2025年市水务局扶贫专项上半年度工作总结报告

2025年市水务局扶贫专项上半年度工作总结报告2025年上半年，市水务局深入贯彻落实中央及省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，聚焦农村供水保障、水利基础设施提升、产业帮扶赋能等核心任务，以“水利惠民”为抓手，统筹资金、技术、人才资源，扎实推进扶贫专项工作。现将上半年度工作情况总结如下：一、农村供水保障水平全面提升，筑牢民生底线坚持把农村饮水安全作为巩固脱贫攻坚成果的“硬指标”，围绕“供水稳定、水质达标、长效管护”三大目标，系统推进农村供水工程建设与运维优化。一是实施“城乡供水一体化”工程延伸覆盖。针对脱贫村及边缘易致贫村供水短板，优先安排资金1.2亿元，重点推进X县Y镇、Z县A乡等6个片区管网延伸项目，新建及改造供水管网235公里，解决了8个乡镇12个脱贫村、3.2万农村人口（含脱贫人口5800人）的供水不稳定问题。二是强化小型集中供水工程提质升级。对单村供水规模200人以下的15处工程实施标准化改造，配套建设消毒设施、智能计量设备及应急储水罐，同步完善“一户一表”计量系统，惠及1200户脱贫户。三是建立“三级联管+智慧监测”运维体系。市级层面建成农村供水智慧监管平台，接入326处规模以上供水工程的水质、水压、流量监测数据，实现实时预警；县级落实“三个责任”（地方政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任），组建专业维修队21支；村级推行“管水员+用水户协会”模式，选拔培训村级管水员456名，签订运维协议289份。上半年累计处理供水故障178起，维修及时率达98%，水质达标率较去年同期提升5个百分点，群众满意度调查达92%。二、水利基础设施补短板见实效，夯实发展基础以“农田水利强基础、防洪排涝保安全、水土保持促生态”为重点，加大脱贫地区水利项目倾斜力度，上半年共安排扶贫专项水利基建投资2.8亿元，占全市水利基建投资的42%。一是推进农田水利设施提档升级。在X县、Z县等脱贫县实施高标准农田水利配套项目12个，改造灌溉渠道410公里，新建提灌站15座、山坪塘整治38口，新增和恢复灌溉面积2.6万亩，改善灌溉面积4.1万亩，受益脱贫户8900户。其中，X县B镇“稻渔共生”灌区改造项目，通过配套节水灌溉设施，使稻田综合产值提升30%，带动200余户脱贫户年均增收4000元。二是实施防洪排涝能力提升工程。针对脱贫村易涝易洪问题，启动山洪沟治理项目5个，治理长度18.5公里；完成小型水库除险加固8座，新建护岸工程23处，修建排涝渠道56公里，保护耕地1.2万亩、人口1.8万人（含脱贫人口3200人）。三是开展水土保持生态治理。在C县、D县等生态脆弱脱贫地区实施小流域综合治理项目7个，治理面积52平方公里，修建坡改梯1200亩、截排水沟35公里，配套水保林2.1万亩、经果林0.8万亩，既改善了农业生产条件，又为发展林下经济、特色种植创造了基础。如C县E村通过坡耕地整治发展猕猴桃种植，带动60户脱贫户参与，户均年增收6000元。三、水利产业帮扶精准发力，激活内生动力立足水利行业优势，以“水利+产业”模式推动脱贫地区特色产业发展，上半年累计投入产业帮扶资金4500万元，实施项目32个，覆盖脱贫户1.1万户。一是聚焦特色农业配套水利设施。围绕“一县一业、一村一品”产业布局，为X县茶叶、Z县蔬菜、C县水果等特色种植基地配套建设灌溉工程21处，铺设滴灌、喷灌管网89公里，新建蓄水池43口，解决了1.8万亩特色产业基地灌溉“最后一公里”问题。例如，Z县F镇辣椒种植基地通过配套微喷灌系统，灌溉效率提升60%，辣椒产量增加25%，带动300户脱贫户参与订单种植，户均增收5000元。二是培育水利特色经营主体。