建设用地土壤污染状况调查规范

1T/LCHXXX-XXXX建设用地土壤污染状况调查规范本文件规定了建设用地土壤污染状况调查的基本要求、工作程序、各阶段调查工作要求、质量保证与质量控制和报告编制等核心内容。本文件适用于以下四类情形地块的土壤污染状况调查工作：用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块；土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块；土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者其土地使用权收回、转让的；工业园区内拟进行产业升级或地块置换的建设用地地块。本文件不适用于在产企业正常生产期间的土壤污染状况调查、含放射性污染和致病性生物污染的建设用地土壤污染状况调查工作，以及深海、远海特殊区域相关建设用地（若有）的调查工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5749生活饮用水卫生标准GB5085危险废物鉴别标准GB/T14848-2017地下水质量标准GB36600-2018土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）GB50026工程测量标准GB/T50123土工试验方法标准HJ25建设用地土壤污染状况调查技术导则HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则HJ25.3建设用地土壤污染风险评估技术导则HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ164地表水和污水监测技术规范HJ/T166地下水环境监测技术规范HJ168环境监测分析方法标准制订技术导则HJ298危险废物鉴别技术规范HJ1019地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则DB41/T2527建设用地土壤污染风险筛选值DZ/T0270地下水监测井建设规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2T/LCHXXX-XXXX3.1建设用地constructionland指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。[来源：HJ682-2019，2.1.1]3.2土壤污染状况调查soilpollutionstatusinvestigation采用系统的调查方法，确定地块是否被污染以及污染程度和范围的过程。[来源：HJ682-2019，2.3.2]3.3潜在污染物potentialpollutants与企业生产和产排污有关的有毒有害物质，包括产品、原辅材料、中间产物、产生的废水、废气、废渣等。3.4关注污染物targetpollutants根据地块污染特征、相关标准规范要求和利益相关方意见，确定需要进行土壤污染状况调查和土壤污染风险评估的污染物。[来源：HJ682-2019，2.2.1]3.5土壤污染重点监管单位keysupervisionunitsforsoilpollution因生产经营等活动可能对土壤环境产生较大的污染风险，由生态环境主管部门依法纳入土壤污染重点监管单位名录的生产企业或场所。3.6污染羽contaminationplume污染物在地下水或土壤中迁移扩散形成的具有一定范围和浓度梯度的污染区域。3.7工业园区地块industrialparksite经政府相关部门批准设立，以工业生产、研发等为主要功能的特定区域内的建设用地地块。4基本要求4.1土壤污染状况调查应在地块内所有生产经营活动完全停止，且可能造成土壤和地下水污染的设施、设备和建（构）筑物规范化拆除后进行。开展调查期间未能拆除相关污染设施的，调查报告中应明确拆除要求及拆除后的补充调查方案，补充调查完成后方可推进后续工作。4.2调查范围应与控制性详细规划或拟收储红线范围一致，并附相关支撑材料；对于工业园区内地块，调查范围应同时兼顾园区整体污染迁移影响，必要时扩展至园区内相邻功能区块。4.3调查工作应采用“资料分析-现场核查-精准采样-综合评价”的闭环技术路线，结合地块特征选择适宜的调查方法和技术手段。4.4调查过程中应注重生态环境保护，避免因采样、钻探等作业造成二次污染，对调查产生的废弃物应按相关规定妥善处置。4.5涉及复杂水文地质条件或特殊污染物（如难降解有机物、重金属复合污染）的地块，应委托具备相应专项技术能力的单位开展调查工作。T/LCHXXX-XXXX5工作程序建设用地土壤污染状况调查工作分为三个阶段，调查工作程序见图1。