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文档简介
动火作业分级审批监护预案一、动火作业分级标准动火作业是指在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。根据作业区域的火灾危险性、作业内容的风险程度以及可能造成的后果,动火作业通常分为特级动火、一级动火和二级动火三个等级。1.特级动火作业特级动火作业是指在处于运行状态的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位进行的动火作业,以及在带压不置换情况下的动火作业。这类作业的风险极高,一旦发生事故,可能导致大规模的火灾、爆炸,造成严重的人员伤亡和财产损失。典型场景示例:在正在生产的石油化工装置内进行焊接作业。在储存液化石油气的储罐顶部进行切割作业。在输送天然气的高压管道上进行带压堵漏动火作业。2.一级动火作业一级动火作业是指在易燃易爆场所进行的动火作业。这里的易燃易爆场所包括但不限于:工厂的易燃易爆品仓库、油库、煤气站、危险品库、喷漆车间、乙炔站、氧气站等。一级动火作业的风险程度仅次于特级动火作业。典型场景示例:在工厂的油漆仓库内进行设备维修动火。在加油站的卸油区附近进行动火作业。在面粉加工厂的粉尘车间进行动火作业(粉尘达到一定浓度也属于易燃易爆)。3.二级动火作业二级动火作业是指在非易燃易爆场所进行的动火作业。这类场所本身的火灾危险性较低,但动火作业仍需谨慎,以防止意外发生。典型场景示例:在办公楼的非装修区域进行焊接作业。在机械加工车间的非易燃易爆物料存放区进行动火。在室外空旷、远离易燃易爆物品的区域进行动火作业。分级标准对比表分级作业区域/条件风险等级审批权限特级动火运行状态的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器;带压不置换动火。极高企业主要负责人或其授权人一级动火易燃易爆场所(如油库、煤气站、危险品库、喷漆车间等)。高企业安全管理部门负责人或其授权人二级动火非易燃易爆场所。中动火点所在单位负责人或其授权人二、动火作业审批流程动火作业审批是确保作业安全的关键环节,必须严格执行。审批流程通常包括申请、审核、批准和作业许可四个主要步骤。1.动火作业申请动火作业实施前,由动火作业单位(或动火项目负责人)填写《动火作业许可证》。申请时需提供以下关键信息:动火作业基本信息:动火作业的具体内容、动火地点、动火时间、预计作业时长。动火作业人员信息:动火人、监火人、动火项目负责人的姓名及资质证书编号。动火作业风险评估:对动火作业可能存在的风险进行初步分析,如是否有易燃易爆气体、粉尘,是否有高空坠落风险等。动火作业安全措施:拟采取的安全措施,如隔离、清洗、置换、通风、检测等。2.动火作业审核动火作业申请提交后,由相关部门进行审核。审核内容主要包括:动火作业内容的必要性:是否必须进行动火作业,有无替代方案。动火作业风险评估的准确性:风险识别是否全面,评估是否合理。动火作业安全措施的可行性:所制定的安全措施是否能够有效控制风险,是否符合相关安全规范。动火作业人员的资质:动火人、监火人是否具备相应的资格证书,是否经过安全教育培训。审核通常由动火点所在单位的安全管理人员和技术负责人共同完成。对于特级和一级动火作业,还需由企业的安全管理部门进行复核。3.动火作业批准审核通过后,根据动火作业的分级,由相应级别的负责人进行批准。特级动火:由企业主要负责人或其授权的分管安全生产的负责人批准。一级动火:由企业安全管理部门负责人或其授权人批准。二级动火:由动火点所在单位的负责人或其授权人批准。审批人在批准前,应亲自或委托专人到现场进行检查,确认动火作业的安全条件是否具备,安全措施是否落实到位。4.作业许可与执行动火作业许可证经批准后,由动火作业单位负责人或监火人领取。许可证是动火作业的唯一合法凭证,必须在作业现场显著位置悬挂。许可证的有效期:特级动火作业和一级动火作业的许可证有效期一般不超过8小时。二级动火作业的许可证有效期一般不超过72小时。如果作业中断超过30分钟,再次动火前,必须重新进行气体分析或现场检查,确认安全条件。审批流程示意图graphTD;A[动火作业申请]-->B[动火点所在单位安全管理人员审核]B-->C{动火等级?}C-->|特级/一级|D[企业安全管理部门复核]C-->|二级|E[动火点所在单位负责人审核]D-->F[企业主要负责人/安全部门负责人批准]E-->G[动火点所在单位负责人批准]F-->H[领取动火作业许可证]G-->HH-->I[动火作业实施]三、动火作业监护措施动火作业监护是确保作业安全的最后一道防线。监火人必须具备高度的责任心和专业知识,严格履行监护职责。1.监火人的职责与资质监火人是动火作业现场安全的直接责任人,其主要职责包括:检查安全措施落实:动火作业前,检查动火作业许可证是否有效,动火作业现场的安全措施(如隔离、清洗、置换、通风、消防器材配备等)是否落实到位。现场实时监护:动火作业期间,必须坚守岗位,密切关注动火作业情况,不得擅自离开。制止违章行为:发现动火作业人员违反操作规程或安全措施不落实时,有权立即制止动火作业。