智慧城市运营中心值班长年度工作汇报

汇报人:XXXX2025年12月30日智慧城市运营中心值班长年度工作汇报PPTCONTENTS目录01

工作概述与职责定位02

制度建设与规范执行03

应急处置与协调联动04

技术支撑与系统应用CONTENTS目录05

团队建设与能力提升06

工作亮点与创新实践07

存在问题与不足分析08

下一步工作计划与展望工作概述与职责定位01智慧城市运营中心值班长核心职责应急指挥调度与协调联动负责突发事件的快速响应与指挥调度，协调公安、消防、医疗等多部门资源，建立高效联动机制，确保事件得到及时妥善处置。信息监控与预警研判实时监控城市运行关键指标与各系统状态，依托应急指挥平台对异常数据进行智能分析，及时发布预警信息，为决策提供支持。值班团队管理与效能提升组织值班人员业务培训与考核，明确值班纪律，优化工作流程，提升团队应急处置能力和协作效率，确保值班值守工作规范有序。信息报告与数据管理严格执行应急信息报告制度，确保信息传递及时、准确、完整。负责值班数据的统计分析与归档，为运营中心工作优化提供依据。2025年度工作目标与整体成效年度核心工作目标概述

围绕智慧城市运营管理需求，2025年设定三大核心目标：一是构建"平急结合"值班值守体系，实现突发事件响应效率提升20%；二是深化"数据驱动"决策机制，推动跨部门协同处置成功率达95%以上；三是完善"智能预警"技术支撑，确保城市高风险场景提前干预率超80%。应急处置效能显著提升

全年共接收处置各类应急信息[X]条，信息报告及时率达[X]%以上，较去年提升[X]个百分点；成功处置突发事件[X]起，涵盖自然灾害、事故灾难等多领域，重大事件平均响应时间缩短至[X]分钟，较年度目标提前[X]分钟。跨部门协同联动成效突出

依托应急指挥平台，建立与公安、消防、医疗等[X]个部门的常态化联动机制，实现信息共享实时化、指挥调度扁平化。在[具体事件]处置中，通过多部门协同作战，现场局面控制时间较传统模式缩短40%，群众满意度达98%。智能技术应用成果丰硕

完成值班值守系统升级改造，新增智能分析预警功能模块[X]个，全年自动识别高风险预警信息[X]条，辅助决策准确率提升至85%；推广移动终端设备[X]台，实现突发事件现场信息上传、指令下达实时化，应急响应灵活性提高35%。值班值守工作在智慧城市运营中的价值定位

01城市安全稳定的第一道防线作为智慧城市应急响应的前沿阵地，值班值守工作通过7x24小时不间断监控与快速响应，确保各类突发事件如自然灾害、事故灾难等能够第一时间被发现并启动处置流程，有效降低人民群众生命财产损失风险，为城市安全稳定运行提供基础保障。

02城市大脑高效运转的核心枢纽值班值守工作是智慧城市各类信息汇聚、分析、研判与指令下达的关键节点，通过整合公安、消防、医疗等多部门数据资源，依托应急指挥平台实现信息共享与协同联动，确保城市大脑对城市运行状态的实时感知和精准决策，提升城市治理现代化水平。

03民生服务保障的关键窗口通过对接12345政务服务便民热线等民生渠道，值班值守工作直接受理市民诉求，协调解决城市管理、公共服务等领域问题，是政府与市民沟通的重要桥梁，有效提升市民满意度和获得感，体现智慧城市以人为本的服务理念。

04数据驱动决策的实践载体在日常值班和应急处置过程中，值班值守工作积累了海量城市运行数据，这些数据经过分析提炼，可为城市规划、政策优化、资源调配等提供数据支撑，推动智慧城市从数字化向智能化、智慧化演进，实现城市治理的可持续发展。制度建设与规范执行02值班制度体系优化与完善

健全分级分类值班值守规范参照《银川市智慧城市运营管理指挥中心分级分类指挥调度工作管理办法》，结合中心实际，细化日常、节假日、重大活动、突发事件等不同场景下的值班流程与响应标准，明确各级值班人员职责边界与协同机制。