图1建设用地土壤污染状况调查工作程序6第一阶段调查6.1资料收集6.1.1地块利用变迁资料6.1.1.1地块利用变迁资料包括但不限于：T/LCHXXX-XXXX4a)地块及相邻地块不同时期的航片、卫星图片；b)土地权属变更资料；c)土地使用年限及规划调整文件；d)地块开发建设历程资料等。6.1.1.2重点梳理地块及相邻地块在利用变迁过程中建（构）筑物、生产设施、工艺流程、产排污环节等关键信息的变化情况。6.1.2地块相关记录包括但不限于：产品及原辅材料采购与使用台账、地块总平面布置图及历次变更图、工艺流程图及产排污节点图、地下管线分布图及维护记录、化学品储存设施台账及泄漏事故记录、污染防治设施运行日志、固体废物处置合同及转移联单、环境监测年度报告、环境影响评价文件及批复、清洁生产审核报告、土壤及地下水相关检测报告等。6.1.3地块环境资料包括但不限于：地块土壤及地下水污染历史记录、危险废物堆放及转运记录、环境污染事故调查报告及处理结果，地块周边2km范围内工业企业的生产经营及排污信息，地块周边地表水体、地下水补给区、饮用水源保护区等敏感区域分布情况，地块与生态保护红线、永久基本农田的位置关系等。6.1.4政府及权威机构发布的环境资料包括但不限于：区域生态环境保护规划、环境质量公报、企业环境信用评价结果、土壤污染重点监管单位名录及监管记录，自然保护区、饮用水源保护区等特殊区域的保护规划及管控要求；调查地块原为农用地的，还应收集农用地土壤污染状况调查资料、种植结构及农药化肥使用记录、农产品质量检测数据等。6.1.5区域自然与社会信息6.1.5.1自然信息包括：a)地块地理位置坐标；b)地形地貌特征；c)土壤类型及分布；d)气象数据；e)地层岩性剖面；f)水文地质单元划分；g)地下水补给排泄条件等。6.1.5.2社会信息包括：a)区域社会经济发展规划；b)人口分布及居住格局；c)生态环境敏感目标清单;d)相关产业政策及环保法规标准;e)地方病流行病学调查数据等。6.1.6工业园区地块专项资料工业园区内地块应收集：a)园区总体规划及产业定位文件；T/LCHXXX-XXXXb)园区集中污水处理设施及管网分布资料；c)园区土壤污染状况普查报告；d)园区内企业污染联防联控记录等。6.2资料分析6.2.1完整性分析系统梳理收集到的各类资料，明确已获取资料的覆盖范围和缺失项，评估缺失资料对地块污染识别的影响程度；对于关键资料缺失的，应制定补充收集方案或在现场踏勘、人员访谈阶段重点核实。6.2.2可信度分析对资料来源进行分类，分析不同来源资料的权威性和可靠性；对存在矛盾或疑问的资料，应标注并在后续调查环节进行验证。6.2.3一致性分析对比不同时期、不同来源的相关资料，分析地块生产工艺、产排污情况、污染防治措施等信息的一致性；对不一致的内容，应深入分析原因并提出核实方案。6.2.4不确定性分析结合专业知识和实践经验，识别资料中的错误信息、模糊表述及不合理数据，分析资料收集结果的不确定性因素；对因资料缺失或信息矛盾导致无法准确判断地块污染状况的，应在报告中详细说明，并在现场踏勘和人员访谈中重点关注。6.3现场踏勘6.3.1踏勘范围包括地块全域及周边可能受污染影响的区域，周边踏勘范围应根据地块污染特征、污染物迁移特性及地形地貌条件综合确定，最低不应小于地块周边1km；对于存在挥发性有机物污染风险或地下水污染风险较高的地块，周边踏勘范围可扩大至2km。6.3.2踏勘方式采用线路穿越和重点区域详查的方式，对地块内及周边区域进行全面排查；对疑似污染区域采用追踪式踏勘，重点核查是否存在偷排、偷埋等违法违规行为。踏勘过程中应结合现场快速检测设备，对疑似污染区域进行初步筛查。6.3.3踏勘对象重点踏勘对象包括但不限于：a)有毒有害物质储存、使用、处置场所及周边区域；b)生产装置、储罐、输送管道、阀门等设施设备的完好情况及腐蚀、泄漏痕迹；c)建（构）筑物的墙体、地面、防渗层的破损情况，分区防渗措施的落实状况，是否存在明显污渍、异味或异常颜色；d)污水处理池、排水沟渠、检查井等设施的运行状况，是否存在跑冒滴漏现象；e)固体废物（含危险废物）堆放场、垃圾填埋点的位置、规模及周边土壤污染迹象；f)地块内及周边地下水井、泉眼等地下水出露点的水质状况；T/LCHXXX-XXXX6g)地块周边生态环境敏感目标的现状及受影响情况；h)工业园区内的集中排污口、污水处理设施、危废暂存库等公共设施的运行及污染控制情况。6.3.4踏勘成果包括踏勘工作记录、现场影像资料、重点潜在污染区域分布图、现场快速检测数据记录表等；影像资料应清晰标注拍摄时间、地点、拍摄对象等关键信息，现场快速检测数据应记录检测仪器型号、检测条件、检测结果及异常情况说明。6.4人员访谈6.4.1访谈对象及数量受访者应为熟悉地块现状及历史情况的知情人，有效访谈人员应至少包括以下类别：a)地块管理机构及当地政府相关部门工作人员，不少于2人；b)生态环境主管部门负责地块监管的工作人员，不少于2人；c)地块不同历史阶段的使用者，包括企业负责人、生产车间管理人员、技术人员，不少于3人；d)地块周边居民、相邻地块工作人员等第三方知情人，不少于4人；e)熟悉地块周边企业生产经营情况的知情者，不少于2人；f)地块原为农用地的，应访谈农业农村主管部门工作人员及当地种植户，各不少于2人；g)工业园区地块，应访谈园区管委会环保管理部门工作人员，不少于2人。