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文档简介
某市生态环保局岗位责任考核制度第一章总则第一条为深入贯彻习近平生态文明思想,落实新时代干部考核工作要求,规范某市生态环境局(以下简称“局机关”)及所属事业单位工作人员岗位履职行为,构建科学高效的责任落实机制,激励干部职工担当作为、干事创业,全面提升生态环境保护工作效能,根据《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》《党政领导干部考核工作条例》等法律法规,结合本市生态环保工作实际,制定本制度。第二条本制度适用于局机关各科室(含内设机构)、所属事业单位(以下简称“各单位”)全体在编在岗工作人员(含领导班子成员、科级及以下干部、专业技术人员、工勤人员)。第三条岗位责任考核坚持以下原则:(一)公平公正、客观真实。以岗位职责和工作实绩为核心,全面、历史、辩证地评价干部,确保考核结果经得起检验;(二)分类分级、精准科学。区分领导岗位、业务岗位、综合岗位等不同类型,设置差异化考核指标,突出针对性和可操作性;(三)注重实绩、奖优罚劣。强化考核结果与评先评优、职务职级晋升、绩效奖励等挂钩,树立“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向;(四)简便易行、务实高效。优化考核流程,减少重复环节,避免过度留痕,注重工作实效和群众评价。第四条考核工作在局党组统一领导下开展,由局人事科牵头组织实施,纪检监察部门全程监督,确保考核过程规范、结果公正。第二章考核内容与指标体系第五条考核内容以岗位职责为基础,围绕“德、能、勤、绩、廉”五方面展开,突出生态环保主责主业,设置共性指标与个性指标,实行量化评分(总分100分)。第六条共性指标(30分)(一)政治品德(10分):重点考核政治立场、政治纪律、政治规矩,包括贯彻落实党中央、国务院和省、市关于生态环保决策部署的态度与成效,参加党内组织生活、理论学习的规范性,以及在重大环保事件中的政治表现;(二)职业操守(8分):重点考核职业道德、社会公德、家庭美德,包括廉洁自律、依法行政、服务群众意识,以及是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、损害群众利益等行为;(三)工作作风(7分):重点考核担当精神、协作意识、工作效率,包括是否主动进位、攻坚克难,是否积极配合跨科室、跨部门协作,是否按时完成日常交办任务;(四)考勤纪律(5分):重点考核出勤情况、会议纪律、值班值守,包括迟到早退、旷工、擅自脱岗等违纪行为,以及是否严格执行请销假制度。第七条个性指标(70分)根据岗位类型差异化设置,分为领导岗位、业务岗位、综合岗位三类:(一)领导岗位(局领导班子成员、各单位主要负责人):1.履职能力(20分):重点考核统筹协调、科学决策、队伍建设能力,包括分管领域工作规划的科学性、科室(单位)内部管理的规范性、干部培养的实效性;2.工作实绩(40分):重点考核分管领域目标任务完成情况,包括中央和省生态环保督察整改率、污染防治攻坚战重点任务完成率、生态环境质量改善指标(如PM2.5浓度、国考断面水质达标率等)、重大项目推进进度(如生态修复工程、环保基础设施建设);3.群众评价(10分):重点考核服务基层、联系群众的成效,包括基层单位、企业、群众对分管工作的满意度,以及人大代表建议、政协委员提案办理答复满意率。(二)业务岗位(从事环境监管、执法、监测、审批、应急等具体业务的工作人员):1.专业能力(15分):重点考核政策法规掌握程度、业务技能水平、问题解决能力,包括环保法律法规、标准规范的熟悉度,现场执法、监测分析、项目审批的准确性,以及突发环境事件处置的时效性;2.工作实绩(50分):重点考核岗位职责履行情况,包括日常监管覆盖率(如“双随机一公开”检查完成率)、执法案件办理质量(如行政处罚案件结案率、复议诉讼维持率)、监测数据准确性(如实验室质控达标率)、审批服务效率(如建设项目环评审批时限压缩率)、信访投诉办结率(如12369热线响应及时率);3.创新贡献(5分):重点考核在业务工作中提出的创新性举措或技术改进,包括获得上级部门推广的经验做法、发表的专业技术论文、参与的标准规范制修订等。