监理单位安全生产责任制度及承诺制度

监理单位安全生产责任制度及承诺制度一、安全生产责任制度（一）总监理工程师安全生产责任1.安全管理体系建设-负责建立健全项目监理机构的安全生产管理体系，明确各监理人员的安全生产职责，并组织制定相应的工作流程和考核标准。例如，根据项目的特点和规模，合理设置安全监理岗位，确定安全监理人员的数量和职责分工，确保安全生产管理工作的有效开展。-组织编制项目监理规划中的安全监理方案，明确安全监理的工作目标、工作内容、工作方法和措施。安全监理方案应具有针对性和可操作性，能够指导项目监理机构全面、有效地开展安全监理工作。2.安全审查与监督-审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准和相关法律法规的要求。对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、脚手架等，应组织专家进行论证，并督促施工单位按照专家意见进行修改完善。-定期组织召开安全监理工作会议，检查施工单位安全生产规章制度的落实情况，分析和解决安全生产管理中存在的问题。对发现的安全隐患，应及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改；情况严重的，应下达工程暂停令，并及时报告建设单位和建设行政主管部门。3.安全协调与沟通-协调建设单位、施工单位等各方之间的安全生产管理工作，建立良好的沟通机制。定期组织各方进行安全生产检查和交流，及时传达上级有关安全生产的文件和要求，促进各方共同做好安全生产管理工作。-参与工程安全事故的调查处理工作，配合有关部门对事故原因进行分析和认定，监督施工单位按照事故处理方案进行整改，确保事故处理工作的顺利进行。（二）安全监理工程师安全生产责任1.日常安全检查与监督-负责对施工现场的安全生产状况进行日常检查和监督，每天至少对施工现场进行一次全面巡查。检查内容包括施工单位安全生产规章制度的执行情况、安全防护设施的设置情况、施工人员的安全操作行为等。-对检查中发现的安全隐患，应及时要求施工单位进行整改，并跟踪整改情况，直至隐患消除。对于重大安全隐患，应立即报告总监理工程师，并协助总监理工程师采取相应的措施进行处理。2.安全资料审查与管理-审查施工单位报送的安全资料，如安全生产许可证、特种作业人员资格证书、安全技术交底记录等，确保资料的真实性、完整性和有效性。-负责收集、整理和归档项目监理机构的安全监理资料，包括监理规划、安全监理方案、监理通知单、工程暂停令、安全检查记录等，建立健全安全监理资料档案。3.安全培训与教育-协助总监理工程师组织施工单位和监理人员进行安全生产培训和教育，提高施工人员和监理人员的安全意识和安全技能。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。-参与编制安全监理工作月报，总结本月安全监理工作的开展情况，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。（三）专业监理工程师安全生产责任1.专业安全技术审查-负责审查本专业施工单位编制的施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准和相关法律法规的要求。对于涉及本专业的危险性较大的分部分项工程，应提出具体的审查意见，并督促施工单位进行整改。-对本专业施工过程中的安全生产状况进行监督检查，发现安全隐患及时要求施工单位进行整改。对于重大安全隐患，应立即报告总监理工程师，并协助总监理工程师采取相应的措施进行处理。2.安全协调与配合-配合安全监理工程师做好施工现场的安全生产管理工作，及时向安全监理工程师反馈本专业施工过程中发现的安全问题和隐患。-参与本专业工程安全事故的调查处理工作，提供本专业的技术支持和相关资料。（四）监理员安全生产责任1.现场安全巡查-按照监理人员的安排，对施工现场进行安全巡查，重点检查施工人员的安全操作行为和安全防护设施的设置情况。发现安全问题应及时向专业监理工程师或安全监理工程师报告。-协助安全监理工程师和专业监理工程师做好安全检查记录和资料整理工作，确保记录的真实、准确和完整。2.安全信息传递-及时向施工单位传达监理机构的安全要求和指令，督促施工单位落实各项安全措施。-发现施工现场存在紧急安全情况时，应立即采取措施进行制止，并及时向总监理工程师报告。二、安全生产承诺制度（一）承诺内容1.遵守法律法规-本监理单位承诺严格遵守国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范和政策要求，依法开展监理活动。确保项目监理工作符合安全生产的各项规定，不发生任何违反法律法规的行为。-积极配合建设行政主管部门和相关监管部门的安全生产监督检查，如实提供有关资料和情况，接受监督和指导。2.履行监理职责-按照监理合同的约定，全面履行安全生产监理职责，对工程项目的安全生产实施全过程、全方位的监理。建立健全安全生产监理工作制度，完善监理工作程序，确保监理工作的规范化和标准化。