DB3713∕T 348-2025 社会科学规划委托课题管理规范

ICS03.160

CCSA00

3713

临沂市地方标准

DB3713/T348—2025

社会科学规划委托课题管理规范

Managementspecificationofcommissionedsubjectinsocialscienceplanning

文稿版次选择

2025-01-24发布2025-02-24实施

临沂市市场监督管理局发布

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由临沂市社会科学界联合会提出、归口并组织实施。

I

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引言

党的二十大报告指出：“加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，培育壮

大哲学社会科学人才队伍。”完善社会科学研究领域的地方标准，对加强哲学社会科学领域体系建设，

增强课题征集、立项结项评审和成果运用的科学性规范性具有重要意义。

本文件以临沂市社会科学界联合会“资政临沂”委托课题管理机制为基础，聚焦社会科学研究领域

中存在的圈子化、小众化、可供资政咨询参考成果少、脱离实际需求搞研究等问题，通过标准化手段加

强社科研究中委托课题平台建设和运行管理，推动社会科学研究聚焦党委政府重大决策部署和各级各部

门现实需求，推出具有理论创新价值和实践指导意义的理论成果，服务经济社会高质量发展。

II

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社会科学规划委托课题管理规范

1范围

本文件规定了社会科学规划委托课题的征集与受理、立项管理、研究过程管理、经费管理、结项与

成果应用管理等内容。

本文件适用于社会科学规划课题中委托课题的管理。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社会科学研究项目socialscienceresearchprogram

