高速公路施工消防安全责任制度

高速公路施工消防安全责任制度一、总则为加强高速公路施工过程中的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障施工人员的生命财产安全和工程的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，结合高速公路施工的特点，特制定本消防安全责任制度。本制度适用于高速公路施工范围内的所有施工单位、监理单位及其他相关单位和人员。二、消防安全责任主体及职责（一）建设单位消防安全职责1.组织责任建设单位作为高速公路项目的发起者和组织者，对整个施工过程的消防安全负有总体协调和督促的责任。在工程招标阶段，应将消防安全要求纳入招标文件，明确各投标单位的消防安全责任和义务。与中标单位签订施工合同时，应专门约定消防安全条款，明确双方在消防安全方面的权利和责任。2.提供资料与条件在施工前，建设单位应向施工单位、监理单位等提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。同时，应协调相关部门确保施工现场具备必要的消防水源和消防通道条件。3.监督检查定期组织对施工单位和监理单位的消防安全工作进行检查，督促各方落实消防安全责任。对发现的消防安全问题，及时要求相关单位进行整改，并跟踪整改情况。在工程竣工验收时，应将消防安全设施的验收作为重要内容之一，确保消防设施符合相关标准和要求。（二）施工单位消防安全职责1.建立消防安全管理体系施工单位是施工现场消防安全的直接责任主体，应建立健全消防安全管理体系，成立以项目经理为组长的消防安全领导小组，明确各级管理人员和各岗位人员的消防安全职责。制定消防安全管理制度、操作规程和应急预案，并定期组织演练。2.人员培训与教育对所有进入施工现场的人员进行消防安全培训和教育，提高施工人员的消防安全意识和自防自救能力。培训内容应包括消防法律法规、火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器的使用方法、疏散逃生技能等。新入场的施工人员必须经过消防安全培训合格后方可上岗作业。3.消防设施与器材配备按照国家和地方有关消防技术标准和规范的要求，在施工现场合理配备消防设施和器材，如灭火器、消防栓、消防水带、消防水枪等。定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。设置明显的消防安全标志，标明消防设施和器材的位置及使用方法。4.施工现场消防安全管理对施工现场的动火作业、临时用电、易燃易爆物品储存和使用等进行严格管理。动火作业必须办理动火审批手续，经批准后方可动火，并采取相应的防火措施，配备灭火器材和看火人员。临时用电线路应符合电气安装规范，严禁私拉乱接电线。易燃易爆物品应分类储存，远离火源和热源，并设置明显的警示标志。5.火灾隐患排查与整改定期组织对施工现场进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。对检查中发现的问题，应立即采取措施进行整改，对重大火灾隐患应立即停止施工，进行整改，直至隐患消除。建立火灾隐患排查整改台账，记录隐患排查和整改情况。（三）监理单位消防安全职责1.审查与监督监理单位应将消防安全纳入监理工作的重要内容，对施工单位的消防安全措施进行审查和监督。审查施工单位的消防安全管理制度、应急预案、消防设施和器材配备计划等是否符合要求。在施工过程中，定期检查施工单位的消防安全工作落实情况，对发现的消防安全问题及时要求施工单位进行整改。2.下达整改通知与报告对施工单位存在的消防安全隐患，监理单位应及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。对施工单位拒不整改或整改不力的，监理单位应及时向建设单位和当地消防部门报告。在工程监理日志中记录消防安全检查情况和施工单位的整改情况。（四）其他相关单位和人员消防安全职责1.材料供应商材料供应商应提供符合国家和地方有关消防安全标准的建筑材料和设备。