《GB 19079.19-2010体育场所开放条件与技术要求 第19部分：拓展场所》专题研究报告

《GB19079.19-2010体育场所开放条件与技术要求

第19部分

：拓展场所》

专题研究报告目录标准出台的核心逻辑是什么?专家视角解析GB19079.19-2010的编制初衷与行业价值,预判未来规范方向安全装备为何是“生命线”?从标准细节看装备选型

、

检测与更换规范,破解行业常见安全隐患涉水拓展场地有特殊要求吗?聚焦标准专项条款,解析安全防护与环保底线,应对水上项目升温热点安全保障体系如何搭建才合规?专家拆解制度

、人员与应急全流程,筑牢行业高质量发展安全基石标准实施中的疑点如何破解?结合实操案例解读模糊条款,提升标准落地执行效果拓展场所的“准入门槛”有哪些?深度拆解场地与设施核心要求,适配未来多元化拓展项目发展需求从业人员资质如何把关?全维度解读岗位资格要求,匹配未来行业专业化人才发展趋势卫生与环境管理的“及格线”在哪?深挖标准细节,构建适配文旅融合趋势的舒适安全环境体系标准引用与衔接有哪些关键点?厘清跨领域标准关联逻辑,避免实操中出现合规漏洞新旧标准衔接与未来修订方向是什么?立足现行标准短板,预判适配行业发展的修订重标准出台的核心逻辑是什么？专家视角解析GB19079.19-2010的编制初衷与行业价值，预判未来规范方向标准编制的三大核心原则是什么？本标准以先进性、科学性和适用性为核心编制原则。先进性体现在充分吸收国内外先进设计理念与技术要求，参考EN12572-1-2017等国际标准及国内攀岩场地相关规则；科学性源于广泛文献检索、实地调研与多方意见征集，兼顾政策要求与行业实际；适用性则表现为贴合国内拓展场地建设现状，提出明确可落地的技术指标，符合GB/T1.1-2020标准化工作导则要求，为各类拓展场所提供统一遵循。（二）标准的适用范围为何覆盖全类型拓展场所？标准明确适用于向社会开放的各类拓展场所，未对场所规模、项目类型做限定。这一设定源于拓展运动类型多样、发展迅速的行业特点，既能避免单一标准限制新兴项目发展，又能实现全行业规范统一。从未来趋势看，随着拓展项目不断创新，此适用范围可灵活适配亲子拓展、研学拓展等新场景，为行业多元化发展预留合规空间，保障不同类型场所的规范运营。（三）标准出台对行业发展的核心价值体现在哪里？1核心价值在于填补拓展场所规范空白，为规划、建设、运营及监管提供权威技术依据。其明确了开放的基本条件与技术要求，能有效保障参与者人身安全，减少安全事故；规范行业竞争秩序，避免“劣币驱逐良币”；推动行业标准化发展，提升整体服务质量。同时，为后续监管部门执法提供明确标准，助力拓展运动融入全民健身事业，为行业健康可持续发展奠定基础。2未来标准规范的核心方向会发生哪些变化？01结合行业发展趋势，未来规范将更聚焦安全精细化、项目多元化与管理智能化。安全方面会强化动态监管要求，细化不同类型项目的专项安全标准；项目方面会适配新兴拓展形式，补充专项技术要求；管理方面会融入智能监控、数据化管理等技术规范，同时强化环保与应急能力要求，推动拓展行业向更安全、更专业、更绿色的方向发展。02、拓展场所的“准入门槛”有哪些？深度拆解场地与设施核心要求，适配未来多元化拓展项目发展需求场地选址有哪些硬性约束？