DB14∕T 3396-2025 青年志愿服务管理规范 大型赛会活动

ICS03.080.99

CCSA12

14

山西省地方标准

DB14/T3396—2025

青年志愿服务管理规范大型赛会活动

2025-04-16发布2025-07-16实施

山西省市场监督管理局  发布

DB14/T3396—2025

目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4基本原则............................................................................1

5大型赛会活动相关方职责..............................................................2

6过程管理............................................................................2

7改进提升............................................................................5

附录A（规范性）大型赛会活动青年志愿服务管理流程图....................................6

附录B（资料性）大型赛会活动青年志愿服务方案..........................................7

附录C（资料性）青年志愿者岗位需求表.................................................10

附录D（资料性）青年志愿服务培训手册.................................................11

附录E（资料性）青年志愿服务满意度评价表.............................................12

附录F（资料性）青年志愿服务满意度调查问卷...........................................13

参考文献..............................................................................14

I

DB14/T3396—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

本文件由中国共产主义青年团山西省委员会提出、组织实施和监督检查。

山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省共青团标准化技术委员会（SXS/TC55）归口。

本文件起草单位：山西省青少年事业发展中心、山西省青年志愿者协会。

本文件主要起草人：徐嘉、张存民、高永安、陈涛、张海军、李宏伟、赵宏。

II

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青年志愿服务管理规范大型赛会活动

1范围

本文件规定了大型赛会活动青年志愿服务管理的基本原则、大型赛会活动相关方职责、过程管理、

改进提升。

本文件适用于大型赛会活动青年志愿服务的管理，其他赛会活动志愿服务管理可参照执行。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

大型赛会活动

由党政机关主办、支持，或依法定程序批准举办的面向公众参与的非营利性大型活动。

注：大型活动，可包括各类体育赛事、文艺演出、节庆活动、综合性会议、展览会等。

志愿服务组织

依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。

[来源：MZ/T148-2020，4.1]