6.4.2访谈内容应围绕资料收集、现场踏勘中发现的疑问，进行信息补充和核实，包括但不限于以下内容：a)地块的土地使用权变更历程、不同时期的使用功能及未来开发规划；b)地块生产规模、生产工艺、原辅材料使用、产排污环节的历史变化情况，污染防治设施的建设及运行效果，分区防渗措施的实际落实情况；c)地块及周边区域发生的环境污染事故情况，包括事故原因、污染范围、处理措施及环境影响；d)地块周边企业的生产经营历史、排污情况及与本地块的关联性；e)工业园区内公共环保设施的运行状况、污染治理效果及对周边地块的影响。6.4.3访谈方式优先采用当面访谈的方式，访谈过程应进行全程录音、录像，录音录像资料应清晰记录访谈时间、访谈对象、访谈场景等信息；确因特殊情况无法当面访谈的，可采用电话、视频会议等方式，并保留完整的沟通记录。6.4.4访谈记录访谈人员应现场填写《人员访谈记录表》，记录表应包含访谈对象基本信息、访谈时间、访谈地点、访谈主要内容等；访谈结束后，应由被访谈人核对记录内容并签字确认；对于拒绝签字的，应在记录表中注明原因，并由2名及以上访谈人员签字见证。6.5农用地变更为敏感用地的调查现状为农用地，拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地等敏感用地的，地块调查以污染识别为核心。若以下污染识别内容均判定为“否”，且通过第一阶段调查证明无潜在污染源，可结束土壤污染状况调查工作；否则，应开展第二阶段土壤污染状况调查。污染识别内容主要包括：T/LCHXXX-XXXX7a)历史上是否涉及工矿生产、规模化养殖、有毒有害物质储存与运输、危险废物或固体废物堆放、倾倒、处置等活动；b)历史上是否长期使用高毒、难降解农药，或存在农产品污染物含量超标记录；c)历史上是否为污水灌溉区，或存在工业废水污染影响；d)历史上是否发生过环境污染事故，或土壤污染状况普查、详查等监测数据表明存在污染风险；e)历史上是否存在村办小作坊、家庭工厂等可能造成土壤污染的生产活动，或存在外来污染物转运至本地块的情况；f)现场踏勘是否发现土壤、地下水、地表水存在异常颜色、异味、植被异常等污染迹象；g)周边污染源是否可能通过大气沉降、地下水迁移、地表径流等途径对本地块造成污染；h)地块相关历史资料是否缺失，导致无法准确判断污染状况。6.6结果分析6.6.1污染识别应明确地块内及周边是否存在土壤污染重点监管单位、优先监管地块、疑似污染区域等潜在污染源，分析潜在污染源的污染途径及可能影响范围。6.6.2若污染识别结论为地块当前和历史上均无潜在污染源、未发生过环境污染事故，且周边污染源不对其构成影响，则判定地块土壤环境状况可接受，无需开展下一阶段调查。6.6.3若无需开展下一阶段调查，应在报告中详细列出调查过程中的限制条件、欠缺信息及不确定性因素，说明针对不确定性的应对措施，明确给出无需开展后续调查的结论依据。6.6.4若需开展下一阶段调查，应明确疑似污染区域的具体位置、潜在污染物类型及来源，筛选确定关注污染物清单，提出下一阶段调查的重点区域、监测项目及技术建议。7第二阶段初步调查7.1监测范围监测范围以地块边界为基础，重点覆盖第一阶段调查识别的疑似污染区；若根据污染识别结果判断污染物可能向地块外扩散，监测范围应扩展至地块周边可能受影响的区域；工业园区地块的监测范围应兼顾园区内污染物的迁移路径，必要时与相邻地块监测范围衔接。7.2监测对象7.2.1土壤分为表层土壤、下层土壤。表层土壤指地表硬化层以下0m～0.5m的土壤层，回填层按表层土壤对待；下层土壤根据地块水文地质条件和污染风险，进一步划分为包气带土壤和饱和带土壤。7.2.2地下水重点调查潜水含水层；若地块存在多个含水层，且污染可能穿透潜水含水层隔水底板影响下伏承压含水层的，应将承压含水层纳入监测对象。7.2.3地表水与底泥若地块内或周边紧邻的地表水体（河流、沟渠、坑塘等）可能受到地块污染影响，应采集地表水样品；当地表水存在明显污染迹象或污染物可能沉积时，应同步采集底泥样品。7.2.4残余废弃物与建（构）筑物T/LCHXXX-XXXX8地块内存在残余废弃物（含危险废物）的，应采集废弃物样品；遗留建（构）筑物表面存在明显污染痕迹的，应采集建（构）筑物表层样品或附着污染物样品。7.2.5环境空气与土壤气存在恶臭、异味或挥发性有机物污染风险的地块，应在重点疑似污染区域设置环境空气监测点；对于地下空间开发潜力较大的地块，应同步监测土壤气。7.3监测项目7.3.1土壤监测项目必测项目为GB36600-2018表1规定的45项基本项目；关注污染物项目根据第一阶段污染识别结果确定，应涵盖潜在污染物及区域特征污染物。