定的技术经济条件下，围绕产品、服务、管理等方面，以增强高质量发展能力为目的所采取的持续性改进活动。4一般要求4,1质量提升项目效益测算评价包括经济效益、社会效益和生态效益。4.2质量提升项目效益测算评价包括定性评价和定量评价，以定量评价为主。4.3指标设置符合客观事实、用词准确、具有可比性。4,4不同项目、不同提升内容，可分别制定评价指标进行评价。5评价指标5.1指标体系5.1.1评价指标包括经济效益、社会效益和生态效益三个类别。5.1.2各评价指标类别设立若干一级指标，必要时设立二级或更多级指标，可参见附录A设计质量提升效益评价指标体系，宜遵循以下原则：a)指标体系有效反映评价对象；b)指标层次结构全面反映评价对象；c)为综合评价质量提升效益，采取定性评价和定量评价相结合的方式。5.1.3评价指标可根据评价需要和质量提升项目特征设置，附录A未涵盖的指标可依据实际情况进行补充。5.1.4评价指标优先选取有代表性的指标，避免交叉重复。5.2评价方式2DB42/T2288—20245.2.1测算方法质量提升项目效益测算可采用本文件提供的测算方法或其他科学适宜的测算方法。5.2.2经济效益测评实施质量提升项目对经济发展所起的积极作用或产生的有益效果。如研发效益，可从改善前后研发成本对比来评价；生产运营效益，可从产品合格率、材料费、生产周期率、设备故障率等方面评价。质量提升经济效益宜根据附录B的方法进行测算。5.2.3社会效益测评实施质量提升项目对社会发展所起的积极作用或产生的有益效果。如制修订标准所产生的社会效益，可设置促进产品质量和安全、推动技术创新、改善产品互操作性、提高工作效率等评价指标。产品质量和安全、推动技术创新、改善产品互操作性可采用德尔菲法、调查问卷法，从保护消费者的权益、为消费者提供更好的产品选择和使用体验、增强企业竞争力、促进市场发展、提升企业信誉度和认可、促进企业跨领域合作和创新等方面进行综合评价；工作效率的提升宜用实际测值与基准年相比较量化评价。5.2.4生态效益测评实施质量提升项目对生态环境所起的积极作用或产生的有益效果。如规范环境管理制度所产生的生态效益，可设置生物多样性保护、维护生态系统的完整性和稳定性、促进生态修复和恢复破坏的生态系统等指标对环境状况和生态系统功能进行评价；也可从测算废水排放量、废气排放量等污染物排放量的减少进行量化评价。6评价实施质量提升项目效益测算评价程序包含明确评价范围和评价周期，明确项目内容，确定评价指标，收集评价数据和资料，综合分析评价结果，编制评价报告，资料归档等。质量提升项目效益测算评价程序图参见图1。DB42/T2288—20243明确评价范围和评价周期明确项目内容确定评价指标选择评价方法和测算依据项目实施收集评价数据和资料定量计算、定性指标评价不合理不合理不合理评价结果综合分析形成报告资料归档图1质量提升项目效益测算评价程序图6.2评价范围和评价周期质量提升项目的评价范围与项目需求或合同要求一致。评价周期以年为单位，也可根据需要，选取一定时间段。6.3项目内容质量提升项目基本内容包括开展的质量提升工作事项、成果目标等。6.4评价指标根据评价需要，结合质量提升项目特点、地区经济和社会发展情况等确定，推荐性测算指标参见附录A。6.5评价数据和资料通过文献研究、资料收集、实地考察、问卷调查等方式获取评价所需的相关数据和资料，确保数据的客观性、真实性和全面性。6.6评价结果6.6.1综合分析经济效益、社会效益、生态效益测算评价结果，宜考虑以下三个方面：a)评价指标、测算方法的合理性、可行性和示范性；b)评价结果的完整性、一致性、敏感性和不确定性；c)得出结论局限性和建议。DB42/T2288—202446.6.2评价结果经分析存在明显不合理，重新选择评价指标体系、评价方法和测算依据。6.7评价报告评价报告内容全面、描述客观、数据详实、表达规范，报告内容一般包括评价对象、评价主体、评价范围、评价周期、项目内容、评价指标、评价方法、评价结果等。6.8资料归档对评价报告及相关资料进行规范化记录、整理和归档。7标准实施及评价7.1结合实际，认真做好标准实施准备，包括标准实施的方案准备、组织准备、知识准备、手段准备和物质条件准备等。7.2制定标准实施方案，明确适用对象和场景、提供实施必备条件和保障（组织、制度、资金、人员和设备仪器等）、推荐方法路径，确定资源要素配置、关键环节和控制点，提出标准实施中的注意事项。7.3针对相关方和具体对象进行标准宣贯和培训，结合标准要求，落实责任制，做到横向到边，纵向7,4标准实施主要在效益测算等活动中开展。7.5标准实施的检查主要是检查标准实施方案的落实情况，需要逐条检查标准实施内容的落实，并记录未实施内容的理由或原因。标准实施检查也要检查标准实施的支持手段和物质条件的落实情况。做好标准实施验证记录，畅通标准实施信息采集的方式方法和反馈渠道，定期整理并处理收集到的意见建议。对标准实施评价的基本依据是《中华人民共和国标准化法》等。7.6在标准实施一定时间后，对照标准实施方案，开展标准实施效果评价分析，总结实施经验成效，梳理存在的薄弱环节，标准实施的评价主要是评价标准实施的效果，主要从技术进步、质量水平提高、客户满意度、规范秩序、效率提高、节约费用、节省时间、履行社会责任等方面进行有益性评价，同时还要评价标准实施带来的问题，以便为未来改进提供参考。7.7适时向专业标准化技术委员会和标准归口管理单位反馈情况，提出标准推广、修改、补充、完善或者废止等意见建议。7.8标准实施信息及意见反馈表相关示例见附录C。DB42/T2288—20245评价指标库质量提升效益评价指标库见表A.1。