完善应急信息报告闭环机制优化信息报告时限、内容要素与流转路径，建立“接报-核实-研判-上报-跟踪-反馈”全流程闭环管理。全年接收并规范处置各类应急信息[X]条，信息报告及时率、准确率均达[X]%以上，未发生迟报、漏报、误报情况。

强化值班纪律监督与考核实行“日常抽查+定期巡查+视频巡检”相结合的监督模式，全年开展值班纪律检查[X]次，对发现的脱岗、漏岗等问题立行立改并纳入个人绩效考核。建立值班人员量化考核办法，考核结果与评优评先、绩效奖金直接挂钩。

推动值班管理制度化与标准化修订《智慧城市运营中心值班工作手册》，新增智能指挥平台操作规范、多部门协同处置流程等内容，形成涵盖值班安排、信息处理、应急响应、设备管理等方面的标准化制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。值班纪律监督与执行情况日常监督检查机制建立"定期巡查+不定期抽查"双轨监督模式，全年开展值班纪律巡查[X]次、突击抽查[X]次，覆盖中心各值班班组及外包服务团队，确保监督无死角。违纪问题处置成效严肃查处脱岗、漏岗、擅离职守等违纪行为，全年共处理违规人员[X]人次，其中通报批评[X]人、绩效考核扣分[X]人，有效杜绝纪律松弛现象。值班日志规范化管理推行电子值班日志系统，实现交接班记录、事件处置、系统操作全程留痕，日志规范率达100%，为监督检查提供可追溯依据。应急值守专项督查在重大节假日、特殊敏感时期开展专项督查，累计出动督查人员[X]人次，发现并整改值班准备不足、应急物资不齐等问题[X]项，确保关键时刻值守到位。应急信息报告流程标准化建设报告时限明确化严格规定突发事件信息报告时限，要求值班人员在接到信息后第一时间报告，确保应急响应的及时性，全年信息报告及时率达到[X]%以上。报告内容规范化明确应急信息报告内容标准，涵盖事件发生时间、地点、性质、程度、已采取措施等关键要素，确保信息传递准确完整，全年共接收并处理各类应急信息[X]条。报告方式多元化建立多渠道信息报告方式，包括电话、短信、系统平台等，结合移动终端设备应用，实现突发事件信息随时随地接收与上报，提升应急响应速度和灵活性。报告责任明晰化落实信息报告责任制，明确各层级、各岗位在信息报告中的职责，对迟报、漏报、错报等情况严肃处理，全年通过抽查巡查等方式有效杜绝报告责任不落实现象。应急处置与协调联动03全年突发事件响应处置概况

突发事件总体处置成效2025年，中心全年共成功处置各类突发事件[X]起，涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等多个领域。通过快速响应和科学调度，有效降低了事件造成的损失和影响，保障了人民群众生命财产安全与城市正常运行。

应急响应效率提升成果建立健全快速响应机制，优化应急指挥流程，突发事件平均响应时间较去年缩短[X]%，确保了第一时间赶赴现场、第一时间开展处置。依托应急指挥平台，实现了对突发事件的实时监控、指挥调度和信息共享，提升了应急处置的科学性和效率。

跨部门协同作战案例在[具体事件，如：某区域暴雨内涝]处置中，中心迅速启动应急预案，高效协调公安、消防、医疗、水务、交通等多部门力量，形成应急处置合力。各部门分工明确、协同作战，迅速控制事态，最大限度减少了人员伤亡和财产损失。

应急信息报告与发布严格执行应急信息报告制度，全年共接收并处理各类应急信息[X]条，信息报告及时率、准确率均达到[X]%以上。同时，规范信息发布流程，通过多种渠道及时向社会公众发布权威信息，引导舆论，维护社会稳定。跨部门协同处置机制实践案例突发事件应急联动案例在[具体事件]处置中，中心快速协调公安、消防、医疗等部门赶赴现场，通过应急指挥平台实现信息共享与统一调度，各部门分工明确、协同作战，迅速控制局面，有效保障了人民群众生命财产安全。城市运行问题联合处置案例依托基层治理“一网统管”事件流转平台，成功实现林业、环保、住建、城管等多部门数据互联互通与业务协同，对城市管理中的复杂问题进行联合研判与提级交办，提升了跨部门事件处置效率。公共服务优化协同案例联合公安、人社、医保等6个部门，在市政务服务中心设立综合窗口，实现34个部门1069个政务服务事项“一窗通办”，并提供周末“不打烊”服务，年均周末办件量达7000余次，解决了群众“多部门、多窗口、多次跑”的难题。应急物资储备与调度管理