初步调查阶段，所有土壤样品均应检测必测项目和关注污染物项目；若不同疑似污染区的潜在污染物差异较大，可针对性选择监测项目，但需充分考虑污染迁移扩散风险，避免遗漏关键污染物。7.3.2地下水监测项目必测项目为GB/T14848-2017表1规定的除微生物指标、放射性指标外的35项常规指标；关注污染物项目与土壤关注污染物一致。所有地下水样品均应检测必测项目和关注污染物项目。7.3.3其他介质监测项目地表水监测项目参照HJ164的相关要求，结合污染识别结果确定；底泥、残余废弃物监测项目根据污染识别结果，重点检测重金属、难降解有机物等特征污染物；环境空气与土壤气监测项目重点关注挥发性有机物、恶臭污染物等。7.4监测点位布设7.4.1土壤监测点位布设7.4.1.1监测点位数量不少于6个；面积＞10000m2的，每增加10000m2至少增加2个点位。疑似污染区采样单元原则上不超过30m×30m，每个疑似污染区至少布设2个点位；地块内疑似污染区以外的其他区域，采用系统随机布点法布设点位，采样单元原则上不超过80m×80m，且不少于2个点位。7.4.1.2监测点位布设方法可采用专业判断布点法、系统随机布点法、分区布点法相结合的方式。疑似污染区优先采用专业判断布点法，重点布设在生产设施、储罐区、泄漏点、污水处理设施、固体废物堆放区等关键位置；若关键位置不具备采样条件，可在污染物迁移下游方向就近偏移，并详细说明偏移理由。其他区域采用系统随机布点法，按正方形网格划分采样单元，在每个单元中心位置布设采样点。7.4.1.3采样深度地下水埋深≤15m的区域，土壤钻探采样深度应达到潜水含水层地下水水位以下3m，且不得穿透第一相对稳定隔水层底板；地下水埋深＞15m的区域，采样深度应根据污染物理化性质、包气带岩性阻污能力及现场快检结果综合确定，最低不应小于5m。初步判断存在污染的点位，可根据污染痕迹和快检数据适当增加采样深度。T/LCHXXX-XXXX97.4.1.4采样分层土壤采样从硬化层之下开始，每个土壤柱状点位至少采集4组样品，具体要求如下：a)表层土壤：0m～0.5m范围内采集1组样品；b)下层包气带土壤：采样间隔不超过1.5m，不同性质土层至少采集1组样品，同一性质土层厚度超过2m或存在明显污染痕迹的，增加1～2组样品；c)下层饱和带土壤：至少采集1组样品，若存在明显污染痕迹，适当增加样品数量；d)外来填土层：单独分层采样，根据填土厚度采集1～3组样品。7.4.2土壤对照点布设对照点应布设在地块外部，选择与地块土壤类型、成土母质相近且未受污染的区域。优先在地块周边300m范围内布设，采集表层土壤样品，采样深度与地块表层土壤一致；若周边300m范围内无适宜对照点，可在500m范围内选择，并在报告中说明理由；500m范围内仍无适宜对照点的，可不设对照点，但需详细阐述原因。7.4.3地下水监测点位布设7.4.3.1监测点位数量与位置初步调查阶段应至少布设3个地下水监测点，分别布设在地下水流向上游、疑似污染区及地下水流向下游。疑似污染区每4000m2不少于1个点位；地块总面积超过10000m2的，每增加10000m2至少增加1个点位。监测点位应能有效反映地下水流场特征及污染状况。7.4.3.2可不设置地下水监测点的情形同时满足以下条件的，初步调查阶段可不设地下水监测点，但需提供区域水文地质资料、现场岩芯照片、现场快速检测记录等佐证材料：a)钻探至基岩或15m深度，未发现明显污染痕迹；b)包气带存在厚度＞3m的黏性土层或其他低渗透性地层，且污染物理化性质表明其不易垂向迁移；c)现场快速检测结果显示土壤无明显污染，综合分析地下水污染可能性极小。7.4.3.3监测点位布设方法疑似污染区内的监测点位优先布设在污染源处或污染物迁移下游方向；地块内不具备建井条件的，可在地下水径流下游方向的同一含水层中就近布设。监测井建设应符合DZ/T0270的相关要求。7.4.4监测点位核查与调整7.4.4.1监测点位应进行现场核查，采用GPS定位，并用钉桩、旗帜等进行现场标识，记录点位坐标和周边环境特征。7.4.4.2原则上应按核查确定的点位开展钻探与采样，若需调整点位，应录制视频说明调整原因，记录调整后点位坐标及布设依据，并在报告中专项说明。7.5样品采集7.5.1土壤样品采集7.5.1.1采样方法T/LCHXXX-XXXX按照HJ25.2、HJ166、HJ1019的要求执行。钻探设备应根据地块地层岩性、采样深度和污染物特性选择，优先采用无浆液钻进、全程套管跟进技术，防止钻孔坍塌和上下层土壤交叉污染。挥发性有机物污染土壤采样应使用非扰动钻探设备和密闭采样容器。7.5.1.2采样记录与标识采用CGCS2000坐标系和1985国家高程基准，使用高精度测量设备记录采样点位平面坐标和孔口高程，测量结果应符合GB50026的要求。采样过程应对钻孔定位、钻探设备、土壤岩芯、采样操作、样品封装、现场快检等关键环节进行拍照和视频记录，清晰标注采样时间、点位、深度和采样人员。