对易燃易爆材料，应提供产品说明书和安全使用说明，并在运输和储存过程中采取相应的防火措施。2.设备租赁单位设备租赁单位应确保出租的设备符合消防安全要求，对设备进行定期检查和维护，保证设备的正常运行。向承租单位提供设备的消防安全使用说明和操作规程。3.施工人员施工人员应遵守施工现场的消防安全规定，接受消防安全培训和教育，掌握必要的消防安全知识和技能。在作业过程中，应严格按照操作规程进行操作，不违规动火、用电，不随意堆放易燃易爆物品。发现火灾隐患或火灾事故时，应及时报告并采取相应的灭火和疏散措施。三、消防安全管理措施（一）施工现场布局与防火间距1.合理规划布局施工现场应根据施工总平面布置图，合理规划办公区、生活区、作业区和材料堆放区等功能区域。各区域之间应保持一定的防火间距，以防止火灾蔓延。办公区和生活区应与作业区和材料堆放区分开设置，并设置明显的分隔设施。2.防火间距要求建筑物之间的防火间距应符合国家和地方有关消防技术标准和规范的要求。例如，临时用房之间的防火间距不应小于3.5m，当建筑为成组布置时，组内临时用房之间的防火间距不应小于3m。作业区与易燃易爆物品储存区之间的防火间距应根据储存物品的性质和数量确定，一般不应小于15m。（二）动火作业管理1.动火审批制度施工现场动火作业必须实行严格的审批制度。动火作业前，动火单位应填写动火申请表，明确动火地点、动火时间、动火作业内容、防火措施等，并经施工单位项目负责人、监理单位项目总监等相关人员审批同意后方可动火。2.动火作业分类与要求动火作业分为一级动火、二级动火和三级动火。一级动火作业是指在易燃易爆场所进行的动火作业，如油罐区、气罐区、油漆库等；二级动火作业是指在具有一定危险因素的非易燃易爆场所进行的动火作业，如施工现场的登高焊接、切割作业等；三级动火作业是指在一般场所进行的动火作业，如在办公区、生活区进行的零星动火作业等。不同等级的动火作业应采取不同的防火措施，一级动火作业必须由专业的消防人员进行现场监护。3.动火作业安全措施动火作业前，应清除动火区域周围的易燃物，配备灭火器材和看火人员。动火作业过程中，应严格遵守操作规程，确保动火设备和工具的安全。动火作业结束后，应及时清理现场，检查有无残留火种，确认无火灾隐患后方可离开。（三）临时用电管理1.临时用电方案编制施工单位应根据施工现场的实际情况，编制临时用电施工组织设计或临时用电方案，并经施工单位技术负责人、总监理工程师等相关人员审批同意后实施。临时用电方案应包括电源进线、变配电装置、配电线路、配电箱、开关箱、接地接零保护等内容。2.电气设备安装与使用电气设备的安装应符合电气安装规范，由专业的电工进行操作。配电箱、开关箱应采用符合国家标准的产品，并设置漏电保护器。严禁使用不合格的电气设备和电线电缆。电气设备应定期进行检查和维护，确保其正常运行。3.安全用电注意事项施工人员应严格遵守安全用电规定，不得私拉乱接电线，不得在电线上晾晒衣物等。在潮湿场所或金属容器内作业时，应使用安全电压的电气设备。遇到电气火灾时，应立即切断电源，使用二氧化碳灭火器或干粉灭火器进行灭火，严禁用水灭火。（四）易燃易爆物品管理1.储存管理易燃易爆物品应分类储存，储存场所应符合国家和地方有关消防技术标准和规范的要求。储存场所应设置明显的警示标志，配备灭火器材和消防设施。易燃易爆物品的储存量不应超过规定的限量，储存场所应保持通风良好，温度和湿度应符合要求。2.运输管理易燃易爆物品的运输应委托具有相应资质的运输单位进行，运输车辆应符合消防安全要求，配备必要的消防器材和防护设备。在运输过程中，应采取防止碰撞、摩擦、泄漏等措施，确保运输安全。3.使用管理易燃易爆物品的使用应严格遵守操作规程，在使用过程中应采取相应的防火、防爆措施。使用易燃易爆物品的场所应配备灭火器材和看火人员，严禁在易燃易爆物品使用场所吸烟和动火。（五）消防设施与器材管理1.配备标准施工现场应按照国家和地方有关消防技术标准和规范的要求，合理配备消防设施和器材。例如，每50m²的临时用房应至少配备1具4kg及以上的ABC类干粉灭火器；每100m²的作业区应至少配备2具4kg及以上的ABC类干粉灭火器。2.