青年志愿者

以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的，具有完全民事行为能力的青年人。

青年志愿服务

青年志愿者、以青年为主的志愿服务组织或其他组织，自愿、无偿向社会或他人提供的公益服务。

4基本原则

以人为本

尊重青年志愿者及其提供的志愿服务，保障青年志愿者身心健康、人身安全及合法权益，促进青年

志愿者进步成长。

安全有序

坚持安全第一、预防为主，确保大型赛会活动青年志愿服务安全顺利开展。

满足需求

协商研判、明确大型赛会活动组织方等各方需求，确保提供的青年志愿服务满足要求。

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统筹协调

明确大型赛会活动相关方、青年志愿者的职责和权限，实现青年志愿服务管理的有效衔接。

5大型赛会活动相关方职责

大型赛会活动组织方职责

发起和（或）管理整个大型赛会活动或大型赛会活动某方面，职责包括但不限于：

——建立大型赛会活动青年志愿服务工作机制，明确青年志愿服务需求、工作要求、协调机制等；

——评审确认青年志愿服务方案，确认青年志愿者招募录用及培训结果，确认激励表彰机制；

——为大型赛会活动青年志愿服务管理工作各环节提供必要的人力、资金、物资、场地等相关支

持保障及应急保障措施；

——与青年志愿者管理部门协商一致后，签订志愿服务书面协议。

青年志愿者管理部门职责

统筹安排、协调组织青年志愿者参与大型赛会活动青年志愿服务，职责包括但不限于：

——经协商一致后，与大型赛会活动组织方、青年志愿者签订志愿服务书面协议；

——按大型赛会活动组织方需求，规划青年志愿服务管理工作，制定青年志愿服务方案，设计服

务岗位，会同大型赛会活动组织方设定青年志愿者服务激励机制；

——宣传动员，制定青年志愿者招募计划，发布招募信息，按岗位需求招募选拔应招人员，公开

录用结果，并组织管理培训工作，监测培训过程，评估培训结果；

——就青年志愿服务管理各环节工作开展情况及时与大型赛会活动组织方沟通，对青年志愿服务

过程进行监督检查，及时整改问题；

——根据《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》规定，为录用的青年志愿者建立信息档案，

并根据需要如实、无偿为青年志愿者开具志愿服务记录证明；

——整理归档相关资料信息，开展青年志愿服务满意度调查，总结改进。

注：青年志愿者管理部门可为大型赛会活动组织方下设机构、志愿服务组织或其他大型赛会活动组织方委托机构。

青年志愿者使用部门职责

直接使用、管理青年志愿者为大型赛会活动提供青年志愿服务，职责包括但不限于：

——提出青年志愿者岗位具体需求，就青年志愿者工作开展情况及时与青年志愿者管理部门沟通；

——参与青年志愿者选拔录用、培训工作；

——按岗位分工划分青年志愿者工作小组，分配岗位，安排排班；设立机动青年志愿者队伍；开

展考勤工作，记录青年志愿者服务时长；配合青年志愿者管理部门开展服务过程的监督检查

工作；

——了解青年志愿者需求，协助青年志愿者管理部门为其提供必要帮助。

注：青年志愿者使用部门可为青年志愿者管理部门下设机构、青年志愿者管理部门或大型赛会活动组织方委托机构。

6过程管理

管理流程

大型赛会活动青年志愿服务管理流程按附录A执行。

2

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筹备策划

6.2.1建立工作机制

青年志愿者管理部门根据青年志愿服务需求，协助大型赛会活动组织方建立青年志愿服务工作机制，

内容包括但不限于：

——确定青年志愿服务总目标、工作原则，明确大型赛会活动相关方权责、工作职责、协调机制

等；

——根据需要成立指挥运行工作组、综合协调工作组、后勤保障工作组等相关工作组，并配套必

要的资金、场地、物资等，保障青年志愿服务各阶段工作顺利开展。

6.2.2确定服务方案

根据服务需求，制定青年志愿服务方案，明确服务目标，建立组织框架，划分职责任务，设定各环

节时间进度等。青年志愿服务方案经大型赛会活动组织方评审同意后，与大型赛会活动组织方签订书面

协议，确定服务方案。青年志愿服务方案见附录B。

宣传动员

6.3.1制定宣传动员实施计划（见附录B.5.2），明确宣传内容、方式，各方任务分工、时间节点等。

6.3.2根据宣传动员实施计划，组织开展宣传动员活动。

6.3.3协同大型赛会活动相关方做好宣传推广工作，统一宣传口径，贯穿青年志愿服务全过程。

招募选拔

6.4.1协同大型赛会活动组织方审核岗位需求表（见附录C），该需求表由青年志愿者使用部门根据

具体岗位需求提供。

6.4.2根据岗位需求表审核结果及青年志愿服务工作实际，制定招募选拔计划（见附录B.5.3），公

开发布招募信息，开展招募选拔工作。

6.4.3招募工作可委托其他单位、集体，通过组织化方式开展，并根据委托事宜协商一致，签订委托

协议。

6.4.4根据青年志愿者招募情况、岗位要求，协同青年志愿者使用部门、相关专业人员对应招人员进

行选拔。

6.4.5将选拔结果交由大型赛会活动组织方确认后，通知应招人员录用情况，公布录用名单，为录用

的青年志愿者建立信息档案。

6.4.6招募选拔的青年志愿者应符合《山西省志愿服务条例》相关规定；具有良好政治素养及思想品

德，情绪稳定、善于沟通，有团队合作意识；具有与大型赛会活动青年志愿服务岗位相匹配的知识、体

能、语言、应变等相应能力。

人员培训

6.5.1培训对象

被录用青年志愿者；其他相关管理人员，如大型赛会活动组织方、青年志愿者使用部门相关管理人

员。

6.5.2培训内容

3

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分为通用知识培训、岗位实践培训。涉及技能岗位的，应进行相应专业培训，培训内容应符合该领