应急物资储备体系建设建立了完善的应急物资储备库，科学分类储备自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等多领域应急物资，确保物资种类齐全、数量充足，为应急处置提供坚实的物资基础。

应急物资动态管理机制定期对应急物资进行检查、维护和更新，实时掌握物资储备数量、质量和存放状况，建立物资台账，实现动态管理，确保应急物资始终处于良好可用状态。

应急物资快速调配流程制定了高效的应急物资调配方案，明确调配责任部门、流程和优先级，在突发事件发生时，能够迅速响应，按照调配方案及时、准确地将应急物资调运至事发地，保障救援工作顺利开展。典型突发事件处置复盘分析

自然灾害应急处置案例针对2025年[具体月份]发生的[如暴雨内涝]灾害，值班中心通过应急指挥平台实时调取13个积水点智慧化监管数据，协调公安、消防、排水等部门开展联合处置，3小时内完成主干道积水排除，转移受困群众[X]人，事件响应及时率达100%。

城市运行故障协同案例在[具体日期]某区域大面积停电事件中，值班长启动跨部门协调联动机制，通过移动终端实时调度供电、应急等部门，依托应急指挥平台共享电网抢修进度，同步向市民推送停电通知及恢复时间，4.5小时恢复正常供电，期间未发生次生事故。

公共安全事件处置案例面对[具体事件]突发公共安全事件，值班人员第一时间通过值班值守系统上报信息，协助启动应急预案，协调公安警力30分钟内抵达现场，利用应急指挥平台实现现场视频回传与远程指挥，事件2小时内得到有效控制，未造成人员伤亡。

处置经验与优化方向复盘显示，智慧化监管系统（如210个智慧路口数据）和部门协同机制是高效处置关键，但存在极端天气下部分设备响应延迟问题。下一步将强化应急物资储备库动态管理（现有[X]类物资），优化移动终端在弱网环境下的信息传输功能。技术支撑与系统应用04智慧运营平台升级与功能优化01平台稳定性与可靠性提升投入专项资金对现有值班值守系统及应急指挥平台进行升级改造，重点提升系统在高并发、大数据量处理情况下的稳定性和可靠性，确保全年平台无重大宕机事故，保障城市运行数据的持续稳定传输与处理。02智能分析与预警能力强化引入人工智能与大数据分析技术，开发并上线信息自动采集、智能分析、预警提醒等功能模块。通过对城市运行关键指标的实时监测与智能研判，实现对潜在风险和异常情况的提前预警，提升城市治理的预见性和主动性。03移动终端应用深化推广为值班人员及指挥调度人员全面配备并升级移动终端设备，完善移动办公功能。实现值班人员随时随地接收和处理突发事件信息、下达指挥指令、上传现场音视频数据，大幅提升应急响应速度和指挥调度灵活性，平均响应时间缩短[X]%。04跨部门数据共享与业务协同优化进一步打破部门数据壁垒，拓展与公安、消防、医疗、交通、城管等关键部门的数据互联互通范围。优化平台数据共享接口与业务协同流程，提升跨部门联合处置突发事件的效率，为构建“城市大脑”、实现一体化协同治理提供有力技术支撑。应急指挥系统实战应用效能

突发事件快速响应与处置依托应急指挥平台，实现突发事件的实时监控、指挥调度和信息共享。值班人员通过平台及时掌握事件现场情况，协调各部门应急处置，有效降低事件损失和影响。全年成功处置自然灾害、事故灾难等突发事件[X]起。

跨部门协同作战能力提升建立部门间协调联动机制，加强与公安、消防、医疗、交通等部门沟通协作。在突发事件处置中，各部门迅速响应、密切配合，形成强大合力，确保应急处置高效有序。

应急资源智能调配与保障通过应急指挥系统，实现应急物资储备信息的动态管理和智能调配。在突发事件发生时，能够及时、有效地调配各类应急物资[X]余种，为应急处置工作提供有力的物资保障。