维护保养定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。检查内容包括消防设施和器材的外观、压力、有效期等。对损坏或过期的消防设施和器材应及时进行维修或更换。3.标识与管理设置明显的消防安全标志，标明消防设施和器材的位置及使用方法。建立消防设施和器材管理台账，记录消防设施和器材的采购、安装、检查、维护、保养等情况。四、消防安全检查与隐患整改（一）消防安全检查制度1.定期检查施工单位应定期组织对施工现场进行消防安全检查，一般每周至少进行一次全面检查，每天进行班前、班中、班后检查。监理单位应定期对施工单位的消防安全工作进行检查，每月至少进行一次专项检查。建设单位应定期组织对施工单位和监理单位的消防安全工作进行检查，每季度至少进行一次综合检查。2.专项检查在重大节日、重要活动、季节性变化等特殊时期，应组织专项消防安全检查。例如，在春节前，应对施工现场的用火、用电、易燃易爆物品储存等情况进行重点检查；在夏季高温季节，应对施工现场的电气设备、易燃易爆物品储存场所等进行防暑降温检查。3.不定期抽查建设单位、施工单位和监理单位应不定期对施工现场进行消防安全抽查，及时发现和消除火灾隐患。抽查可以采取不打招呼、直奔现场的方式进行。（二）消防安全检查内容1.消防设施与器材检查检查消防设施和器材的配备是否符合要求，是否完好有效，是否过期或损坏。检查消防设施和器材的标识是否清晰，是否便于使用。2.消防安全管理制度执行情况检查检查施工单位的消防安全管理制度是否健全，是否得到有效执行。检查动火作业审批制度、临时用电管理制度、易燃易爆物品管理制度等是否落实到位。3.施工现场消防安全状况检查检查施工现场的布局是否合理，防火间距是否符合要求。检查动火作业、临时用电、易燃易爆物品储存和使用等是否符合规定。检查施工现场的消防通道是否畅通，是否存在杂物堆积等情况。（三）火灾隐患整改1.隐患登记与报告对消防安全检查中发现的火灾隐患，应进行登记，建立火灾隐患排查整改台账。对重大火灾隐患，应及时报告建设单位、当地消防部门和上级主管部门。2.整改措施与期限对发现的火灾隐患，应制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改要求。能够立即整改的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的火灾隐患，应采取临时防范措施，确保消防安全，并在规定的期限内完成整改。3.整改复查与销案火灾隐患整改完毕后，应组织复查，确认隐患是否消除。对整改合格的火灾隐患，应在火灾隐患排查整改台账中进行销案处理。对整改不力或拒不整改的，应按照有关规定进行严肃处理。五、火灾事故应急处置（一）应急预案制定施工单位应制定完善的火灾事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。应急预案应根据施工现场的实际情况和可能发生的火灾事故类型进行制定，并定期进行修订和完善。（二）应急演练定期组织火灾事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高施工人员的应急处置能力和协同作战能力。演练应包括火灾报警、灭火救援、人员疏散等环节，演练结束后应进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。（三）火灾事故报告与处置1.火灾事故报告发生火灾事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时，应及时向当地消防部门报警。2.应急处置措施火灾事故发生后，施工单位应立即启动应急预案，组织力量进行灭火救援和人员疏散。在灭火救援过程中，应采取有效的防护措施，确保救援人员的安全。及时向上级主管部门和相关部门报告事故救援进展情况。3.事故调查与处理火灾事故发生后，应按照有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。查明事故原因、经过、损失情况和事故责任，提出处理意见和防范措施。对事故责任人应按照有关法律法规和规章制度进行严肃处理。六、