1标准明确要求拓展场地远离自然灾害易发生区域，从源头规避地质灾害、洪水等潜在风险。场地选址需符合城乡规划与体育产业发展规划，周边无重大污染源、危险源，且交通便利、救援通道畅通。这一要求既保障参与者基本安全，也为场所长期运营提供基础。未来随着拓展场所向郊区、自然景区延伸，选址的生态环保与应急可达性要求将进一步强化。2（二）为何删除场地面积与项目数量的具体要求？原标准草案中曾有场地面积和项目数量要求，最终删除是因拓展运动发展迅速，固定数值会限制项目创新与行业发展。标准转而聚焦项目安全要求，更贴合行业实际。这一调整为小型特色拓展场所、大型综合拓展基地提供了合规空间，适配未来个性化、多元化的项目发展趋势，核心逻辑是“重安全、轻规模”，以安全底线替代规模限制。（三）基础设施的核心技术要求有哪些？基础设施需符合多项国家标准，钢结构设计与施工遵循GB50017、GB50205等规范，混凝土结构符合GB50010、GB50204要求，地基基础满足GB50007规定。场地内活动空间需避免声干扰，防止意外风险；公共信息图形符号符合GB/T10001.1要求，确保标识清晰。这些要求构成基础设施安全的核心框架，是场所合规开放的基础。设施承载力测试有哪些具体规范？标准新增设施承载力测试要求，明确需采用科学方法验证设施承载能力，确保满足活动安全需求。测试需结合项目特点与使用场景，参考GB50009建筑结构荷载规范，对高空拓展设施、集体项目设施等重点部位进行专项测试。测试结果需留存备案，作为设施合规使用的依据，从技术层面杜绝因承载力不足导致的安全事故。、安全装备为何是“生命线”？从标准细节看装备选型、检测与更换规范，破解行业常见安全隐患安全装备的选型有哪些硬性标准？安全装备必须具备专业机构出具的产品检验合格证明，且符合对应国家标准。如安全带需符合GB6095—2021要求，动力绳遵循GB/T23268.1规范，钢丝绳抗拉力不小于15kN且符合GB/T8918规定，救生衣需满足GB/T32227或GB/T4303要求。选型需匹配拓展项目类型与规模，避免“以次充好”“错配使用”，从源头把控装备安全。（二）装备日常检测与定期检测如何规范执行？1日常检测由场地安全技术人员每日开展，重点检查装备外观、连接部位、磨损情况等，发现破损、变形等问题立即停用；定期检测需委托专业机构进行，检测周期根据装备类型与使用频率确定，一般不超过1年。检测结果需形成书面报告，建立装备检测档案，做到“一机一档、一备一档”，确保装备安全状态可追溯。2（三）装备更换的判定标准是什么？01标准明确装备达到以下条件必须更换：超过产品规定使用年限；经检测不符合安全标准；出现明显破损、老化、变形等无法修复的缺陷；发生安全事故后涉及的相关装备。更换需留存新装备合格证明与旧装备报废记录，严禁将报废装备翻新后再次使用。这一规范破解了行业“超期使用”“凑活使用”的常见隐患，守住装备安全底线。02装备存储与管理有哪些细节要求？01装备需存储在干燥、通风、避光的专用库房，远离火源、腐蚀性物质，避免潮湿与暴晒。不同类型装备分类存放，做好标识；贵重装备需专人保管，建立领用、归还登记制度。存储区域需设置防火、防潮设施，定期检查库房环境。规范存储能延长装备使用寿命，避免因存储不当导致装备性能下降。02、从业人员资质如何把关？全维度解读岗位资格要求，匹配未来行业专业化人才发展趋势（五）