域国家及行业相应规定、标准。结合培训内容，制定青年志愿服务培训手册。青年志愿服务培训手册见

附录D。

6.5.3培训计划

根据岗位需求，制定培训计划（见附录B.5.4），应明确培训目标、培训方式、拟定培训课程、培

训时间地点，确定培训结果测评方法。

6.5.4培训实施

按培训计划，组织实施培训工作，管控培训过程，对培训对象进行必要的管理，接受大型赛会活动

组织方对培训情况、培训结果的监督。培训资源应力求可重复利用。

6.5.5培训评估

培训评估工作应覆盖全过程，评估内容包括：培训课程、师资、教材的选定；培训管理工作开展情

况；培训效果抽样调查，样本涵盖受训人员、讲师、培训组织人员等；培训目标达成情况。

运行管理

6.6.1党团建设

根据需要建立大型赛会活动临时党、团支部，发挥共产党员、共青团员的先锋模范作用，提高服务

工作的凝聚力、增加组织活力。

6.6.2服务保障

根据大型赛会活动青年志愿服务工作开展需要，大型赛会活动组织方应提供必要的人力、资金、场

地、物资等支持保障，包括：

——提供青年志愿者证件、印有志愿服务标识的统一服饰用品；

——提供餐饮保障并保证食品安全；

——提供保险、医疗、心理咨询等保障；

——提供休息活动场所并配备相应物资；

——按需提供交通及通讯保障；

——提供其他必要保障措施。

6.6.3岗位管理

青年志愿者管理部门委托青年志愿者使用部门负责大型赛会活动期间青年志愿者管理工作，内容包

括但不限于：

——安排青年志愿者岗位，按岗位情况划分工作小组，选定负责人，便于协调管理；

——设立机动青年志愿者队伍，避免出现岗位人员缺失等突发状况；

——制定排班计划，定岗定责；

——做好青年志愿者考勤工作，记录青年志愿者服务时长；

——根据工作时长及内容，安排青年志愿者轮岗、轮休；

——关注青年志愿者的工作状态，如遇异常情况，及时向青年志愿者管理部门反馈，并做妥善处

理。

6.6.4监督检查

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组织实施监督检查工作，内容包括但不限于：

——建立服务工作监督检查机制，成立监督检查队伍，针对青年志愿服务工作开展情况进行监督

检查；

——建立青年志愿者反映反馈机制，确保青年志愿者反馈渠道畅通；

——对发现的问题、反馈的信息，做到及时有效处理；

——畅通监督渠道，妥善处理投诉，及时告知投诉者处理结果，并保留记录。

激励表彰

会同大型赛会活动组织方设定青年志愿者服务激励机制，开展对青年志愿者的激励表彰工作，包括：

——根据《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》规定，根据需要如实、无偿为青年志愿者开

具志愿服务记录证明；

——协同大型赛会活动组织方发放激励物品和（或）纪念品，明确发放标准、范围、渠道；

——开展青年志愿者内部评比表彰，向表现优秀的青年志愿者发放奖励证明。

整理归档

整理归档相关资料，与大型赛会活动组织方协调沟通，视情况按有关规定妥善处理档案资料。

7改进提升

评价改进

7.1.1开展青年志愿服务满意度调查，包括向大型赛会活动组织方发函询问服务满意度情况，向青年

志愿服务社会受众发放满意度评价表，收集服务对象的满意度评价。青年志愿服务满意度评价表见附录

E。

7.1.2在青年志愿者间开展问卷调查，对服务管理工作进行评价。青年志愿服务满意度调查问卷见附

录F。

7.1.3整理相应数据资料，分析评价结果，提出改进措施。

成果提升

7.2.1宣传工作应贯穿大型赛会活动前中后全过程，展现大型赛会活动青年志愿服务的亮点、创造品

牌效应。

7.2.2提炼优质的工作机制及管理经验，拓展青年志愿服务文化宣传品、青年志愿服务标识等价值，

进行成果转化，推出有特色的服务产品及文创产品。

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附录A

（规范性）

大型赛会活动青年志愿服务管理流程图

大型赛会活动青年志愿服务管理流程图见图A.1。

图A.1大型赛会活动青年志愿服务管理流程图

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附录B

（资料性）

大型赛会活动青年志愿服务方案

B.1背景介绍

XX大型赛会活动将于XX年XX月XX日至XX日在XX召开，为了XX工作任务，按照XX相关要求，XX单位负

