企业生产安全管理操作规范

企业生产安全管理操作规范一、总则为切实强化企业生产安全管理，防范各类安全事故发生，保障从业人员生命健康与企业生产经营稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及行业标准，结合企业生产实际，制定本操作规范。本规范适用于企业所有生产经营活动及相关场所、人员、设备设施的安全管理。企业安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持全员参与、全过程管控、全方位覆盖的原则，将安全责任落实到每一个岗位、每一名员工。二、组织架构与职责（一）安全管理组织企业应设立安全生产委员会（或领导小组），由主要负责人担任主任，成员涵盖各部门负责人、安全管理人员及关键岗位代表。安委会每月至少召开1次会议，研究解决安全管理重大问题，审议安全投入、制度修订、事故处理等事项。（二）职责分工主要负责人：对企业安全全面负责，组织制定安全制度、保障安全投入、督促隐患整改、牵头应急救援等。安全管理部门：统筹日常安全管理，负责监督检查、隐患排查、培训组织、预案编制与演练等工作。部门负责人：落实本部门安全责任，组织本部门安全培训、隐患自查，配合企业级安全检查与整改。岗位员工：严格遵守安全规程，正确操作设备，及时报告隐患，参与安全培训与应急演练，对自身及他人安全负责。三、风险分级管控与隐患排查治理（一）危险源辨识与评估企业每年度组织全员参与的危险源辨识，采用安全检查表、作业条件危险性分析（LEC法）等方法，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等进行全面排查。根据危险源的危害程度、发生概率，评估确定风险等级（一般、较大、重大、特别重大），建立《危险源清单》与《风险分级管控台账》。（二）风险管控措施针对不同等级风险，制定差异化管控措施：工程技术措施：如设备改造、通风除尘、物理隔离等（例：高温设备加装隔热罩，有限空间作业强制通风）；管理措施：如制定专项规程、设置警示标识、落实专人监护等（例：动火作业前清除可燃物，设专人监护）；教育措施：开展针对性安全培训，提高员工风险认知（例：对重大风险岗位员工开展“岗位风险+应急处置”专项培训）；个体防护措施：配备符合标准的防护用品，督促正确佩戴（例：噪声岗位配发耳塞，粉尘岗位配发防尘口罩）。重大风险需设置明显警示标识，制定专项管控方案，明确管控责任人和应急处置措施，每季度复查管控效果。（三）隐患排查治理建立“全员排查、分级治理、闭环管理”机制：排查频次：岗位员工每班自查，班组每日巡查，部门每周抽查，企业每月全面检查；季节变换、工艺调整时开展专项排查。整改要求：隐患立即整改；无法立即整改的，制定整改方案（含措施、资金、时限、责任人、预案），跟踪验收，建立《隐患排查治理台账》，实现“排查-整改-验收-销号”闭环。四、作业安全管理（一）一般作业管理员工上岗前应正确穿戴劳动防护用品，遵守岗位操作规程，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（“三违”行为）。作业前进行“安全确认”：检查设备状态、作业环境，清理无关物品，设置警示或隔离设施（例：设备启动前确认防护栏关闭，动火区域拉设警戒线）。（二）特殊作业管理针对动火、有限空间、高处、吊装、临时用电等特殊作业，实行“审批+监护+防护”管理：动火作业：分级审批（特级、一级动火需专项方案，二级动火简化流程），作业前清除可燃物，配备灭火器材，设专人监护，作业后确认无残留火种。有限空间作业：作业前强制通风，检测氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度（合格后方可进入）；作业中持续通风、检测，设专人监护，严禁擅自离岗；作业后清点人员、工具。高处作业：2米及以上高处作业系挂安全带，搭设安全网或操作平台；恶劣天气（大风、雨雪）禁止露天高处作业。临时用电：由持证电工操作，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，严禁私拉乱接，作业完毕及时断电。五、设备与设施安全管理（一）设备日常维护制定《设备维护保养制度》，明确维护周期、内容和责任人。设备运行前检查安全装置（联锁、报警、防护栏）是否完好，运行中监控参数（温度、压力、电流），发现异常立即停机检查。维护后填写《设备维护记录》，存档备查。（二）特种设备管理锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备，应依法办理使用登记，定期（按法规要求）检验，检验合格方可使用。特种设备作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。建立《特种设备技术档案》，记录安装、调试、检验、维修等信息。（三）安全设施管理消防设施（灭火器、消火栓、应急照明）、防爆设施（泄压装置、防静电接地）、防护设施（安全护栏、防护罩）等应定期检查、维护，确保完好有效。严禁擅自拆除、挪用安全设施；确需临时拆除的，需经安全管理部门批准并采取临时防护措施。六、应急管理（一）应急预案编制结合企业风险特点，编制综合应急预案、专项应急预案（如火灾、爆炸、中毒等）和现场处置方案。预案应明确应急组织架构、职责分工、处置流程、救援物资、联络方式等，每三年至少评审修订一次，确保针对性和可操作性。（二）应急演练每年至少组织1次综合应急演练或专项演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练。演练前制定方案，明确目标、流程、评估标准；演练后总结评估，针对问题修订预案或改进措施。（三）应急处置与救援发生事故时，现场人员应立即报告（拨打内部报警电话或119、120等），并采取初期处置措施（如断电、灭火、疏散）；应急救援队伍按预案响应，组织抢险、救护、疏散，保护事故现场，配合事故调查。七、安全培训与教育（一）培训内容与对象新员工入职培训：包括安全法规、企业制度、危险源辨识、防护用品使用、应急知识等，考核合格方可上岗。在岗员工培训：每年至少1次再培训，内容包括新法规、新工艺、典型事故案例、岗位风险防控等。特种作业人员培训：经专门机构培训，取得特种作业操作证，定期复审，培训内容针对作业风险和应急处置。管理人员培训：企业主要负责人、安全管理人员需经安全培训考核合格，每年参加再培训，学习安全管理方法、法规更新、事故分析等。（二）培训方式与记录采用集中授课、现场实操、案例分析、线上学习等多种方式，确保培训效果。培训记录（签到表、课件、考核成绩）存档至少3年。八、安全检查与考核（一）检查类型与频次日常检查：岗位员工每班自查，班组每日巡查，部门每周抽查；专项检查：针对特定设备、作业、季节（如夏季防汛、冬季防冻）每月或季度开展；综合检查：企业每季度或半年组织全面检查，涵盖所有生产环节和管理要素。（二）考核与奖惩建立安全考核制度，将安全绩效与部门、个人绩效考核挂钩。对安全管理优秀的部门和个人给予表彰奖励；对违章作业、隐患整改不力、发生事故的，依规