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非上市公司章程编制要点及范本引言:章程——企业治理的“内部宪法”非上市公司作为市场经济的活跃主体,其章程不仅是工商登记的必备文件,更是界定股东权利、规范公司治理、防范内部纠纷的核心规则。与上市公司受监管规则严格约束不同,非上市公司章程的编制兼具合规性与个性化空间:既需严守《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)的强制性规定,又可结合企业股权结构、行业特点、发展阶段设计“定制化”条款(如股东特殊权利、股权流转限制、议事规则创新等)。本文从实务角度梳理章程编制的核心要点,并提供参考范本,助力企业构建适配自身的治理体系。一、章程编制的核心要点(一)公司基本信息:合规性与明确性的平衡章程需首先界定公司的名称、住所、经营范围、注册资本,作为法律主体的基础标识:名称:需符合《企业名称登记管理规定》,避免与已有主体重名或使用“金融”“保险”等需前置审批的字样。住所:应与实际经营地址一致(或符合“一址多照”等地方政策),作为法律文书送达的法定地址。经营范围:参考《国民经济行业分类》表述,涉及前置/后置审批的行业(如医疗、教育)需明确标注审批后的合规范围。注册资本:实行认缴制后,章程需明确出资方式(货币、实物、知识产权等需评估作价)、出资时间(可分期但需合理,避免过长导致股东责任悬空),并约定出资违约责任(如股东未按期出资的股权稀释、违约金条款)。(二)股东权利义务:从“资合”到“人合”的细化非上市公司多带有“人合性”特征(股东间信任为合作基础),章程需清晰界定股东的核心权利与义务:权利维度:表决权:可约定“同股不同权”(需符合《公司法》“章程另有规定除外”的授权),如创始股东持股30%但享有51%表决权;分红权:可约定“按实缴出资比例分红”或“特殊分红机制”(如科技型企业对研发股东的额外分红);知情权:明确股东查阅会计账簿、股东会记录的程序(如“股东需提前15日书面申请,说明合理目的”)。义务维度:出资义务:除《公司法》规定的“不得虚假出资、抽逃出资”外,可补充“股东出资不到位时,其他股东的连带补缴责任”;竞业禁止:约定股东不得从事与公司有竞争的行业(期限、地域需合理,避免限制股东合法就业);股权稳定性:约定“股东离婚、继承时的股权处理规则”(如继承人需经其他股东同意方可取得股东资格)。(三)组织机构:权责划分与效率的统一非上市公司可根据规模选择设置股东会、董事会(或执行董事)、监事会(或监事),章程需明确各机构的职权、产生程序、议事规则:股东会:最高权力机构,需约定:召集程序:首次股东会由出资最多的股东召集,定期会议周期(如“每年1次”),临时会议触发条件(如“代表1/10以上表决权的股东提议”);表决机制:普通决议(如“过半数表决权通过”)、特别决议(如“修改章程需2/3以上表决权通过”,可约定更高比例增强稳定性);会议记录:出席股东需签字,避免后续纠纷。董事会/执行董事:决策与执行机构,需约定:董事人数(3-13人,小规模公司可设执行董事)、任期(≤3年,可连选连任);董事会会议频率(如“每季度1次”)、决议通过比例(如“过半数董事通过”);执行董事职权(如“决定公司经营计划、聘任高管”)。监事会/监事:监督机构,需约定:监事人数(≥3人,小规模公司可设1-2名监事)、任期(≤3年,可连选连任);监督职权(如“检查财务、监督高管履职”)、监事会议事规则(如“每年至少1次会议,过半数监事通过”)。(四)股权变动:流转规则的清晰化股权是股东权益的核心载体,章程需对股权转让、增资减资、股权继承作出明确约定:股权转让:对内转让:可简化程序(如“无需其他股东同意,但需通知”);对外转让:需约定“其他股东的优先购买权”(如“同等条件下,其他股东自接到通知之日起30日内未答复的,视为同意转让”,可补充“同等条件”包含价格、支付方式、期限等)。增资减资:增资:约定“现有股东的优先认缴权”(按出资比例或章程另行约定);减资:需符合《公司法》的债权人保护程序(如“通知债权人、公告45日”),明确减资的决策程序与责任承担。