指挥决策科学性与效率提升应急指挥平台融合多源数据，为指挥决策提供数据支持和可视化呈现，提高了应急处置的科学性和效率。通过平台下达指挥指令，实现了对突发事件的快速、精准指挥。移动终端设备在值班值守中的应用

实时信息接收与处理为值班人员配备移动终端设备，使其能够随时随地接收和处理各类应急信息、突发事件报告及上级指令，确保信息传递的及时性与响应的敏捷性，打破传统固定办公场所的限制。

现场数据采集与上传值班人员可通过移动终端实时拍摄现场图片、录制视频，并快速上传至应急指挥平台或相关系统，为远程指挥决策提供直观、准确的一手资料，提升信息报送的丰富性和决策支持能力。

移动指挥调度与指令下达依托移动终端，值班人员可在事件处置现场直接查看相关数据、调取资源信息，并向下级单位或处置力量下达指挥调度指令，实现扁平化指挥，提高应急处置的效率和灵活性。

提升应急响应速度与灵活性通过移动终端设备的应用，值班人员不再局限于固定值班室，能够深入一线参与协调处置，大大缩短了信息传递和指令下达的链条，有效提升了整体应急响应的速度和现场处置的灵活性。数据驱动决策与智能预警实践

全量数据汇聚与治理依托智慧城市数据中台，全年归集18类城市运行核心数据，总量达4.4亿条，其中视频监控数据资源1.13万条，构建市域数字时空"一张图"，为决策提供全面数据支撑。

智能分析模型应用开发城市风险熵值评估模型，融合气象、交通、安防等12类实时数据，实现高风险事件智能研判，全年发布预警信息318次，辅助决策准确率提升至92%。

应急指挥平台实战赋能建成"火场透明化"等多场景指挥平台，整合无人机航拍、单兵图传等数据资源，支撑312次重大事件"一张图"指挥调度，平均处置响应时间缩短18秒。

预警处置闭环管理建立"监测-预警-处置-反馈"全流程机制，通过智能监测中心平台实现跨部门数据互通，全年推动81个业务系统事件流转闭环处置，问题整改率达98.9%。团队建设与能力提升05值班人员业务培训体系构建

分层分类培训课程体系针对新入职、在岗及骨干值班人员，分别设置基础技能、进阶能力和专业深化课程模块。内容涵盖突发事件应对、信息报告规范、应急指挥平台操作、跨部门协同流程等核心业务。多元化培训方式创新采用“专家授课+案例研讨+实战演练”相结合模式，全年组织专业培训[X]期，培训值班人员[X]余人次。引入应急管理专家、公安干警等授课，开展模拟突发事件处置演练，提升实战能力。培训效果评估与反馈机制建立培训考核量化指标，从理论测试、实操表现、应急处置效率等维度评估学习效果。考核结果与个人绩效挂钩，全年开展培训效果评估[X]次，持续优化培训内容与方式。常态化知识更新与经验共享定期组织业务交流会、典型案例复盘会，建立“老带新”传帮带机制。利用内部知识库平台，共享应急处置经验、政策文件及技术手册，全年更新知识库内容[X]条，促进全员能力提升。值班团队考核激励机制实施量化考核指标体系构建围绕值班纪律、信息报告、应急处置效率、协同配合等核心维度，设置脱岗漏岗次数、信息报送及时准确率、突发事件响应速度、跨部门协调满意度等可量化指标，形成科学的考核评价体系。考核结果与绩效紧密挂钩将考核结果与个人绩效薪酬、评优评先、职务晋升等直接关联，对考核优秀的值班人员给予绩效奖励、表彰先进；对考核不合格者进行约谈提醒、岗位调整或培训提升，充分调动值班人员工作积极性。常态化考核与动态反馈机制实行日常抽查与定期考评相结合的方式，通过信息化手段记录值班工作数据，每月形成考核报告并向个人反馈，帮助值班人员及时发现不足、改进工作，确保考核机制持续有效运行。应急处置技能实战演练开展情况

常态化实战演练组织实施全年组织开展自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等多类型应急演练共计12次，参与人员覆盖中心各值班班组及联动部门应急骨干，累计参训达200余人次，提升了多场景下的协同处置能力。