责本次大型赛会活动的青年志愿服务管理工作并制定服务方案。

B.2工作目标

为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，做好XX大型赛会活动青年志愿服务工作，展现青

年志愿者良好风貌，展示我省（XX市）良好形象。

B.3组织架构

B.3.1XX单位、XX单位共同组成青年志愿者管理部门，XX担任负责人。

B.3.2青年志愿者管理部门分组及成员组成（青年志愿者使用部门为青年志愿者管理部门下设机构时，

应在分组中包含青年志愿者使用部门）。

B.4主要任务

协调各有关单位，根据工作需要和岗位设置，动员宣传、招募选拔、培训青年志愿者，并派驻青年

志愿者参与到各工作组。完成大型赛会活动各相关环节的工作任务，并负责大型赛会活动青年志愿者的

全程跟踪管理及大型赛会活动结束后的总结汇总工作。

B.5工作安排

B.5.1明确需求

根据大型赛会活动组织方需求及青年志愿服务工作实际情况，确定青年志愿者岗位设置、人数、时

间、条件等相关需求，明确服务时间等。(X月X日-X月X日)

B.5.2宣传动员

B.5.2.1规划、设计大型赛会活动青年志愿服务统一标识，可包括：青年志愿者昵称、标语口号、制

服装备样例等。

B.5.2.2制定青年志愿服务宣传动员实施计划，包括但不限于：

——宣传方式、内容；

——宣传小组框架及职责分工；

——各阶段宣传任务及时间节点；

——保障及经费预算。

B.5.2.3按照实施计划执行相关工作(X月X日-X月X日)，宣传动员内容包括但不限于：

——介绍大型赛会活动内容概况；

——介绍青年志愿服务工作进展；

——开展青年志愿服务主题宣传活动。

B.5.2.4宣传动员工作可通过组织化动员、社会化动员多方式，线上线下多渠道开展，应协调大型赛

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会活动相关方，统一宣传口径，贯穿青年志愿服务全过程。

B.5.3招募选拔

B.5.3.1根据《岗位需求表》审核结果及青年志愿服务工作实际，明确青年志愿者岗位，制定招募选

拔计划，内容包括但不限于：

——招募范围、招募方式；

——选拔录用标准；

——招募信息；

——招募选拔小组框架及职责分工；

——各阶段任务及时间节点；

——保障及经费预算。

B.5.3.2根据招募选拔计划，公开发布招募信息，开展招募工作(X月X日-X月X日)，招募信息可包

含：

——大型赛会活动介绍及招募目的；

——招募岗位数量及条件（包括特定岗位招募条件，如相应职业资格）；

——青年志愿者权利义务；

——招募时间节点；

——招募途径及方式。

B.5.3.3招募工作可通过组织化、社会化多种方式，采取线上线下多渠道开展。

B.5.3.4根据青年志愿者招募情况、岗位要求、选拔录用标准，由青年志愿者管理部门、青年志愿者

使用部门及相关专业人员对应招人员进行选拔。选拔方式可采取面试、笔试、心理测试、情景模拟等。

B.5.3.5将选拔结果交由大型赛会活动组织方确认后，通知应招人员录用情况，公布录用名单。通知

方式可采取多种方式，如电话、微信、电子邮件、短信、线上公示、青年志愿者来源单位代通知等。

B.5.4人员培训

B.5.4.1按照岗位需求，制定培训计划，可包括：

——培训目的、内容；

——培训课程、师资、课时、教材、道具、课件、教学网站等；

——培训方式，可采用线上线下结合，理论实操结合；

——培训时间及地点；

——培训结果测评，可包括理论测评及实操测评；

——培训小组框架及职责分工；

——各阶段任务及时间节点；

——保障及经费预算。

B.5.4.2根据培训计划，开展培训工作。对受训人员进行大型赛会活动概况、礼仪接待和团队能力等

方面的通用培训。根据需要对受训人员进行相应岗位实践培训及相应的专业培训，并进行模拟演练。做

好培训全过程的管理和评估工作。(X月X日-X月X日)

B.5.5上岗服务

按照各岗位工作要求，组织青年志愿者有序上岗，完成工作任务。对服务过程开展监督、检查及必

要的管理工作。(X月X日-X月X日)

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B.5.6激励表彰

青年志愿服务结束后根据需要如实、无偿为青年志愿者开具志愿服务记录证明。发放激励物品、纪

念品，明确发放标准、范围、渠道；开展志愿者评比表彰，明确评比表彰的申报环节、表彰形式，并颁

发优秀志愿者证书。(X月X日-X月X日)