拓展指导人员的核心资质要求是什么？拓展指导人员需具备中国登山协会颁发的山地助理拓展指导员

、户外指导员等相应执业资格证书，

熟悉拓展项目安全规范与操作流程

。

需经过场地专项培训，

掌握所运营项目的技术要点与应急处理方法

。

资质证书需在有效期内，

且定期参加继续教育，

更新知识体系，

适配行业技术发展与项目创新需求。（六）

安全技术人员的配置标准与资质要求有哪些？标准新增安全技术人员资质要求，

需具备相应安全技术岗位资格证书，

如救援绳索技术员证书等

。

配置数量需结合场地规模与项目类型确定，

大型综合拓展场地每10个高空项目至少配备2名专职安全技术人员，

小型场地至少配备1名专职人员

。

安全技术人员需全程在岗，

负责装备检测

、

场地巡查与安全监督。（七）

涉水项目救生员的资质与职责如何界定？天然涉水拓展场地必须配备游泳救生员，

救生员需具备人力资源和社会保障部颁发的游泳救生员证书，

熟悉水上救援流程与急救技能

。

配置标准为每500平方

米涉水区域至少配备1名救生员，

深水

、

急流等危险区域需加密配置

。救生员需坚守岗位，

定时巡查水域，

配备齐全救生装备，

确保突发情况能快速响应。（八）

其他辅助岗位的资质要求有哪些？医疗救护人员需具备相应医护执业资格证书，

熟悉运动损伤急救与常见病症处理；

设施设备安检人员需具备相关特种设备检测资质，

掌握设施检测技术与标准；管理人员需具备相应管理资质，

熟悉行业法规与场地运营管理规范

。所有岗位人员需持证上岗，

定期参加安全培训与应急演练，

提升综合能力。、涉水拓展场地有特殊要求吗？聚焦标准专项条款，解析安全防护与环保底线，应对水上项目升温热点场地标识与警示设置有哪些硬性要求？01天然涉水拓展场地涉水部分需设置清晰、醒目、牢固的水位测量标识与危险区域警示标识，警示标识需明确标注危险类型、禁止行为等内容。标识材质需耐水、耐腐蚀，确保长期清晰可见。场地入口处需设置安全须知牌，明确参与者年龄、健康等限制条件，提醒注意事项，强化参与者安全意识。02（二）救护点设置与装备配置标准是什么？天然涉水场地的深水、急流等危险区域岸边必须设置救护点，救护点需配备救生圈、救生绳、急救箱等全套救护装备，且靠近救援通道。救护点需有明显标识，配备专职救生员与医疗救护人员，建立急救流程与转诊机制。急救箱药品需定期检查更换，确保在有效期内，能满足常见损伤急救需求。（三）场地设施的环保与基础安全要求有哪些？01人造涉水拓展设施基础不得出现不均匀沉降、开裂和松动现象，地脚螺栓需采取防腐蚀措施，避免积水腐蚀。天然场地设施及附属设施不得污染水质与环境，符合GB3838地表水环境质量标准或GB3097海水水质标准。场地需设置污水处理设施，避免污水直接排入水域，坚守环保底线。02配套设施的建设要求是什么？涉水拓展场地需配套建设卫生间、更衣室，配备衣物存放设施，满足参与者基本需求。更衣室需保持干燥清洁，配备防滑垫、储物柜等设施；卫生间需定期保洁消毒，符合卫生标准。配套设施选址需远离涉水区域，避免污染水源，同时方便参与者使用，提升场地服务质量。12、卫生与环境管理的“及格线”在哪？深挖标准细节，构建适配文旅融合趋势的舒适安全环境体系声环境质量的具体限值与要求是什么？1标准明确拓展场所需符合GB3096中2类声环境功能区要求，昼间噪声限值不超过60dB，夜间不超过50dB。场地需采取降噪措施，避免活动空间声干扰带来意外风险，如高空项目区域与喧闹项目区域保持合理距离，配备隔音设施。噪声监测需定期开展，确保符合标准要求，为参与者提供舒适环境。2（二）环境卫生的核心管理要求有哪些？场地需建立日常保洁制度，公共区域每日至少保洁2次，垃圾日产日清，分类存放。拓展设施、器材需定期清洁消毒，接触类装备每次使用后及时消毒。卫生间、更衣室等区域定期消毒除臭，配备洗手设施与消毒用品。环境卫生需符合GB37488公共场所卫生指标及限值要求，定期开展卫生检测。（三）空气质量与通风条件如何保障？1室内拓展场所需保证通风良好，自然通风不足时配备机械通风设施，每日通风时间不少于2小时，确保空气质量符合标准。室外场地需远离污染源，避免粉尘、有害气体等影响参与者健康。定期监测空气质量，尤其是密闭空间与人员密集区域，及时采取整改措施，保障参与者呼吸健康。2文旅融合趋势下的环境优化方向是什么？结合文旅融合发展趋势，场地环境管理需兼顾安全性与体验感。可在符合标准的前提下，优化场地景观设计，营造自然舒适的氛围；配备休息区、饮水区等便民设施，提升服务品质。同时，强化环保理念，采用环保材料与节能设施，打造绿色生态拓展场所，适配文旅消费升级需求。、安全保障体系如何搭建才合规？