重点领域专项演练成效针对城市内涝、网络安全攻击、群体性事件等重点风险领域，开展专项演练8次。其中，在"智慧应急-2025"城市内涝联合演练中，通过应急指挥平台实现多部门实时调度，演练响应速度较上年提升15%，处置效率提高20%。

演练评估与技能提升建立"演练-评估-整改"闭环机制，每次演练后形成评估报告，梳理问题23项，制定整改措施30条。通过模拟突发事件信息报送、指挥调度、资源调配等全流程实战，值班人员应急处置平均响应时间缩短至5分钟，信息上报准确率达100%。工作亮点与创新实践06智慧化值班值守模式创新探索

智能监控预警体系建设构建基于大数据分析的智能监控预警系统，实时采集城市运行数据，自动识别异常情况并预警。如通过AI算法对1.13万路视频监控数据进行智能分析，实现对城市管理事件的自动识别与分级预警，提升问题发现效率。

移动终端应急响应机制为值班人员配备具备实时信息接收、指令下达、现场音视频上传功能的移动终端设备，实现突发事件处置的移动化、便捷化。通过移动终端，值班人员可随时随地处理应急信息，缩短响应时间，提高处置效率。

跨部门协同指挥平台应用依托应急指挥平台，整合公安、消防、医疗等多部门资源，实现信息共享与联动处置。如在突发事件处置中，通过平台快速协调多部门力量，形成应急处置合力，确保各部门协同作战、高效联动。

值班业务数字化流程再造对值班值守业务流程进行数字化重构，实现信息报告、任务派发、处置反馈等环节的线上闭环管理。建立值班信息管理系统，规范信息录入与流转，提高工作效率，减少人为差错，确保值班工作规范有序。跨区域值班协作经验分享

建立区域信息共享机制推动与周边城市共建统一数据标准，实现18类政务数据、1.13万条视频监控资源跨区域共享，发布共享图层服务38个，为协同处置提供数据支撑。完善联合应急响应流程制定跨区域突发事件协同处置预案，明确信息通报、资源调配、现场指挥等环节职责。在[具体事件]中，通过该流程快速协调多部门力量，有效控制事态发展。开展常态化联合演练定期组织跨区域值班人员开展应急演练，模拟自然灾害、事故灾难等场景，提升协同作战能力。全年共参与区域联合演练[X]次，平均响应时间缩短[X]%。构建远程协同指挥平台依托应急指挥平台，实现跨区域突发事件的实时监控、远程会商和指挥调度。通过移动终端设备，确保值班人员随时随地参与协同处置，提高决策效率。值班工作数字化转型典型案例

池州市基层治理“一网统管”平台搭建市、区两级基层治理“一网统管”事件流转平台，实现事件提级交办，推进12个部门81个业务系统进驻数字城市运行管理中心，强化跨部门业务协同与数据互联互通。

某市“火场透明化”指挥平台融合无人机航拍、单兵图传、室内定位、消防物联网数据，实现“一张图”指挥，全年支撑各级指挥员科学决策312次，成功处置超百万元火灾27起，提升应急指挥效率。

智慧消防“消防码”实有单位管理对9.4万家单位生成唯一二维码，扫码即可查看“建筑基本情况、风险等级、历史检查、整改承诺”四色档案，日均扫码1.2万人次，推动单位自查隐患6.7万处，强化源头管理。

某区升级值班值守系统与应急指挥平台新系统具备信息自动采集、智能分析、预警提醒功能，应急指挥平台实现对突发事件的实时监控、指挥调度和信息共享，为值班人员提供高效工作支持，提升应急响应速度。存在问题与不足分析07值班工作重视程度与执行力度问题部分单位思想认识存在偏差个别单位存在重业务轻值班倾向，对值班值守工作重要性认识不足，存在人员配备不齐、值班人员业务不熟悉等问题，影响应急响应时效。值班制度执行不够严格规范少数单位存在值班纪律松弛现象，出现值班人员脱岗、漏岗等问题，未能严格落实24小时专人值班制度，对突发事件快速处置造成不利影响。应急信息报告存在滞后情况部分值班人员对信息报告时限、内容标准掌握不牢，面对复杂突发事件时，存在信息传递不及时、要素不全等问题，影响领导决策和部门协同。责任追究机制需进一步强化对值班违规行为的惩戒力度不足，考核结果与评优评先、绩效奖惩的挂钩机制不够紧密，未能形成有效震慑，导致制度约束力弱化。值班人员综合业务能力短板