-认真审查施工单位的安全生产保证体系和安全技术措施，督促施工单位落实安全生产责任制，加强安全生产管理。对施工过程中的安全隐患及时发现、及时处理，确保工程项目的安全生产。3.加强人员管理-加强对监理人员的安全生产教育培训，提高监理人员的安全意识和业务能力。定期组织监理人员参加安全生产培训和学习，使监理人员熟悉安全生产法律法规和标准规范，掌握安全监理的方法和技能。-为监理人员配备必要的安全防护用品和设备，保障监理人员的人身安全。建立健全监理人员考核机制，对在安全生产监理工作中表现突出的人员给予表彰和奖励，对不履行安全生产职责的人员进行严肃处理。4.保障安全投入-保证安全生产监理工作的必要投入，配备足够的安全监理设备和工具，如安全检测仪器、通讯设备等。为安全监理工作提供良好的工作条件，确保安全监理工作的顺利开展。-监督施工单位按照规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产费用专款专用，用于改善安全生产条件和加强安全生产管理。5.应急管理与响应-建立健全安全生产应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序和救援措施。定期组织应急演练，提高应急救援能力和水平。-在发生安全事故时，立即启动应急预案，积极配合有关部门进行救援和处理，保护事故现场，协助调查事故原因，按照规定及时上报事故情况。（二）承诺方式1.书面承诺-本监理单位以书面形式向建设单位和建设行政主管部门提交安全生产承诺书，明确承诺内容和违约责任。承诺书应由法定代表人签字并加盖单位公章，具有法律效力。-在工程项目开工前，将安全生产承诺书报送建设单位和建设行政主管部门备案，接受社会监督。2.公示承诺-在监理办公场所和施工现场显著位置公示安全生产承诺书，向施工单位和社会公众公开承诺内容，接受各方监督。-通过监理月报、监理会议等形式，定期向建设单位和施工单位通报安全生产监理工作的开展情况和承诺履行情况，增强工作透明度。（三）承诺监督与考核1.内部监督-建立内部监督机制，定期对安全生产承诺制度的执行情况进行检查和评估。由总监理工程师组织相关人员对各项目监理机构的安全生产监理工作进行检查，发现问题及时整改。-加强对监理人员的日常管理和监督，建立监理人员工作档案，记录监理人员的安全生产工作表现和业绩。对违反承诺制度的监理人员进行批评教育和纪律处分，情节严重的，依法解除劳动合同。2.外部监督-接受建设单位和建设行政主管部门的监督检查，积极配合建设单位和建设行政主管部门对安全生产承诺制度执行情况的考核评价。对建设单位和建设行政主管部门提出的意见和建议，及时进行整改落实。-主动接受社会公众的监督，设立投诉举报电话和邮箱，及时处理社会公众的投诉和举报。对经查实的违反承诺制度的行为，依法进行严肃处理，并向社会公开处理结果。3.考核评价-建立安全生产承诺制度考核评价体系，制定考核评价标准和方法。每年对各项目监理机构的安全生产承诺制度执行情况进行考核评价，考核结果作为项目监理机构和监理人员业绩评价的重要依据。-对考核评价优秀的项目监理机构和监理人员给予表彰和奖励，对考核评价不合格的项目监理机构和监理人员进行督促整改，情节严重的，依法降低其资质等级或吊销其执业资格证书。三、制度的实施与持续改进（一）制度实施1.宣传与培训-在制度发布后，组织全体监理人员进行安全生产责任制度及承诺制度的宣传和培训。通过专题会议、讲座、培训课程等形式，向监理人员详细解读制度的内容和要求，使监理人员充分认识到制度的重要性和必要性。-针对不同岗位的监理人员，制定个性化的培训方案，确保监理人员掌握与本岗位相关的安全生产责任和承诺内容。培训结束后，对监理人员进行考核，考核合格后方可上岗。2.责任落实-按照安全生产责任制度的要求，将各项安全生产责任分解到每个监理人员，并签订安全生产责任书，明确各监理人员的安全生产职责和目标。-建立健全安全生产责任追究制度，对因工作失误或失职导致安全事故发生的监理人员，依法追究其责任。通过责任落实，增强监理人员的责任感和使命感，确保安全生产管理工作的有效开展。3.过程监控-建立安全生产管理信息系统，对安全生产责任制度和承诺制度的执行情况进行实时监控。通过信息化手段，及时收集、整理和分析安全生产数据，为安全生产管理决策提供依据。-定期对制度的实施情况进行检查和评估，发现问题及时进行调整和改进。对制度执行过程中出现的新情况、新问题，及时组织相关人员进行研究和解决，确保制度的适应性和有效性。（二）持续改进1.数据分析与评估-定期对安全生产管理数据进行分析和评估，总结安全生产管理工作的经验和教训。通过数据分析，找出安全生产管理工作中存在的薄弱环节和问题，为制度的持续改进提供依据。-建立安全生产管理绩效评估指标体系，对安全生产管理工作的成效进行量化评估。根据评估结果，确定制度改进的方向和重点，制定针对性的改进措施。2.制度修订与完善-根据数据分析和评估结果，及时对安全生产责任制度和承诺制度进行修订和完善。结合工程建设的实际情况和安全生产管理的新要求，对制度的内容和条款进行调整