股权继承:自然人股东死亡后,章程可约定“继承人是否自动取得股东资格”(如“需经其他股东过半数同意,否则公司回购股权”,需符合《公司法》回购情形的规定)。(五)争议解决:风险防范的前置设计章程应约定公司与股东、股东与股东之间纠纷的解决方式:可选择仲裁(需明确仲裁机构,如“提交北京仲裁委员会仲裁”)或诉讼(约定管辖法院,如“公司住所地法院”);对常见纠纷(如出资纠纷、表决权争议)预设解决路径,如“股东因出资问题产生争议的,由全体股东协商解决;协商不成的,提交XX仲裁委员会仲裁”。二、非上市公司章程参考范本(注:以下为框架性示例,企业需结合自身情况调整,建议经法律顾问审核后使用)第一章总则第1条为规范公司组织和行为,保护公司、股东和债权人合法权益,根据《公司法》及相关法律法规,制定本章程。第2条公司名称:____________________(需符合企业名称登记规定)公司住所:____________________(与实际经营地址一致,或符合登记政策)第3条公司经营范围:____________________(参考《国民经济行业分类》,包含前置/后置审批项目的需标注)第4条公司注册资本:人民币______元,为全体股东认缴的出资额,股东以认缴出资额为限对公司承担责任,公司以全部财产对债务承担责任。第二章股东第5条公司股东为:股东1:姓名/名称________________,证件类型及号码________________,认缴出资额______元,出资方式______,出资时间______年______月;股东2:……(依次列明全体股东)第6条股东权利:(一)出席/委托代理人出席股东会,按出资比例/章程约定行使表决权;(二)按实缴/认缴出资比例分取红利(章程可约定特殊分红机制);(三)查阅公司章程、股东会/董事会/监事会决议、财务会计报告;(四)按规定程序查阅公司会计账簿;(五)优先认购公司新增资本(按出资比例/章程约定);(六)依法转让、继承股权(章程另有约定的从其约定);(七)公司终止后,按出资比例分配剩余财产。第7条股东义务:(一)按期足额缴纳认缴出资,不得虚假出资、抽逃出资;(二)不得滥用股东权利损害公司或其他股东利益,不得滥用公司法人独立地位损害债权人利益;(三)遵守公司章程,执行股东会决议;(四)保守公司商业秘密(章程可约定竞业禁止条款,需符合法律规定)。第三章股东会第8条股东会由全体股东组成,是公司权力机构,行使下列职权:(一)决定公司经营方针和投资计划;(二)选举/更换非职工代表担任的董事、监事,决定其报酬;(三)审议批准董事会/执行董事、监事会/监事的报告;(四)审议批准公司年度财务预算、决算方案;(五)审议批准公司利润分配、弥补亏损方案;(六)对公司增资、减资、发行债券、合并、分立、解散、变更形式作出决议;(七)修改公司章程;(八)章程规定的其他职权。第9条股东会会议分为定期会议和临时会议:定期会议每年召开____次,于____月召开;代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、监事会/监事提议召开临时会议的,应当召开。第10条股东会会议由董事会召集,董事长主持;董事长不能履职的,由副董事长(设副董事长的)或半数以上董事推举的董事主持。董事会不能履职的,由监事会/监事召集;监事会/监事不履职的,代表1/10以上表决权的股东可自行召集。第11条召开股东会会议,应于会议召开15日前通知全体股东(章程可约定更短/更长通知期)。股东会应对所议事项作成会议记录,出席股东应签名。第12条股东会会议由股东按出资比例行使表决权(章程另有约定的从其约定)。修改章程、增资减资、合并分立解散或变更形式的决议,须经代表2/3以上表决权的股东通过;其他事项的决议,须经代表______以上表决权的股东通过(章程可约定高于半数的比例)。第四章董事会(或执行董事)第13条公司设董事会,成员为____人(3-13人),其中职工代表____人(由职工民主选举产生)。董事任期____年(≤3年),可连选连任。