7.5.1.3钻孔封孔采样结束后，不需要保留的钻孔应立即采用不透水材料（如膨润土、水泥浆）分层封孔，封孔深度应达到地表以下1m，确保封孔密实，防止地下水串通和二次污染，并清理恢复作业区域地面。7.5.2地下水样品采集7.5.2.1监测井建设监测井建设按照HJ164、HJ1019和DZ/T0270执行。井管内径不小于63mm，滤水管长度应覆盖目标含水层，底部设置不少于0.8m的沉淀管；井管与孔壁之间的环状间隙采用砾石滤料填充，填充高度高于滤水管顶端0.8m，上部采用膨润土球或水泥浆进行永久性止水。建井完成后应进行洗井，洗井至水质稳定后方可采样。7.5.2.2采样要求采样前测量静止水位埋深，现场测试pH、温度、电导率、溶解氧、氧化还原电位、浊度等指标，并记录测试时间。采用气囊泵、蠕动泵等设备采样，优先采集挥发性有机物样品，采样后应在2h内完成样品封装。地下水采样深度根据水文地质条件和污染物特性确定，含重质非水相液体（DNAPL）的，在含水层底部采样；含轻质非水相液体（LNAPL）的，在含水层顶部采样。7.5.3其他介质样品采集地表水样品采集按照HJ164执行，在水体断面的不同深度和位置采集混合样品；底泥样品采用抓斗式采样器采集，采样深度为0cm～20cm；残余废弃物样品采用多点混合采样法，每个采样单元采集3～5个子样品混合为1个样品；环境空气样品采用24h连续采样，土壤气样品采用密闭采样器采集。7.5.4现场视频录制7.5.4.1视频录制应涵盖以下关键环节：a)土孔钻探：钻探设备、操作人员资质、钻进过程、岩芯提取、采样深度测量、土层结构观察等；b)土壤采样：采样工具、工具清洗、采样过程、快检操作及结果、样品封装、样品编码等；c)地下水建井与采样：建井材料、建井过程、洗井操作、采样工具、样品采集、废水收集等；d)场地恢复：钻孔封孔过程、废弃物处置、作业区域清理等。7.5.4.2视频应清晰标注时间、地点、操作人员等信息，作为调查原始资料存档。7.6样品保存与流转7.6.1样品保存T/LCHXXX-XXXX土壤样品根据检测项目选择适宜材质的容器，挥发性有机物样品采用棕色密封瓶，半挥发性有机物样品采用棕色玻璃瓶，重金属样品采用聚乙烯瓶；按相关标准要求添加保存剂，在4℃低温条件下保存，保存期不超过7d。地下水样品保存按照HJ164执行，挥发性有机物样品保存期不超过14d，其他项目不超过7d。7.6.2样品流转样品应在保存期内转运至实验室，运输过程中采取防震、避光、低温措施，防止样品泄漏、混淆和污染。样品交接时应填写《样品流转记录表》，明确样品编号、名称、数量、保存条件、检测项目、交接时间、交接人员等信息，由交样人和接样人签字确认。样品流转全过程应录制视频，记录保存措施、运输过程、交接环节等关键信息。7.7样品检测7.7.1检测实验室检测实验室应取得CMA资质认定，资质范围应覆盖所有检测项目。确需分包的检测项目，应事先获得业主单位书面同意，分包方应具备相应项目的CMA资质，且不得再次分包；实验室应对分包项目的检测质量进行全程管控，并对检测结果承担连带责任。7.7.2监测方法优先采用国家标准、行业标准分析方法；无国标、行标的，可采用经验证确认的国际标准或国外先进标准方法。采用非标方法的，实验室应提供完整的方法验证报告，包括检出限、定量限、精密度、准确度等方法特性指标，验证结果应满足检测需求。7.7.3检测质量控制实验室应建立完善的质量控制体系，每批次样品应同步分析空白样品、平行样品和加标回收样品。空白样品每批次不少于1个，平行样品数量不低于样品总数的10加标回收样品数量不低于样品总数的5％。平行样品相对偏差、加标回收率应符合相关标准要求，否则应重新检测。7.8评价标准7.8.1土壤评价标准执行GB36600-2018和DB41/T2527规定的污染物筛选值；对于上述标准中缺省的污染物，可按照HJ25.3的方法制定风险控制值，或选用与本地土壤类型、地质条件相近的地方标准，不得选用与区域土壤特性差异较大地区的标准。7.8.2地下水评价标准涉及地下水饮用水源补给径流区、保护区及集中式饮用水水源地保护区的地块，执行GB/T14848-2017中Ⅲ类标准；其他地块执行GB/T14848-2017中Ⅳ类标准。GB/T14848-2017中缺少的污染物，按照HJ25.3的方法制定风险控制值。7.8.3其他介质评价标准地表水执行GB3838相应类别标准；底泥参照GB15618相关要求；环境空气执行GB3095，土壤气参照相关行业标准或风险评估结果确定控制值。7.9不确定性分析T/LCHXXX-XXXX报告应详细说明调查过程与计划的偏差，分析限制条件对调查结果的影响程度；针对不确定性因素，提出补充调查、加密监测等应对措施，并明确是否需要开展进一步调查。7.10结论与建议7.10.1结论7.10.1.1明确地块调查的资料来源、基本情况、水文地质特征、污染物识别结果、周边污染源影响、检测数据统计分析结果等核心信息；给出地块土壤、地下水等介质是否超过评价标准、是否满足规划用地要求、是否需要开展详细调查的明确结论。