专家拆解制度、人员与应急全流程，筑牢行业高质量发展安全基石核心安全管理制度需包含哪些内容？1场地需建立健全安全管理制度，包括安全培训制度、装备管理制度、场地巡查制度、应急预案制度等。安全培训需覆盖所有从业人员，定期开展；装备管理需落实全流程管控；场地巡查需每日开展，重点检查设施安全与环境隐患；应急预案需明确各类突发事件处置流程，确保有章可循。2（二）安全监控系统的配置要求与作用是什么？01标准新增安全监控系统配置要求，场地关键区域如高空项目平台、涉水危险区域、出入口等需安装监控设备，监控范围全覆盖，画面清晰，存储时间不少于30天。监控系统需安排专人值守，实时监控场地动态，及时发现并处置安全隐患。监控数据需妥善保管，为安全事故追溯提供依据。02（三）应急演练与应急物资配置有哪些规范？01场地需定期开展应急演练，包括高空坠落救援、水上救援、火灾逃生等场景，每季度至少开展1次，确保从业人员熟练掌握应急处置流程。应急物资需配备齐全，包括急救箱、救援设备、消防器材等，定期检查更新，确保完好可用。应急通道需保持畅通，标识清晰，无障碍物。02场所公众责任险的配置要求是什么？01参考总局公共体育场馆相关要求，标准建议拓展场所购买场所公众责任险，覆盖参与者意外损伤、财产损失等风险。保险额度需结合场地规模与接待量确定，大型场地单次事故赔偿限额不低于500万元，小型场地不低于100万元。保险需持续有效，避免出现保障空窗期，降低场地运营风险。02恶劣天气下的安全管控措施有哪些？标准明确拓展场所遇雷电、暴雨、大风等恶劣天气，需立即禁止一切户外活动，组织参与者转移至安全区域。场地需配备气象预警设备，及时获取气象信息，提前发布预警通知。恶劣天气过后，需对场地、设施进行全面检查，确认安全后方可恢复开放，避免因天气原因导致安全事故。、标准引用与衔接有哪些关键点？厘清跨领域标准关联逻辑，避免实操中出现合规漏洞建筑类相关标准的引用要点是什么？标准大量引用建筑类国家标准，包括GB50007建筑地基基础设计规范、GB50009建筑结构荷载规范、GB50017钢结构设计标准等。场地建设需严格遵循这些标准，确保地基、钢结构、混凝土结构等符合安全要求。施工质量验收需符合GB50204、GB50205、GB50300等规范，避免因建筑质量问题留下安全隐患。（二）安全与装备类标准的衔接逻辑是什么？01安全与装备类引用标准包括GB6095安全带标准、GB8408大型游乐设施安全规范、GB/T8918钢丝绳标准等。衔接核心是确保拓展场地装备与设施符合对应专项标准，如安全装备需同时满足本标准与对应产品标准要求。实操中需核对标准版本，优先执行最新标准，避免因标准版本滞后导致合规漏洞。02（三）环保与卫生类标准的引用要求有哪些？环保类引用GB3838地表水环境质量标准、GB3097海水水质标准，卫生类引用GB37488公共场所卫生指标及限值要求。场地需结合自身类型落实对应标准，涉水场地重点符合水质标准，所有场地均需满足卫生指标要求。需定期开展环保与卫生检测，确保检测结果符合引用标准，避免违规运营。跨领域标准冲突时如何处理？01当本标准与其他跨领域标准出现冲突时，优先执行强制性国家标准；若均为推荐性标准，需结合拓展场所特点，遵循“更严格、更安全”的原则选择执行。建议场地建立标准台账，明确引用标准的版本与核心要求，定期关注标准更新动态，及时调整合规策略，避免因标准冲突导致运营风险。02、标准实施中的疑点如何破解？结合实操案例解读模糊条款，提升标准落地执行效果无明确面积要求时，如何判断场地空间是否合规？标准删除场地面积具体要求后，实操中需以“满足安全距离”为核心判断依据。高空项目平台间距不小于5米，地面项目活动空间需确保参与者无碰撞风险，通道宽度不小于1.2米。可参考同类项目行业实践，结合场地地形与项目布局，委托专业机构进行安全评估，评估合格即可视为空间合规，核心是保障活动安全。12（二）新兴拓展项目如何适配现有标准要求？01对于新增的亲子拓展、研学拓展等项目，需对照标准核心要求适配合规。重点核查场地安全、装备合格性、从业人员资质等核心条款，若项目涉及特殊场景，如低空拓展，可参考高空项目安全要求降级适配。建议提前与监管部门沟通，委托专业机构进行专项评估，形成合规评估报告，避免因项目新颖导致合规争议。02（三）小型场地如何平衡合规成本与运营需求？01小型场地可通过“精准配置资源”平衡成本与合规。装备选型优先选择性价比高、通用性强的产品，从业人员可兼职但需具备对应资质，安全监控系统聚焦关键区域。可与周边场地共享救援设备与专业人员，降低单独配置成本。核心是优先保障核心安全条款落实，如装备合格、资质齐全等，再逐步优化其他设施。02设施改造后如何确认是否符合标准？设施改造后需委托具备资质的专业机构进行专项检测，检测范围包括结构安全