根据经济社会发展需求，以各级经济和社会发展规划纲要为指导，围绕经济社会发展的中心工作进

行的理论和现实问题及富有地方特色的优长学科建设，在一定期限内进行的社会科学研究及相关活动。

3.2

社科工作者socialscienceworker

从事社会科学普及和研究工作的人员。

3.3

委托课题commissionedproject

市直部门单位、县（区）党委政府、院校、企业、社会组织、基层乡镇（街道）、社区（村居）等

单位围绕资政咨询需要向市级社会科学研究部门发起委托，由市级社会科学研究部门根据课题要求面向

市内外社科工作者招募课题组开展的研究课题。

3.4

课题委托方subjectclient

围绕资政咨询需要，向市级社会科学研究部门发起课题委托的市直部门单位、县（区）党委政府、

院校、企业、社会组织、基层乡镇（街道）、社区（村居）等单位。

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3.5

课题承接方subjectreceiver

招募受理单位根据招募委托要求，采取专家评审、院系推荐、协议协商等形式确定的课题组人员。

3.6

课题指南subjectguide

申报课题的指导性文件。

4总体原则

4.1服务地方

为地方党委政府及各部门的决策提供科学、有效的智力支持与参考依据，推动社科研究融入地方发

展。

4.2问题导向

紧扣地方发展进程中面临的各类现实问题，找准问题的关键症结，增强课题研究的针对性与实操性。

4.3聚焦需求

围绕地方党委政府、各部门以及社会各界的实际需求，整合全市社科研究资源，组建适配的研究团

队，发挥社科研究的实用价值。

4.4推动转化

构建完善的成果转化机制与应用渠道，促进社科研究成果转化为地方政策和工作举措。

5委托课题征集与受理

5.1征集

5.1.1委托课题题目应征以向市级社会科学研究部门出具委托课题函件的方式进行，函件内容包括但

不限于委托课题题目名称、完成时限、经费资助情况、成果要求、成果应用等信息。申请方式如下：

a)市直部门单位、县（区）党委政府、高中职院校、大中型企业向市级社会科学研究部门发出委

托；

b)县（区）直部门、基层乡镇（街道）、社区（村居）等单位可由本单位发出委托，经县（区）

社会科学研究部门推荐上报；

c)市级社会组织、小微企业经业务主管部门代为委托。

5.1.2委托课题题目后应附委托依据，作为市级社会科学研究部门是否承接该项委托课题题目的参考

内容。委托题目应符合以下条件之一：

a)聚焦全市经济社会发展具有前瞻性、战略性问题；

b)聚焦市委市政府中心工作；

c)聚焦本部门（单位）主业主责；

d)聚焦改革发展堵点难点；

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e)聚焦群众所需所盼。

5.1.3委托课题题目征集应至少于市年度社科规划研究课题指南制定前10个工作日完成。

5.2受理

5.2.1年度统一立项后委托课题受理时间原则上不应超过当年的6月30日。

5.2.2本年度课题统一立项评审结束后，次年度课题统一立项评审开始前，除以下情形外，原则上不

再受理课题委托申请：

a)有市级及以上党委政府规章、文件依据，要求将此项研究纳入年度社科规划研究的；

b)围绕市委市政府中心工作部署，发挥社科研究的智库作用，参评省级及以上调研奖项、品牌

的；

c)市委、市政府亟需解决的；

d)年度立项后产生需求，且课题时效性强，不宜列入次年度社科规划研究的。

6课题指南发布

6.1年度统一立项评审前的委托申请，以发布课题指南的形式确认委托关系。

6.2课题指南应包含课题申报的对象、方法、委托要求、限制条件、申报流程、带资条件、选题范围

等内容。

7课题立项管理

7.1立项申报

课题指南发布后，社科工作者可通过所在部门单位，并根据课题指南内容要求设计课题，填写申报

表向市级社会科学研究部门进行委托课题立项申报，申报应符合以下条件：

a)选题应符合当年课题指南的内容要求；

b)申请人应具备承担课题研究任务的基本能力和条件，能从事实质性研究；

c)申请人为上年度立项课题作者的，没有无故（未申请暂缓）未参加当年度结项申报评审、未按

委托时限提交成果被撤项、被评为“暂缓结题”等情况；

d)申请人作为主持人只能申报1项课题，同时可作为另一个课题组成员；单纯作为课题组成员的，

最多可以参加2个课题组；

e)课题组人数不应超过5人；

f)申报课题的成果形式为专著、研究报告、论文等，课题完成时限一般为一年；

g)课题申报应经过所在部门单位的政治方向和学术导向审核，由所在部门单位向市级社会科学研

究部门推荐。

7.2立项评审

7.2.1参与年度统一立项的委托课题，由市级社会科学研究部门从委托单位代表、社科专家库、具有

课题评审经验的专家中随机选取专家成立评审组开展立项评审。

7.2.2年度统一立项后的委托课题，由市级社会科学研究部门公开征集立项申请，由委托单位采用逐

级审阅签批、内部打分或组织专家评审等形式确定通过立项的课题组，并以函件方式反馈给市级社会

科学研究部门。

7.3确定立项课题

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7.3.1获得立项的课题，由市级社会科学研究部门发布课题立项通知，并发放课题立项证书。

7.3.2通过立项的课题承担者有联合委托方开展调研和了解有关政策信息的优先权。

7.3.3通过立项评审的课题应具备以下条件：

a)选题对经济社会发展具有重要意义，可为市委、市政府和有关部门决策提供依据，或有较高的

学术价值，有助于学科的建设和发展；

b)课题承担者对本课题研究领域的学术前沿把握准确，研究思路和方法科学，观点明确且论证充

分，具有创新性；

c)课题组成员结构合理，并具有较好的前期研究成果；

d)课题研究预期有一定的社会效益或经济效益，研究成果有出版、使用、推广的价值。

8课题研究过程管理

8.1时限要求

8.1.1课题研究起止时间以委托函或协议约定为准。如对研究时间有特别要求的，以委托单位、市级

社会科学研究部门、课题组三方确认为准。

8.1.2委托课题研究成果上报时间原则上不应超过当年的9月30日。

8.2学术研究服务

8.2.1在课题研究期间，市级社会科学研究部门根据课题重要性确定社科主题研讨沙龙计划，以联合

委托方或单独举办的形式，提供学术研究服务。

8.2.2委托单位应提供必要的数据资料、现场调研等科研条件，保障研究的顺利开展。委托方单独举

办研讨沙龙的，应提前与市级社会科学研究部门沟通，会后及时通报相关情况。

8.3涉密管理

涉密类课题的过程信息和最终成果，由委托单位负责定密，委托单位、市级社会科学研究部门、

课题组应严格按照有关保密规定开展课题研究过程管理。

8.4内容管理

8.4.1接受委托的课题组在课题研究成果中不得出现伪造数据、资料等情况。

8.4.2课题组负责人在申请课题鉴定前应对课题进行查重，并由论文检测组织出具有效证明。其中，

著作类课题研究成果重复率不应超过30%，研究报告、论文类课题研究成果重复率不应超过25%。

8.5研究成果提交

8.5.1委托课题完成后，课题组应将成果提交市级社会科学研究部门，由市级社会科学研究部门提交

委托单位。

8.5.2成果提交后未达委托单位预期的，应按照委托单位意见修改后再次提交。再次提交仍未通过

的，终止委托协议，转普通课题参加年度统一结项评审，且不得评为优秀课题。

8.6研究成果采用

8.6.1委托课题交付委托方后，委托方可以通过逐级审阅签批、内部打分或组织专家评审的方式确定

是否采用。

8.6.2采用主要方式为委托单位采用函。

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9课题经费管理

9.1拨付方式

9.1.1委托单位带资的，以委托单位自愿为原则，选择经费拨付方式。

9.1.2按委托函确定的研究经费数额，由委托单位于课题采用后向受委托研究单位或课题组直接拨

付。

9.1.3经费拨付进度依据委托单位相关规定，原则上以委托函为准，由委托单位与受委托研究单位或

课题组商定。

9.2经费使用

研究经费拨付到受委托研究单位或课题组的，受委托研究单位或课题组所在单位应按照财务管理有

关规定，负责课题研究的组织实施和研究经费的专项使用，并接受财务监督和延伸审计。

10结项

10.1委托课题研究任务完成后，课题组应按要求填写结题报告，报市级社会科学研究部门。

10.2被委托单位采用的课题，不再参与年度集中统一结项评审，直接参与当年度优秀课题评选。市级

社会科学研究部门可根据课题组需要出具结项证明。

10.3对于未被委托单位采纳的委托课题，转普通课题进行统一结项评审，评审通过后由市级社会科学

研究部门出具结项证书。

10.4统一结项评审标准如下：

a)课题成果以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，符合党的基本路线和方针政策；

b)课题成果达到了课题预期设计要求；

c)课题成果中提出的对策建议具有针对性、可操作性，预期综合效益较高；

d)课题成果具有较高的学术价值或政策咨询、决策参考价值。

10.5对委托单位采用或通过统一结项评审等符合结项条件的，由市级社会科学研究部门颁发结项证

书。

11成果应用管理

11.1委托课题成果的应用由委托单位和市级社会科学研究部门协商确定，委托单