基础教育阶段课后服务实施方案

基础教育阶段课后服务实施方案随着“双减”政策深入推进，基础教育阶段课后服务已成为缓解家长接送难题、促进学生全面发展的重要民生工程。为进一步规范课后服务管理，提升服务质量与育人实效，结合区域教育发展实际，特制定本实施方案，旨在通过系统化设计、多元化供给、精细化管理，打造兼具温度与质量的课后成长空间，助力学生实现学业提升与素养发展的双向奔赴。一、总体目标以“学生为本、公益普惠、质量优先”为核心，构建“基础服务+特色拓展+个性支持”的课后服务体系。通过优化服务内容与形式，实现三个“有效”：有效缓解家长“接送难”“看护难”问题，有效满足学生多样化学习与发展需求，有效促进学校教育主阵地作用与课后服务育人功能的协同发挥，推动基础教育高质量发展。二、实施原则（一）公益普惠，自愿参与坚持课后服务的公益属性，以成本合理分担为原则，面向全体学生开放，尊重学生和家长意愿，不强制或变相强制参与，确保服务覆盖有需求的家庭，尤其关注留守儿童、困境家庭学生等特殊群体的服务保障。（二）因地制宜，特色发展结合区域文化底蕴、学校办学特色与学生实际需求，差异化设计服务内容。城市学校可侧重科技、艺术等创新素养培育，农村学校可依托乡土资源开发劳动实践、传统文化传承等特色项目，避免“一刀切”式的服务供给。（三）质量导向，育人为先将育人功能贯穿课后服务全过程，既关注学业巩固的“精度”，更重视素质拓展的“广度”。通过科学规划服务内容、优化师资配置、创新活动形式，实现“学中乐、乐中长”，避免服务沦为“变相补课”或“托管看护”的简单形式。（四）安全第一，规范管理建立健全课后服务安全管理制度，明确服务各环节的安全责任。从场地设施、活动组织到师生接送、应急处置，全流程筑牢安全防线，确保学生人身安全与身心健康。三、服务内容与形式（一）学业支持：分层辅导，巩固拓展聚焦学生学习实际需求，以“巩固+拓展”为导向开展学业支持。针对学有困难的学生，组织教师进行基础知识查漏补缺，通过小组互助、个别答疑、趣味闯关等形式夯实学习根基；对学有余力的学生，设计学科拓展活动（如数学思维训练、语文经典研读、英语情境对话），激发探究兴趣，严禁以课后服务名义开展学科类补课。服务时长原则上控制在每日课后1-2课时，与课堂教学形成“互补而非替代”的学业成长链条。（二）素质拓展：多元赋能，全面发展围绕“五育并举”设计特色活动，打造“菜单式”服务项目库：艺术素养：开设合唱、书法、创意美术等课程，结合校园艺术节、书画展等平台，为学生提供艺术实践与展示空间；体育健康：开展篮球、跳绳、传统武术等体育社团活动，落实“每天锻炼一小时”要求，培养运动习惯与团队精神；科技探索：依托编程、机器人、航模等项目，激发科学探究兴趣，组织校级、区级科技竞赛，培育创新思维；劳动实践：结合校园种植园、社区服务等场景，开展垃圾分类、手工制作、农事体验等活动，树立“劳动最光荣”的价值认知。各学校可联合文化馆、体育馆、科技馆等社会机构，引入专业师资或资源，提升活动专业性与吸引力。（三）个性化支持：精准服务，温暖关怀针对留守儿童、学习困难学生、身心发展特殊学生等群体，建立“一生一策”服务档案。通过学业帮扶结对、心理辅导跟进、兴趣特长挖掘等方式，提供个性化支持。例如，为留守儿童开设“亲情连线”时段，协助与家长远程沟通；为特需学生设计适应性活动方案，确保服务无盲区、无短板。（四）家校共育衔接：双向沟通，协同育人设置“家长课堂”时段，每月邀请教育专家、优秀家长分享育儿经验，提升家庭教育能力；建立“课后服务反馈平台”，通过问卷、座谈等形式收集家长建议，动态优化服务内容。同时，鼓励家长志愿者参与课后服务管理（如协助组织活动、维护秩序），形成家校共育合力。四、实施步骤（一）筹备启动阶段（学期初）1.需求调研：通过家长会、线上问卷等形式，全面摸排学生及家长的服务需求、意见建议，形成需求清单；2.方案制定：学校结合实际，制定课后服务实施方案、安全预案、经费管理办法等制度文件，报教育主管部门备案；3.师资储备：统筹校内教师资源，组建“学业辅导+素质拓展”师资团队；同时对接社会机构、高校志愿者等外部资源，建立师资库。（二）试点优化阶段（学期中）1.选取部分学校开展试点，按方案启动课后服务，重点探索服务内容的适配性、师资调配的合理性、安全管理的有效性；2.每周召开试点校工作例会，收集问题与经验，形成“问题-改进”闭环，优化服务流程与内容设计。（三）全面推广阶段（下学期初）1.总结试点经验，形成区域课后服务“优秀案例库”，在全区（县）学校推广实施；2.建立区域课后服务资源共享平台，统筹调配师资、活动资源，实现校际优势互补。（四）常态提升阶段（长期）1.每学期开展课后服务质量评估，根据评估结果动态调整服务内容与形式；2.培育课后服务特色品牌，打造一批“一校一品”“一校多品”的示范校，形成可复制的育人模式。五、保障机制（一）组织保障成立由教育主管部门牵头，学校、家长代表、社区负责人参与的课后服务领导小组，统筹协调服务规划、资源调配、监督管理等工作。学校成立以校长为组长的工作专班，明确教务处、德育处、总务处等部门职责，确保服务落地见效。（二）师资保障校内师资：将课后服务纳入教师工作量，与评优评先、职称评聘挂钩，建立“基础补贴+绩效奖励”的激励机制，调动教师积极性；校外资源：遴选资质合规、信誉良好的社会机构或专业人士，签订服务协议，明确权责边界，确保校外师资“专业且规范”。（三）经费保障建立“财政补贴+家长合理分担”的经费保障机制：财政部门按服务人数、时长等因素给予学校专项补贴，支持师资培训、设施升级；家长承担部分服务成本，收费标准经价格主管部门备案后公示，坚持“公益属性、成本补偿、收支平衡”原则，严禁变相盈利。（四）安全保障制定课后服务安全管理制度，明确校门值守、活动组织、应急处置等环节的安全责任；定期开展场地设施安全检查，为参与服务的学生购买校方责任险，建立“首接负责、快速响应”的应急机制，确保安全事故“早发现、早处置”。（五）监督评估教育主管部门通过“四不两直”方式开展过程监督，重点检查服务内容合规性、经费使用规范性、安全管理落实情况；学校每月开展学生满意度调查、家长意见征集，每学期形成服务质量报告，为方案优化提供依据。六、效果评估建立“三维度”评估体系，确保服务质量持续提升：学生发展维度：通过学业成绩跟踪、素质特长展示、心理测评等，评估学生学业进步与综合素养发展情况；家长反馈维度：以满意度调查、座谈会等形式，收集家长对服务内容、师资水平、安全管理的评价与建议；服务质量维度：从服务时长达标率、特色项目参与率、安全事故发生率等指标，量化评估服务实施成效。评估结果作为学校考核、经费拨付、师资激励的重要依据，推动课后服务从“有”到“优”迭代升级。