B.5.7整理归档

整理归档，视情况根据相关规定妥善处理档案资料。(X月X日-X月X日)

B.5.8改进提升

向大型赛会活动组织方发函询问服务满意度情况。发放青年志愿服务满意度评价表，评估服务质量

的满意度。开展青年志愿者问卷调查、举办青年志愿者经验交流会，促进青年志愿者之间的学习沟通，

提升综合能力。开展评估总结工作，总结青年志愿服务管理中的经验和不足。(X月X日-X月X日)

B.6服务保障

与大型赛会活动组织方协调一致，约定其为青年志愿服务工作提供以下保障：

——提供相关证件、服装和其他必备物资；

——X月X日至X月X日集中上岗期间，安排统一乘车；

——提供青年志愿服务期间的餐饮、休息场地保障；

——提供青年志愿者上岗补助；

——青年志愿者上岗期间提供保险和医疗保障、心理咨询服务；

——维护青年志愿者的其他正当权益；

——其他必要保障。

B.7经费预算

经费预算见表B.1。

表B.1经费预算表

项目类别项目名称具体内容金额(元)备注

宣传动员经费

招募选拔经费

人员培训经费

青年志愿服务期间

保障经费

青年志愿者激励经费

……

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附录C

（资料性）

青年志愿者岗位需求表

青年志愿者岗位需求表如表C.1所示。

表C.1青年志愿者岗位需求表

需求部门联系人联系人

联系人办公电话移动电话填报时间

(盖章)所在单位所在处室

XX部x年x月x日

岗位职责说服务时间志愿者服务特长等其是否安排

岗位名称服务时段专业性别

明人数地点他要求住宿

XX专业

1.……x月x日-x

x时-x时X人或擅长

2.……月x日

XX

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附录D

（资料性）

青年志愿服务培训手册

D.1通用知识

D.1.1大型赛会活动

D.1.1.1大型赛会活动组织框架及分工。

D.1.1.2大型赛会活动信息（简介、赛会内容、赛会时间安排、参会人员及其他工作安排等）。

D.1.1.3大型赛会活动所在地情况（周边地理、交通出行、历史文化、风俗习惯等）。

D.1.2青年志愿服务

D.1.2.1青年志愿服务基础知识。

D.1.2.2青年志愿者权利及义务（福利补助、工作纪律、请销假制度、保密意识及保密条款、激励措

施等）。

D.1.2.3青年志愿服务所需心理知识、礼仪规范、团队意识。

D.1.3其他通用知识

D.1.3.1基础信息（服务地点、工作作息时间安排、餐饮站点、休息活动站点、后勤保障联系站点、

医疗保障站点、应急保障站点、通勤方式等）。

D.1.3.2安全应急防恐反恐知识。

D.1.3.3正确使用自媒体及处理媒体采访的方式方法。

D.2岗位实践

D.2.1工作内容（岗位职责、工作任务、服务流程、操作规范、工作技巧等）。

D.2.2岗位模拟演练。

D.2.3可能存在的风险及防范措施。

D.3专业知识

D.3.1青年志愿服务中包含技能岗位的，如口译服务、聋哑人手语服务，应聘请相关领域专业人员对

受训人员进行培训，培训内容应符合该领域国家及行业相关规定、标准。

D.3.2培训内容包括：

——技能岗位所需专业知识和技能；

——对已有基础的，有针对性的强化其专业知识和技能能力。

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附录E

（资料性）

青年志愿服务满意度评价表

青年志愿服务满意度评价表如表E.1所示。

表E.1青年志愿服务满意度评价表

青年志愿服务岗位青年志愿者人数

统一着装□非常满意□满意□一般□不满意□很不满意

精神状态规范礼仪□非常满意□满意□一般□不满意□很不满意

热情服务□非常满意□满意□一般□不满意□很不满意

守时度□非常满意□满意□一般□不满意□很不满意

责任感□非常满意□满意□一般□不满意□很不满意

工作状态

主动性□非常满意□满意□一般□不满意□很不满意

执行力□非常满意□满意□一般□不满意□很不满意

综合评价□非常满意□满意□一般□不满意口很不满意

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