(三)综合岗位(从事人事、财务、党建、宣传、后勤等支撑保障的工作人员):1.服务能力(15分):重点考核协调沟通、资源调配、保障支撑能力,包括文件运转效率(如公文处理及时率、差错率)、财务报销规范性(如预算执行率、资金使用合规率)、党建活动组织成效(如支部标准化建设达标率)、宣传信息影响力(如新媒体平台传播量、上级刊物采用率);2.工作实绩(50分):重点考核基础工作完成情况,包括人事档案管理规范率、工资社保申报准确率、固定资产管理完整率、后勤服务满意度(如办公设备维修响应时间、会议保障到位率);3.风险防控(5分):重点考核关键环节的合规性,包括是否存在人事信息泄露、财务违规操作、党建材料造假、后勤资产流失等风险隐患。第三章考核方式与程序第八条考核分为平时考核、年度考核和专项考核三种方式,互为补充、相互印证。第九条平时考核(占年度考核权重40%)(一)考核周期:以季度为单位,每季度末开展;(二)考核主体:由科室(单位)负责人牵头,采取“个人纪实+领导评鉴”方式;(三)考核内容:重点记录本季度工作任务完成情况、阶段性成效、存在问题及改进措施;(四)考核结果:分为“好”“较好”“一般”“较差”四个等次,其中“好”等次不超过科室(单位)人数的40%;(五)结果运用:季度考核结果作为年度考核的重要依据,连续两个季度“较差”的,由分管领导约谈提醒。第十条年度考核(占年度考核权重60%)(一)考核时间:每年12月至次年1月;(二)考核程序:1.个人总结:工作人员对照岗位职责和年度目标,撰写《年度履职情况报告》,报科室(单位)负责人初审;2.科室初评:科室(单位)召开评议会,结合平时考核结果、民主测评(测评票分为“优秀”“称职/合格”“基本称职/基本合格”“不称职/不合格”)提出初评意见;3.复核审定:局考核工作领导小组对初评结果进行复核,重点核查“优秀”等次人员的实绩是否突出、测评是否达标(“优秀”票需占比60%以上),提交局党组会议审定;4.公示反馈:审定结果在全局范围内公示5个工作日,无异议后反馈本人,并存入人事档案。第十一条专项考核(一)适用情形:针对重大专项任务(如中央生态环保督察整改、重污染天气应急响应、跨区域污染联防联控)、重点工作(如创建国家生态文明建设示范市、生态环境损害赔偿改革试点)或突发事件(如环境安全事故处置)开展;(二)考核方式:由局党组指定专项考核组,通过实地调研、查阅资料、访谈相关人员等方式,对参与人员的工作表现、贡献度进行评估;(三)结果运用:专项考核结果作为年度考核评优、职务职级晋升的重要参考,表现特别突出的可直接推荐为年度“优秀”等次。第四章考核结果运用第十二条考核结果与干部职工的职业发展、待遇保障紧密挂钩,充分发挥考核“指挥棒”作用。(一)绩效奖励:年度考核“优秀”等次人员,发放1.2倍年度绩效奖金;“称职/合格”等次发放1倍;“基本称职/基本合格”等次发放0.8倍;“不称职/不合格”等次发放0.5倍;(二)职务职级晋升:在同等条件下,近3年年度考核至少2次“优秀”的优先晋升职务职级;连续2年“优秀”的,在岗位空缺时可优先提拔任用;(三)评优评先:年度考核“优秀”等次人员优先推荐为市级及以上生态环保系统先进个人、优秀共产党员等荣誉称号;(四)培训调整:对“基本称职/基本合格”等次人员,由所在科室(单位)制定整改计划,安排参加业务培训;对“不称职/不合格”等次人员,进行岗位调整或转任非领导职务;连续2年“不称职/不合格”的,按规定程序予以降职或辞退;(五)责任追究:对因履职不力导致重大环保事件(如督察整改滞后、环境质量严重恶化、群众投诉集中爆发)的,取消当年考核评优资格,并按有关规定追究责任。第五章组织实施与监督第十三条成立局岗位责任考核工作领导小组(以下简称“领导小组”),由局主要领导任组长,分管人事、纪检的局领导任副组长,成员包括人事科、办公室、机关党委、纪检监察室主要负责人。领导小组下设办公室(设在人事科),负责具体组织协调、材料汇总、结果公示等工作。第十四条各科室(单位)应配合做好考核工作,如实提供考核所需的工作记录、数据报表、证明材料等,不得虚报、瞒报或干扰考核。第十五条纪检监察部门对考核全
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