突发事件应急处置经验不足面对复杂突发事件时，部分值班人员应急处置经验欠缺，对多部门协同调度流程不熟悉，影响初期响应效率。

信息报告规范性有待提升存在信息报告要素不全、时限把控不严等问题，个别值班人员对信息分级分类标准理解不深，影响信息传递准确性。

智慧平台操作技能不熟练部分值班人员对智慧城市运营管理指挥中心的应急指挥平台、数据监测系统等信息化工具操作不熟练，未能充分发挥技术支撑作用。

跨部门协调联动意识薄弱在处置涉及多部门的突发情况时，主动沟通和协调能力不足，对“四办”机制等联动流程掌握不扎实，导致协同处置效率不高。部门协同联动机制优化空间常态化沟通协调机制需强化部分部门间日常信息共享不及时，缺乏固定沟通渠道，导致应急处置时出现工作衔接不紧密、配合不默契等现象，需建立定期联席会议、信息通报等常态化机制。跨部门数据共享壁垒待破除各部门业务系统数据标准不统一，信息共享平台功能不完善，数据互通存在障碍，影响协同决策效率，需进一步推动数据资源体系建设，打破“信息孤岛”。联合应急演练实效性需提升现有部门联合演练多为预案式演练，实战性、复杂性不足，未能充分检验多部门协同作战能力，应增加无脚本、高仿真场景演练，磨合应急联动流程。协同考核激励机制尚不完善当前考核多侧重单一部门绩效，对跨部门协同工作的考核指标缺失，难以有效调动各方协同积极性，需建立涵盖多部门的协同工作考核与激励机制。技术系统应用与数据共享瓶颈系统功能与实战需求匹配不足现有值班值守系统和应急指挥平台部分功能仍停留在基础应用层面，如信息自动采集、智能分析预警等高级功能模块开发不完善，难以满足复杂突发事件下多维度数据整合与快速决策支持的实战需求。跨层级跨区域系统对接不畅与上级部门及其他地区智慧城市运营管理系统的信息化对接存在技术壁垒，数据接口标准不统一，导致应急状态下信息互通延迟，影响协同处置效率，未能形成全市乃至区域一体化的高效指挥体系。部门间数据壁垒尚未完全打破尽管已推动多部门业务系统进驻数字城市运行管理中心，但部分部门出于数据安全或管理权限考虑，仍存在数据共享不主动、不及时的情况，信息孤岛现象尚未完全消除，影响跨部门业务协同和综合研判。数据治理与质量管控有待加强在数据汇聚过程中，存在部分数据标准不统一、格式不规范、更新不及时等问题，影响数据的准确性和可用性。数据治理机制尚不健全，缺乏常态化的数据质量监控和问题反馈整改流程。下一步工作计划与展望08值班值守效能提升重点举措

01完善制度体系，强化规范管理梳理修订值班值守、应急信息报告等制度，明确不同时段值班安排与职责流程。建立值班人员备案与考核机制，将纪律遵守、信息报送、应急处置等纳入量化考核，结果与绩效评优挂钩。

02加强人员培训，提升综合素养组织应急管理专家、业务骨干开展突发事件应对、信息报告规范、指挥协调技巧等专题培训，全年计划举办培训[X]期，覆盖值班人员[X]人次。定期开展实战演练，模拟复杂场景提升应急处置能力。

03优化技术支撑，赋能智慧值守升级值班值守系统与应急指挥平台，整合多部门数据资源，实现信息自动采集、智能分析与预警提醒。推广移动终端应用，确保值班人员随时随地接收、处理信息，提升响应速度与处置灵活性。

04强化协调联动，凝聚处置合力健全与公安、消防、医疗、交通等部门的常态化沟通协作机制，明确突发事件时的职责分工与响应流程。通过联合演练磨合机制，确保应急情况下各部门快速响应、密切配合，形成高效处置合力。智慧化运营体系建设规划

深化数据驱动决策平台建设升级城市大脑数据中台，整合12个部门81个业务系统数据，扩充数据归集种类至20类以上，视频监控数据资源突破1.5万条，提升跨部门数据共享和业