城市轨道交通管理操作规范

城市轨道交通管理操作规范一、总则为规范城市轨道交通运营管理与操作行为，保障运营安全、提升服务质量、提高运营效率，依据《城市轨道交通运营管理规定》《特种设备安全法》等法律法规及行业标准，结合城市轨道交通运营实际，制定本规范。本规范适用于城市轨道交通运营单位及相关从业人员的日常管理与作业操作。运营管理与操作应遵循安全第一、预防为主、高效有序、服务优质的原则，确保轨道交通系统安全、稳定、高效运行，为乘客提供可靠、便捷的出行服务。二、运营组织管理（一）运营计划编制1.行车计划：运营单位应结合线路设计能力、客流预测数据（含高峰、平峰、节假日客流特征），科学编制列车运行图。明确首末班车时间、行车间隔（高峰时段宜压缩至最小安全间隔），并预留备用列车资源，应对突发客流或设备故障。2.客运计划：针对车站周边功能区（如商业区、居民区、交通枢纽）的客流特点，制定差异化客运组织方案。包括安检通道配置、闸机开放数量、乘客引导标识规划，确保客流组织与行车计划协同匹配。（二）运营调度指挥1.调度原则：实行“集中领导、统一指挥、逐级负责”的调度指挥体系，确保列车按图运行。调度人员需实时监控列车位置、运行状态及设备参数，对突发情况（如设备故障、客流突变）快速响应、科学处置。2.调度操作流程：日常监控：通过调度指挥系统（ATS/LCW）实时跟踪列车运行，核查列车准点率、设备报警信息，发现异常立即预警并介入处置。应急调度：遇设备故障（如信号中断、车辆故障）时，启动备用行车方案（如小交路运行、加开备车），同步通过车站广播、显示屏、官方APP向乘客发布延误、换乘等信息，减少乘客出行影响。（三）车站运营管理1.岗位操作规范：值班站长：统筹车站运营，组织班前会明确当日重点（如大型活动保障、设备检修）；监督站务、票务、安检等岗位作业，处理乘客投诉及突发问题（如乘客纠纷、设备故障）。站务人员：引导乘客有序进出站，协助安检、票务处理；定时巡视车站设施（站台门、电梯、照明、消防设备），发现损坏、异常立即报修并设置警示。票务人员：准确操作售检票设备，处理乘客票务疑问（如卡票、余额不足、优惠票核验）；每日结账、对账，确保票款、票卡安全，留存操作记录。2.客运组织：高峰时段：采取限流措施（如设置蛇形通道、分批放行），加强站台巡视，防止乘客拥挤；密切关注车门与站台门联动状态，发现夹人夹物立即触发紧急停车。特殊场景：车站周边举办大型活动、遭遇恶劣天气时，提前制定专项客运方案，增派人员引导，设置临时标识（如“临时换乘点”“安全避雨点”），必要时启动车站级客流管控。三、设备设施管理（一）车辆管理1.车辆检修：日常维护：按规程开展列车日检（外观、关键部件状态）、周检（制动、牵引系统功能）、月检（深度排查隐患），记录检修数据（如轮对磨耗、蓄电池电压），确保列车技术状态达标。故障处理：建立“报修-抢修-验证”闭环流程。维修人员接到故障通知后，30分钟内赶赴现场，使用专业工具（如诊断仪、万用表）检测，更换备件（如受电弓、车门电机）后，需试运行3趟次验证修复效果。2.驾驶操作：出勤前：司机需通过酒精测试、身体状态检查，确认列车技术状态（制动性能、信号系统有效性），领取行车备品（对讲机、钥匙、行车日志）。运行中：严格执行限速规定（如正线80km/h、站台区30km/h），规范操作列车（启动、停车、开关门）；监控仪表、显示屏，遇轨道异物、信号中断等异常，立即采取“停车-报告-处置”措施（如紧急停车后，报告调度并配合现场排查）。（二）车站设备管理1.机电设备（电梯、通风、照明）：日常巡检：按周期检查电梯运行参数（速度、平层精度）、通风量（车站公共区≥10m³/人·h）、照明亮度（站台≥200lx），清洁设备机房，测试应急装置（如电梯困人救援、应急照明切换）。维护保养：委托专业单位每季度保养电梯（更换钢丝绳油、调整抱闸间隙）、每半年保养通风系统（清洗滤网、检查风机轴承），记录保养内容，确保设备可靠运行。2.通号设备（信号、通信、监控）：信号系统：每月测试联锁关系、ATP（列车自动防护）/ATO（列车自动驾驶）功能，检查轨道电路、应答器状态，确保列车“超速防护、自动追踪”功能正常。通信系统：维护无线对讲（调度-司机-车站三级通信）、广播（覆盖车站公共区、列车车厢）、监控系统（存储时长≥30天），确保通信畅通、画面清晰。（三）工务设施管理1.轨道与结构：轨道巡检：每周使用探伤仪检查钢轨、道岔，测量轨距（1435mm±3mm）、水平（≤4mm），发现伤损、变形及时处理（如打磨钢轨波磨、更换道岔尖轨）。隧道与车站结构：每季度检查衬砌裂缝、立柱沉降，监测数据超限时（如沉降速率≥2mm/天），采取加固、修补措施，防止结构病害扩大。