7.10.1.2需开展详细调查的，应明确超标污染物的种类、浓度范围、空间分布及初步污染成因，指出下一步调查的重点区域和关键环节。7.10.1.3规划用途为第二类用地的地块，若土壤环境质量满足GB36600-2018第二类用地筛选值但超过第一类用地筛选值，且未来开发可能涉及土壤开挖外运的，应明确提出土壤转运过程中的污染防控要求和环境管理措施。7.10.2建议包括但不限于：地块开发利用过程中应加强施工期环境监管，设置土壤和地下水环境监测点位，定期开展跟踪监测；若发现土壤或地下水异常，应立即停止作业，采取应急防控措施，并及时向当地生态环境主管部门报告；对疑似污染区域，建议在开发前开展专项风险评估，根据评估结果制定污染治理修复方案。8第二阶段详细调查8.1监测范围详细调查的监测范围应包含初步调查超标区域及污染迁移可能影响的区域，具体边界根据初步调查结果结合污染物迁移模型预测确定。污染识别为疑似污染区但初步调查未超标的区域，应布设复核性点位；其他区域按照HJ25.1的要求布点，确保覆盖地块全域。8.2监测对象主要包括土壤和地下水；根据污染识别及初步调查结果，若地表水、底泥、残余废弃物、建（构）筑物、环境空气或土壤气存在污染风险，应将其纳入监测对象。8.3监测项目监测项目为初步调查确定的关注污染物及超标污染物；若不同区域污染特征差异较大，可针对性选择监测项目，但需充分考虑污染物迁移转化规律，确保不遗漏超标污染物及潜在风险污染物。8.4监测点位布设8.4.1土壤监测点位布设初步调查超标区域，每200m2至少布设1个土壤点位，同一地块超标区域点位总数不少于6个；污染识别疑似污染区但初步调查未超标的区域，每400m2布设1个复核点位；其他区域每1000m2至少布设1个点位。采样深度应达到最大超标深度以下2m，确保探明污染垂向范围；存在多层污染的，应分层布设点位。T/LCHXXX-XXXX8.4.2地下水监测点位布设8.4.2.1详细调查阶段应全面布设地下水监测点，根据初步调查结果判断地下水污染羽分布范围，污染羽边界区域每800m2布设1个点位，污染羽内部每3200m2布设1个点位；疑似污染区每32008.4.2.2地下水流向上游、下游应各设置2～3个监测井，形成监测断面；地块面积超过20000m2或地下水污染较严重的，应在地下水流向两侧增设监测点位，全面刻画污染羽形态。8.4.3其他介质监测点位布设地表水监测点位布设在地块排水口及周边受影响的地表水体断面；底泥点位与地表水点位对应布设；残余废弃物点位布设在堆放区域的不同位置及周边土壤中；建（构）筑物点位布设在污染痕迹明显的区域；环境空气和土壤气点位布设在超标污染物浓度较高的区域及周边敏感点。8.5样品采集8.5.1土壤样品采集采样要求与初步调查一致；超标区域应加密采样，每个采样单元采集2～3个平行样品，确保数据准确性；对于污染边界模糊的区域，采用梯度采样法，逐步缩小采样间隔，精准划定污染范围。8.5.2地下水样品采集监测井可根据含水层分布情况选用单管多层监测井、巢式监测井等类型；采样前洗井至水质稳定，现场测试指标与初步调查一致；每个监测井采集2份平行样品，其中1份用于实验室检测，1份作为留样。8.5.3其他介质样品采集地表水、底泥、残余废弃物、建（构）筑物等样品采集按照相关标准执行，每个点位采集2份平行样品，确保检测结果可靠。8.6水文地质调查详细调查阶段应开展专项水文地质调查，查明地块地形地貌、地层结构、含（隔）水层岩性及分布、地下水水位埋深、水力梯度、渗流速度及流向、地下水补给排泄条件等关键参数。地块内缺乏岩土工程勘察、水文地质勘察资料的，应设置不少于4个水文地质勘探点位；地形地貌差异较大的地块，适当加密勘探点位。8.7地块特征参数调查为满足后续风险评估需求，应系统调查地块特征参数和受体暴露参数，具体按照HJ25.1执行。土壤理化性质样品送至具备土工试验资格的实验室检测，分析项目包括土壤质地、含水率、孔隙度、pH值、有机质含量等，分析方法符合GB/T50123的要求。8.8异常点位排查8.8.1异常点位排查在详细调查阶段开展，确需在初步调查阶段排查的，应进行专项论证并形成论证报告。8.8.2同时满足以下条件的超标点位判定为异常点位：a)孤立存在（周边50m范围内无其他超标点位）；T/LCHXXX-XXXXb)超标点位数量≤2个；c)超标污染物浓度是周边相近深度点位最大值的3倍以上；d)超标污染物非该地块潜在特征污染物；e)该区域已按每200m21个点位的密度调查，且其他点位无同类污染物超标。8.8.3异常点位排查应在点位周边0.5m范围内及东、南、西、北四个方向5m范围内布设6个采样点位，每个点位采集6个土壤样品，包含排查目标深度及其上、下各2层，分层间隔0.3m。若排查样品均未超标，可判定该点位为异常点位，不纳入污染范围；若仍有超标样品，应扩大排查范围，重新界定污染区域。