第14条董事会对股东会负责,行使下列职权:(一)召集股东会会议,向股东会报告工作;(二)执行股东会决议;(三)决定公司经营计划和投资方案;(四)制订公司年度财务预算、决算方案;(五)制订公司利润分配、弥补亏损方案;(六)制订公司增资、减资、发行债券、合并分立解散或变更形式的方案;(七)决定公司内部管理机构设置;(八)决定聘任/解聘公司经理及其报酬,根据经理提名决定聘任/解聘副经理、财务负责人及其报酬;(九)制定公司基本管理制度;(十)章程规定的其他职权。第15条董事会会议由董事长召集和主持;董事长不能履职的,由副董事长(设副董事长的)或半数以上董事推举的董事召集。第16条董事会会议每____召开一次(如每季度),代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或监事会提议可召开临时会议。召开董事会会议,应于会议召开10日前通知全体董事。第17条董事会会议应有过半数的董事出席方可举行,决议须经全体董事过半数通过。董事会决议表决实行一人一票。第18条公司不设董事会的,设执行董事一名,由股东会选举产生,执行董事职权参照董事会职权执行(需根据公司规模调整)。第五章监事会(或监事)第19条公司设监事会,成员为____人(≥3人,小规模公司可设1-2名监事),其中职工代表____人(由职工民主选举产生)。监事任期____年(≤3年),可连选连任。第20条监事会对股东会负责,行使下列职权:(一)检查公司财务;(二)监督董事、高管执行公司职务的行为,对违规行为提出罢免建议;(三)要求董事、高管纠正损害公司利益的行为;(四)提议召开临时股东会,在董事会不履职时召集和主持股东会;(五)向股东会提出提案;(六)依照《公司法》第一百五十一条对董事、高管提起诉讼;(七)章程规定的其他职权。第21条监事会每____召开一次会议(如每年至少一次),监事可提议召开临时监事会会议。监事会决议须经半数以上监事通过。第22条公司不设监事会的,设监事一名,由股东会选举产生,监事职权参照监事会职权执行。第六章股权转让第23条股东之间可相互转让全部或部分股权,无需其他股东同意,但应当通知其他股东。第24条股东向股东以外的人转让股权,应当经其他股东过半数同意。股东应书面通知其他股东征求同意,其他股东自接到通知之日起满30日未答复的,视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的,不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的,视为同意转让。第25条经股东同意转让的股权,在同等条件下,其他股东有优先购买权。两个以上股东主张优先购买权的,协商确定购买比例;协商不成的,按转让时各自的出资比例行使。第26条章程对股权转让另有约定的,从其约定(如约定股权锁定期、特殊转让条件等)。第七章附则第27条本章程未尽事宜,按《公司法》及相关法律法规执行。公司章程的修改,须经代表2/3以上表决权的股东通过,并依法办理变更登记。第28条本章程由全体股东共同制订,自公司设立登记之日起生效。第29条本章程一式____份,公司留存一份,股东各持一份,报公司登记机关备案一份。三、章程编制的注意事项(一)结合企业实际,避免“模板化”范本仅为基础框架,企业需根据自身特点设计个性化条款:股权结构:家族企业可约定“股东资格的身份限制”(如仅限家族成员),保障控制权稳定;行业特点:科技型企业可约定“核心技术股东的股权回购条款”,以防技术流失;发展阶段:初创期企业可简化组织机构(如设执行董事、监事),降低治理成本。(二)合规性审查:严守法律边界章程条款不得违反《公司法》的强制性规定:股东会特别决议的通过比例不得低于法定要求(如修改章程需2/3以上表决权通过);股东出资时间不得规避出资责任(如约定过长的认缴期导致公司偿债能力不足)。建议编制过程中同步咨询法律顾问,或参考当地市场监督管理局的指导意见。(三)与其他文件的协同性章程需与股东协议、劳动合同、股权激励计划等文件协调一致:股东协议中约定的“股东除名条款”需在章程中体现,避免效力冲突;股权激励计划中的“股权行权条件”应与章程的股权转让规则衔接。(四)动态调整机制企业发展

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