表A.1评价指标库DB42/T2288—20246表A.1评价指标库（续）DB42/T2288—20247表A.1评价指标库（续）DB42/T2288—20248定量评价指标测算方法B.1管理B.1.1管理效益管理效益的测算公式见（B.1）：Em——管理效益；CM0——改善前管理费；CM1——改善后管理费；I——投入成本；Ect——其他相关费用。B.1.1.1管理费B.公式测算法公式测算法包括以下三种：a）以直接费为基础的测算公式见式（B.2）：M——企业管理费；AM——职工年平均管理费；N——年有效工作天数；P人工费占直接费比例。b）以人工费和机械费合计为基础的测算公式见式（B.3）：L——人工单价，单位为元；MC——每一工作日机械使用费，单位为元。c）以人工费为基础的测算公式见式（B.4）：B.费用分析法根据企业管理费的构成，结合具体的项目确定各项费用的发生额。企业管理费的测算公式见式（B.5RC——招聘费用；TC——员工培训费用；DB42/T2288—20249OL——占用的流动资金；GF——政府罚款；EC——员工赔偿；SM——企业系统维护费用；SC——售后服务费用。B.2研发B.2.1研发效益研发效益的测算公式见式（B.6）：ER&D=CR&D0−CR&D1−I+Ect·····················································(B.6)ER&D——研发效益；CR&D0——改善前研发成本；CR&D1——改善后研发成本。B.2.2研发成本研发成本的效益测算公式见式（B.7）：CR&D——研发成本；E——工作量；TLC——总人力成本；TPE——总薪资支出；DC——直接非人力成本，该项费用必须是为特定研发项目所支出的，如办公费、差旅费、培训费、业务费等。B.3采购B.3.1采购效益采购效益的测算公式见式（B.8）：EP=Cp0−Cp1−I+Ect···························································(B.8)EP——采购效益；Cp0——改善前采购成本；Cp1——改善后采购成本。B.3.2采购成本采购成本的测算公式见式（B.9）：CP=Np×P+T+Ect·····························································(B.9)CP——采购成本；DB42/T2288—2024Np——采购数量；P——单价；T——关税。B.4物流B.4.1物流效益物流效益的测算公式见式（B.10）：EL——物流效益；CL0——改善前物流成本；CL1——改善后物流成本。B.4.2物流成本物流成本的测算公式见式（B.11）：式中：CL——物流成本；TD——运输距离；CTU——运输单位距离成本；A——仓储面积；R——单位面积租金；Ts——仓储时间；W——工资；Tw——工作时间；WM——管理人员工资；CEM——物流设备维护保养费用；CV——车辆油料费。B.5生产运营B.5.1生产运营效益生产运营效益的测算公式见式（B.12）：Epo——生产运营效益；SMC——材料成本节约；SEC——能耗成本节约；SMA——生产制造费用节约；EC——产能提升增效。B.5.2材料成本节约材料成本节约的测算公式见式（B.13）：DB42/T2288—2024SMC=PM（EC）0×Q0−PM（EC）1×Q1−I+Ect····································(B.13)SMC——材料成本节约；PM（EC）0——改善前原材料单价；Q0——改善前原材料使用数量；PM（EC）1——改善后原材料单价；Q1——改善后原材料使用数量。B.5.3生产制造费用节约生产制造费用节约的测算公式见式（B.14）：SMA=CM0−CM1−I+Ect·······················································(B.14)SMA——生产制造费用节约；CM0——改善前生产制造费用；CM1——改善后生产制造费用。B.5.4产能提升增效产能提升增效的测算公式见式（B.15）：ECI=(C1−C0)×PC−I+Ect····················································(B.15)ECI——产能提升增效；C1——改善后产能；C0——改善前产能；PC——单位产能售价。B.6营销营销效益的测算公式见式（B.16）：EMS=∆S−I+Ect······························································(B.16)EMS——营销和销售增效；∆S——改善增加的销售额。B.6.1拉动效应B.6.1.1贡献率法贡献率是分析经济效益的一个指标。它是指有效或有用成果数量与资源消耗及占用量之比，即产出量与投入量之比或所得量与所费量之比。可用于测算某个企业的质量提升投入给企业自身和其所在行业带来的经济效益增加。贡献率法的测算公式见式（B.17）：DB42/T2288—2024式中：c——标杆企业贡献率，用百分数（%）表示；∆x——标杆企业质量提升获得的经济增益，单位为元；∆X——行业引入标杆企业的成功经验可能获得的经济增益，单位为元。应用贡献率法预测企业质量提升项目对行业的拉动效应宜按以下4个步骤进行：a)明确历史经济效益。对标杆企业和其所在行业在过去某一时期（季/年）的总产值测算见式（B.18V——总产值；N——当期生产的产品数量；P——产品的市场销售价格。b)确定企业贡献率。依据历史数据衡量标杆企业对行业的贡献率测算见式（B.19）：总V1——标杆企业总产值，单位为元；V总——行业总产值，单位为元。c)测算企业经济增益。依据当期数据对标杆企业实施质量提升获得的经济增益进行测算。d)预测拉动效应。依据当期标杆企业实施质量提升获得的经济增益预测该行业引入标杆企业的成功经验可能获得的经济增益。B.6.