8.8.4地块内排除的异常点位对应的土壤总量不得大于50m3，同一疑似污染区排除的异常点位不得8.8.5异常点位排查结果应在报告中详细说明，包括排查方法、采样点位、检测结果及判定依据。8.9其他要求样品保存与运输、分析检测、评价标准、质量保证与质量控制、不确定性分析等要求与初步调查一致。8.10结论与建议8.10.1结论明确地块土壤、地下水等介质的污染范围、超标污染物种类及浓度水平、污染成因；绘制不同污染物的分层污染范围图、总图及污染羽分布范围图；给出地块是否需要开展风险评估的明确结论。8.10.2建议明确提出是否需要开展风险评估及污染治理修复；对需要治理修复的地块，建议根据污染范围和污染物特性选择适宜的修复技术；对暂不开发的地块，提出环境监控、风险管控措施及定期监测计划。9质量保证与质量控制9.1人员、设备与工具9.1.1人员现场监测人员应经专业培训并通过能力考核，熟悉采样流程、技术要求及安全操作规程，掌握现场快速检测仪器的使用方法；实验室分析人员应具备相应的专业资质，熟悉检测方法和质量控制要求，定期参加能力验证活动。项目负责人应具备5年以上建设用地土壤污染调查相关工作经验，具有中级及以上专业技术职称。9.1.2工具采样工具和容器应符合HJ/T166、HJ164的要求，材质应不与样品发生反应、不吸附样品中的污染物；不同类型样品应使用专用采样工具，避免交叉污染；采样工具使用前后应进行清洗、消毒和干燥处理，并做好记录。9.1.3设备T/LCHXXX-XXXX现场检测仪器、钻探设备、采样设备、实验室分析仪器等应经检定或校准，在有效期内使用；仪器设备应建立台账，定期进行维护保养，记录使用情况、维护内容及校准结果；现场快速检测仪器应在采样前进行校准，确保检测数据准确。9.2现场采样质量控制9.2.1交叉污染防控a)钻探设备在每个钻孔开钻前及钻孔间切换时，应进行彻底清洗，去除残留土壤或污染物；b)采样工具在不同点位、不同深度采样时，应清洗或更换，挥发性有机物采样工具应一次性使用或进行特殊清洗处理；c)钻孔采样采用无浆液钻进，全程套管跟进，防止上下层土壤交叉污染；d)采样人员应佩戴一次性手套，不同样品采样时及时更换。9.2.2采样过程质量控制监测点位布设应具有代表性，采样深度、采样量严格按照规范要求执行；现场采样时应对样品进行二次编码，编码应唯一且不易混淆；同步采集土壤和地下水密码平行样品，数量不低于样品总数的15%，密码平行样品与常规样品同步流转至实验室，实验室不知情情况下进行检测。9.2.3现场记录与影像资料现场应及时填写采样记录、点位核查记录、快速检测记录等，记录内容应真实、准确、完整，由记录人签字确认；关键环节的影像资料应清晰、规范，标注时间、地点、人员等信息，作为质量控制的重要依据。9.3样品保存与流转质量控制样品保存应严格按照相关标准执行，添加保存剂的种类和用量准确，保存温度符合要求；样品运输过程中应采取有效的防护措施，防止泄漏、破损和污染；样品交接时应核对样品数量、编号、状态等信息，确保交接无误，交接记录完整。9.4实验室质量控制9.4.1实验室应建立完善的内部质量控制体系，制定质量控制计划，对样品接收、制备、分析、数据处理等环节进行全程管控。9.4.2每批次样品应分析空白样品、平行样品、加标回收样品，同时参加实验室间比对或能力验证活动；空白样品检测结果应低于方法检出限，平行样品相对偏差、加标回收率应符合相关标准要求，否则应查找原因并重新检测。9.4.3检测数据应进行三级审核，确保数据准确可靠；对异常数据应进行追溯分析，明确原因并记录；检测报告应加盖CMA印章，包含检测方法、质量控制结果、检测结论等关键信息。9.5全过程质量监督调查单位应建立内部质量监督机制，定期对调查工作进行质量检查；业主单位可委托第三方机构进行全过程质量监理，对点位布设、采样、检测等环节进行抽查；质量监督和监理结果应形成报告，作为调查报告审核的重要依据。10报告编制T/LCHXXX-XXXX10.1报告内容与格式10.1.1调查报告应全面、客观、准确地反映调查过程和结果，主要包括概述、地块概况、污染识别、调查方案与实施、监测结果与分析、质量保证与质量控制、结论与建议、附图附件等内容，具体可参照附录A～C；质量保证与质量控制报告参照附录D编制。10.1.2调查报告结论应明确地块污染状况、污染范围及风险等级，提出针对性的管控或治理建议；语言应规范、简洁，数据应准确无误，论证应充分合理。10.2报告形式要求10.2.1调查报告应附报告编制人员责任页，明确项目负责人、技术负责人、审核人、审定人等相关人员的职责，所有人员应亲笔签字确认。10.2.2调查单位应建立内部三级审查制度（编制人自审、项目负责人审核、技术负责人审定），审查记录应作为报告附件存档。10.2.3报告应附土地使用权人（土壤污染责任人）和调查单位的承诺书，承诺报告内容真实、准确、完整，对报告结果承担相应责任；报告封面应加盖调查单位公章和土地使用权人（土壤污染责任人）公10.2.4报告应采用A4纸张印刷，正文采用宋体小四号字体，行距1.5倍；附图应清晰、规范，标注比例尺、图例、坐标系统等信息。