紧急情况处理:一旦发生火灾、爆炸等险情,应立即发出警报,组织人员撤离,并采取初期扑救措施。作业后检查:动火作业结束后,检查现场,确认无残留火种后方可离开。监火人资质要求:必须经过专门的安全培训并考核合格,取得相应的监护资格。熟悉动火作业的安全操作规程和应急处理方法。了解动火作业现场的环境和潜在风险。2.动火作业现场监护要点(1)动火前检查“三不动火”原则:没有动火作业许可证不动火;安全措施不落实不动火;监护人不在场不动火。气体检测:在易燃易爆场所动火前,必须对作业区域及周围环境进行气体检测,确保可燃气体浓度低于其爆炸下限的25%(特殊情况另有规定)。检测应使用合格的可燃气体检测仪,检测点应包括动火点下方、周围及可能积聚可燃气体的低洼处。设备隔离与清洗置换:对于在设备、管道内的动火作业,必须将其与其他系统可靠隔离(如加盲板),并进行彻底的清洗、置换,确保内部无可燃易爆介质。清除可燃物:动火作业点周围10米范围内的易燃、可燃物应清理干净。无法清理的,应采用不燃材料进行覆盖或隔离。消防器材准备:动火作业现场应配备足够、适用的消防器材(如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、灭火毯等),并确保其完好有效。消防器材应放置在动火点的上风侧或方便取用的位置。(2)动火中监护实时监控:监火人应始终在动火作业现场,密切观察动火作业情况,注意火星、熔渣的飞溅方向,防止引燃周围物品。禁止无关人员进入:动火作业期间,应在作业区域设置警戒,禁止与动火作业无关的人员和车辆进入。异常情况处理:一旦发现以下情况,监火人应立即要求停止动火作业:动火点周围出现异常气味、可燃气体报警仪报警。动火作业人员操作不当,可能引发危险。现场风向突然改变,可能导致火星扩散。其他任何可能危及安全的情况。(3)动火后检查清理现场:动火作业结束后,动火人员应清理现场,熄灭余火,切断动火设备的电源、气源。确认无残留火种:监火人应仔细检查动火点及其周围区域,特别是隐蔽角落,确认无残留火种、无热辐射风险后,方可允许人员离开。延长监护:对于一些特殊的动火作业(如在有保温层的设备上动火),监火人应适当延长监护时间,防止保温层内阴燃。3.特殊动火作业的监护要求(1)高处动火作业除遵守一般动火作业监护要求外,还应防止火花、熔渣从高处坠落,引燃下方的可燃物。动火点下方应设专人监护,并采取防护措施(如铺设防火毯、设置接火盘等)。作业人员应正确佩戴安全带等个人防护装备。(2)受限空间动火作业受限空间动火作业前,必须进行强制通风,并对空间内的氧气浓度、可燃气体浓度、有毒气体浓度进行检测,各项指标合格后方可动火。作业过程中应保持通风良好,并定时进行气体检测。受限空间外必须有专人监护,且监护人员不得离开岗位。(3)夜间动火作业夜间动火作业必须有充足的照明。作业现场的警戒和监护措施应更加严格,防止意外发生。四、应急处理措施尽管采取了严格的预防措施,动火作业仍可能发生意外。因此,必须制定完善的应急处理预案,并定期组织演练,确保所有相关人员熟悉应急程序。1.火灾事故应急处理立即报警:发现火情后,现场人员应立即大声呼喊报警,并拨打企业内部的火警电话和“119”向消防部门报警。报警时应讲清着火单位、地址、着火物质、火势大小、报警人姓名及联系电话。初期火灾扑救:在确保自身安全的前提下,现场人员应利用附近的消防器材(如灭火器、消防水带)进行初期火灾扑救。油类火灾:应使用干粉灭火器、泡沫灭火器或灭火毯,严禁使用水扑救。电器火灾:应先切断电源,再使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器,严禁使用水或泡沫灭火器。一般固体火灾:可使用水、干粉灭火器等。人员疏散:当火势无法控制或有爆炸危险时,应立即组织现场人员沿预定的疏散路线迅速、有序地撤离至安全区域。撤离时应保持冷静,不要乘坐电梯(如果是建筑物内)。协助救援:在安全区域清点人数,等待消防人员到来,并向其介绍火灾情况,协助开展救援工作。2.爆炸事故应急处理紧急避险:一旦发生爆炸或有爆炸征兆(如剧烈震动、异常声响、可燃气体浓度急剧升高等),现场所有人员应立即采取紧急避险措施,迅速卧倒或利用附近的坚固障碍物进行掩护,防止被爆炸冲击波或飞溅物伤害。紧急撤离:爆炸发生后,在确保次生灾害(如火灾、有毒气体泄漏)可控的情况下,应迅速组织人员撤离至安全区域。撤离时应注意观察周围环境,避免进入危险区域。伤员救治:对受伤人员进行初步救治,如止血、包扎、心肺复苏等,并及时拨打“120”急救电话。事故报告:立即向企业负责人和相关部门报告事故情况,启动企业应急预案。3.中毒窒息事故应急处理立即救援:发现有人中毒窒息,救援人员应佩戴好合适的个人防护装备(如正压式空气呼吸器)后,方可进入危险区域进行救援。严禁在无防护的情况下盲目施救。转移至安全区域:将中毒窒息人员迅速转移至空气新鲜、通风良好的安全区域。现场急救:若中毒者已停止呼吸和心跳,应立即进行心肺复苏(CPR)。若中毒者还有呼吸和心跳,应使其保持仰卧位,解开衣领,保持呼吸道通畅,并注意保暖。及时送医:在进行现场急救的同时,
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