支持脱贫村组建水利专业合作社、用水协会等经营主体12家，通过“合作社+农户+基地”模式，发展小型水利工程承包、节水技术服务等业务。其中，D县G村水利合作社承接周边5个村的灌溉服务，年经营收入达80万元，利润的30%用于村集体公益和脱贫户分红，惠及脱贫户120户。三是探索“水利+生态旅游”融合路径。结合水土保持、河道整治工程，在H县、I县打造“水美乡村”示范村5个，通过清理河道、修建亲水平台、种植景观植物，改善乡村水环境，吸引游客打卡。H县J村依托河道整治项目发展“农家乐+垂钓”产业，上半年接待游客1.2万人次，带动20户脱贫户经营餐饮、民宿，户均增收8000元。四、技术培训与人才支持双管齐下，提升自我发展能力坚持“输血”与“造血”并重，通过技术指导、技能培训、人才派驻等方式，提升脱贫地区水利管理和产业发展能力。一是开展“水利专家下基层”活动。组织市水利规划院、水科院等单位的50名专家，组建10支技术服务队，深入20个脱贫村开展蹲点服务，重点在农村供水工程运维、农田水利规划、水土保持等领域提供技术指导，上半年累计解决技术难题38个，编制村级水利规划12份。二是实施“农村水利人才提升计划”。针对村级管水员、产业带头人、合作社骨干等群体，开展分类培训18期，培训人数1200人次。其中，农村供水工程运维培训重点讲解设备操作、水质检测、常见故障处理等实用技能；产业水利培训结合特色种植需求，教授滴灌系统设计、节水灌溉制度等内容；邀请省内外专家通过“线上+线下”方式授课，发放培训手册2000份，培训后考核通过率达90%。三是推进“大学生实践基地”建设。与本地高校水利专业合作，在6个脱贫村设立实践基地，组织30名大学生开展暑期实践，参与农村供水工程巡查、水利项目前期调研等工作，既为基层注入年轻力量，又为学生积累实践经验。五、资金管理与监督机制严格规范，确保效益落地始终把资金安全和使用效益作为扶贫专项工作的“生命线”，建立“全流程监管、全链条问效”机制。一是强化资金统筹整合。严格落实扶贫资金管理要求，上半年共下达水利扶贫专项资金3.6亿元（含中央、省、市三级），其中85%用于农村供水、农田水利等民生项目，15%用于产业帮扶，资金分配向脱贫村、边缘易致贫村倾斜，确保“好钢用在刀刃上”。二是完善监管体系。实行“项目清单+进度台账”管理，对每个项目的资金拨付、工程进度、质量验收等环节全程跟踪，通过水利扶贫资金动态监控平台实时预警，上半年开展专项检查6次，抽查项目25个，未发现资金挪用、虚报冒领等问题。三是开展绩效评价。委托第三方机构对上半年实施的32个扶贫项目进行绩效评价，重点评估工程效益、群众满意度、可持续性等指标，评价结果显示，90%的项目达到“优秀”或“良好”，10%的项目因前期规划不足需整改完善，已针对性制定整改方案，确保资金效益最大化。六、存在的问题与不足尽管上半年度工作取得了一定成效，但仍存在一些短板和薄弱环节：一是部分偏远地区农村供水工程规模小、分布散，运维成本高，村级管水员专业能力有待进一步提升；二是水利产业帮扶项目的市场化运作水平不足，部分合作社经营能力较弱，带动脱贫户增收的稳定性需加强；三是水利技术人才在脱贫地区的下沉力度不够，特别是懂规划、会管理的复合型人才较为短缺；四是个别项目受雨季影响，施工进度滞后，需加快推进。七、下半年工作计划针对存在的问题，下半年将重点做好以下工作：一是持续强化农村供水保障。加快推进剩余管网延伸项目建设，10月底前完成全部工程验收；开展“农村供水提质月”活动，重点培训村级管水员，推广“以水养水”运维模式，降低工程闲置率。二是加大水利产业帮扶力度。培育5家以上示范性水利合作社，支持其拓展节水技术服务、灌溉设备租赁等业务；打造3个“水利+产业”融合示范项目，形成可复制推广的经验。三是深化技术人才支持。新增10支专家服务队，实现脱贫村技术指导全覆盖；与高校合作开设“乡村水利管理”专题班，定向培养50名基层水利人才。四是加快项目建设进度。建立“周调度、月通报”机