10.3附图附件10.3.1附图包括但不限于：a)地块地理位置图；b)调查范围图及规划用地红线图；c)地块不同历史时期的遥感影像图；d)周边生态环境敏感点分布图；e)地块平面布置图、工艺流程及产排污环节图；f)地下管线及储罐储池分布图；g)采样点位分布图（含土壤、地下水及其他介质）；h)钻孔柱状图、监测井结构图；i)地下水水位等值线图、水文地质剖面图；j)土壤及地下水超标点位分布图；k)污染物浓度等值线图、污染范围图。10.3.2附件包括但不限于：a)项目委托书（或合同）、承诺书；b)报告编制及审核人员的身份证、职称证复印件，从业单位信用备案截图；c)资料收集清单及关键资料复印件；d)人员访谈表及访谈影像资料；e)现场踏勘记录及影像资料；f)采样记录、样品流转记录、建井记录、洗井记录；g)现场快速检测记录及仪器校准证书；T/LCHXXX-XXXXh)实验室资质证明、检测报告（加盖CMA印章）；i)质量保证与质量控制报告；j)异常点位排查报告（如有）；k)专家评审意见及整改回复（如有）。10.4报告审查要求10.4.1调查单位应严格执行三级审查制度，确保报告内容完整、数据准确、结论科学；审查过程中发现的问题应及时整改，并形成整改记录。10.4.2报告编制人员应在国家建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人信用记录系统中登记，且登记单位与调查单位一致；项目负责人和审定人应提供专业能力证明文件（如职称证、业绩证明）。10.4.3调查报告应按相关规定报生态环境主管部门备案或评审，评审通过后方可作为地块开发利用、风险评估或治理修复的依据。T/LCHXXX-XXXX（资料性）建设用地第一阶段土壤污染状况调查报告编制参考大纲A.1摘要A.2前言A.2.1调查背景与目的A.2.2调查原则A.2.3调查范围与周期A.2.4调查依据A.2.5调查方法与技术路线A.3地块概况A.3.1区域环境概况A.3.1.1自然环境概况（地理位置、地形地貌、土壤类型、气象、水文、地质与水文地质）A.3.1.2社会环境概况（区域产业布局、人口分布、土地利用现状）A.3.2地块基本情况A.3.2.1地块位置与边界A.3.2.2地块现状与历史使用情况A.3.2.3地块规划用途A.3.3相邻地块情况A.3.3.1相邻地块现状与历史使用情况A.3.3.2相邻地块与本地块的关联性分析A.3.4周边敏感目标A.3.4.1敏感目标分布情况A.3.4.2敏感目标保护要求A.4污染识别A.4.1资料收集与分析A.4.1.1资料收集清单A.4.1.2资料完整性、可信度与一致性分析T/LCHXXX-XXXXA.4.1.3资料不确定性分析A.4.2现场踏勘A.4.2.1踏勘范围与方式A.4.2.2踏勘内容与结果A.4.2.3现场快速检测结果A.4.3人员访谈A.4.3.1访谈对象、数量与方式A.4.3.2访谈内容与结果A.4.3.3访谈结果验证A.4.4污染识别结果A.4.4.1潜在污染源分析A.4.4.2潜在污染物识别A.4.4.3潜在污染区域划定A.5质量保证与质量控制A.5.1资料收集质量控制A.5.2现场踏勘质量控制A.5.3人员访谈质量控制A.6结果与分析A.6.1污染识别结果综合分析A.6.2不确定性影响分析A.6.3下一阶段调查必要性判断A.7结论与建议A.7.1调查结论A.7.2建议（含后续工作建议、环境管理建议）A.8附图附件T/LCHXXX-XXXX（资料性）建设用地第二阶段土壤污染状况初步调查报告编制参考大纲B.1摘要B.2前言B.2.1调查背景与目的B.2.2调查原则B.2.3调查范围与周期B.2.4调查依据B.2.5调查方法与技术路线B.3地块概况B.3.1区域环境概况B.3.1.1自然环境概况B.3.1.2社会环境概况B.3.2地块基本情况B.3.2.1地块位置与边界B.3.2.2地块现状与历史使用情况B.3.2.3地块规划用途B.3.3相邻地块情况B.3.4周边敏感目标B.4污染识别B.4.1资料收集与分析B.4.2现场踏勘与人员访谈结果B.4.3污染识别结论（潜在污染源、潜在污染物、潜在污染区域）B.5初步调查监测方案与实施B.5.1监测范围与对象B.5.1.1监测范围确定依据B.5.1.2监测对象选择依据T/LCHXXX-XXXXB.5.2监测项目B.5.2.1必测项目与关注污染物确定依据B.5.2.2监测项目清单B.5.3监测点位布设B.5.3.1布设原则与方法B.5.3.2点位数量、位置与采样深度B.5.3.3点位核查与调整情况B.5.4样品采集B.5.4.1采样方法与技术要求B.5.4.2采样过程与记录B.5.4.3现场视频录制情况B.5.5样品保存、运输与流转B.5.5.1样品保存措施B.5.5.2样品运输与流转过程B.5.6样品检测B.5.6.1检测实验室资质B.5.6.2检测方法与质量控制B.5.6.3检测结果