2.供电系统：接触网/第三轨：每月巡检绝缘性能、导线磨耗（≤15%设计值），测试电压（DC1500V系统波动≤±10%）、电流，调整接触网张力，处理断线、放电故障。变电所：监控高低压设备运行，每半年检修断路器、变压器，做好防雷、接地检测（接地电阻≤4Ω），确保供电稳定。四、安全管理（一）安全检查1.人员安检：安检流程：乘客进站需通过安检仪，安检人员按“逢包必检、逢液必查”原则，识别违禁物品（易燃易爆、管制刀具、有毒有害物品）。发现违禁品后，依规处置（劝离乘客、移交公安部门），并做好登记。设备管理：安检仪每季度校准，维护射线装置（确保泄漏剂量≤0.5μSv/h），做好设备使用登记（班次、故障、维修记录）。2.设施安全检查：日常排查：运营单位每月组织隐患排查，重点检查消防设施（灭火器压力、消火栓出水、烟感灵敏度）、应急通道（宽度≥1.2m、无堵塞）、站台门密封性（间隙≤10mm），建立隐患台账，限期整改（一般隐患7日内、重大隐患24小时内启动整改）。专项检查：汛期前检查防洪设施（水泵排水量、沙袋储备），冬季前检查防寒设备（电伴热功率、除雪工具），确保极端天气下运营安全。（二）乘客安全管理1.安全宣传：通过车站广播、海报、官方APP，宣传乘车安全知识（如“禁止跳下站台”“电梯站稳扶好”），在站台边缘、电梯口、闸机处设置警示标识（如黄色安全线、防夹标识）。2.应急疏散：制定车站、列车疏散预案，明确疏散路线（距离≤50m设疏散指示）、集结点（车站外空旷区域），每季度至少开展1次演练，确保乘客熟悉流程，工作人员能有效引导（如使用“疏散哨声+手势”指挥）。（三）作业安全管理1.施工作业：计划管理：施工前申报计划，明确作业内容、时间、地点、影响范围，经调度、设备管理部门审批后实施。作业现场设置防护（警示灯、隔离带、“施工重地”标识）。现场管理：施工人员持证上岗，遵守安全规程（如停电验电、高空作业系安全带）；作业后清理现场，恢复设备状态，经设备管理单位确认后方可销点。2.特种作业：电工、焊工等特种作业人员需持有效证书，作业时配备防护用具（绝缘手套、防火面罩），执行“一人操作、一人监护”制度，防范触电、火灾事故。五、应急管理（一）应急预案体系1.预案分类：制定综合应急预案（涵盖火灾、地震、恐怖袭击）、专项预案（如列车脱轨、大面积停电）、现场处置方案（如乘客突发疾病、电梯困人），明确应急组织架构、处置流程、责任分工。2.预案修订：每年结合演练评估、实际案例修订预案，确保针对性（如新增“极端暴雨应对措施”）、可操作性（明确“3分钟内启动应急广播”等时间节点）。（二）应急处置流程1.事件报告：员工发现突发事件，立即向调度或值班站长报告，说明事件类型（如火灾、设备故障）、地点（车站/区间、列车编号）、影响范围（如1号线站台冒烟），启动应急响应。2.处置措施：火灾：启动消防系统（喷淋、排烟），组织乘客沿疏散通道撤离，使用灭火器扑救初起火灾（如站务人员持灭火器在3分钟内到达起火点），配合消防部门救援。列车故障：司机尝试复位（如重启车载系统），若无法修复，组织乘客换乘或沿区间疏散（需确认区间无触电风险）；维修人员赶赴现场抢修，调度调整列车运行（如启用备用交路）。3.后期处置：事件调查：成立调查组，分析原因（如设备老化、操作失误），认定责任，提出整改措施（如更换老化电缆、加强人员培训）。恢复运营：经安全评估（如轨道无异物、设备功能正常）后，逐步恢复正常运营，向社会发布“恢复运营”信息。（三）应急演练与培训1.演练组织：每半年开展综合演练（模拟多场景叠加事件，如“暴雨+列车故障”），每月开展专项/现场处置演练（如电梯困人救援、乘客突发心脏病急救），检验预案有效性。2.培训教育：定期组织员工应急培训，学习预案内容、处置技能（如心肺复苏、消防水带操作），考核合格（理论≥80分、实操≥90分）后方可上岗。六、人员管理（一）岗位职责与培训1.岗位说明书：明确调度员、司机、站务、维修等岗位的职责（如调度员“实时监控列车运行，处置突发情况”）、权限（如值班站长“批准车站级客流管控”）、工作标准（如司机“正线运行准点率≥98%”），确保履职清晰。2.培训体系：新员工培训：开展岗前培训（理论+实操），包括安全知识（如触电急救）、设备操作（如列车驾驶模拟）、服务规范（如“微笑服务、首问负责”），考核通过后上岗。在岗培训：每季度开展业务培训（如新技术应用、新规程学习）、应急演练，提升员工技能（如司机模拟“信号故障下的人工驾驶”）。（二）考核与激励1.绩效考核：建立考核制度，从工作质量（设备故障率≤2%、乘客投诉率≤1次/万人次）、安全表现（违章次数为0）、服务评价（乘客满意度≥95%）等方面考核，与薪