运输企业安全生产责任制度文档

一、总则安全生产是运输企业发展的生命线。为切实强化安全生产管理，全面落实企业安全生产主体责任，有效预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全、企业财产安全及公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，并结合企业实际运营特点，制定本安全生产责任制度。本制度适用于企业总部及所属各分支机构、运输车队、作业站点的安全生产管理活动，涵盖道路货物运输、旅客运输及配套的装卸、仓储、车辆维修等作业环节。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，构建全员参与、全过程管控、全方位覆盖的安全生产责任体系，确保安全管理与企业发展同部署、同推进、同考核。二、组织与职责（一）安全生产管理机构设置企业设立安全生产委员会（安委会），由主要负责人任主任，分管安全、运营、技术的领导任副主任，安全管理、运营管理、技术管理、人力资源、财务等部门负责人为成员。安委会每季度召开一次全体会议，分析安全生产形势，研究解决重大安全问题，部署阶段性安全管理工作。（二）主要负责人安全生产职责企业主要负责人作为安全生产第一责任人，对企业安全生产工作负全面领导责任，具体履行以下职责：牵头建立健全安全生产责任制，明确从管理层到一线岗位的安全职责与考核标准，确保责任无盲区、管理无死角；组织制定并审定安全生产规章制度、操作规程及生产安全事故应急救援预案，确保制度贴合企业实际、具有可操作性；保障安全生产投入的有效落实，按规定足额提取安全生产费用，优先用于车辆安全性能提升、安全设施升级、应急装备配备及安全培训教育，从资金层面筑牢安全防线；定期督促、检查安全生产工作，每月至少带队开展一次全面安全检查，对排查出的隐患亲自过问、跟踪整改，确保隐患“清零”；统筹组织安全生产教育培训工作，将安全文化融入企业发展理念，确保全体从业人员掌握必要的安全知识、技能及应急处置方法；发生生产安全事故时，第一时间赶赴现场组织救援，及时、如实向有关部门报告事故情况，全程参与事故调查处理，严格落实“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则。（三）分管领导安全生产职责分管安全工作的领导：协助主要负责人统筹安全生产管理工作，组织制定年度安全管理计划，监督安全制度执行情况，协调解决安全管理中的重大问题；每季度组织开展一次综合性安全检查，牵头推进隐患排查治理与应急演练，对安全事故调查处理提供专业支持。分管业务工作的领导：对分管业务范围内的安全生产负直接领导责任，将安全要求深度融入业务流程，督促业务部门落实安全措施；在制定运营计划、拓展业务时，同步评估安全风险，确保业务发展与安全管理相适应。（四）部门安全生产职责安全管理部门：负责安全生产日常管理，制定完善安全管理制度、操作规程及应急预案；每周组织一次现场安全检查，建立隐患台账并跟踪整改闭环；开展安全生产宣传教育和培训，管理安全档案；参与事故调查处理，提出整改建议并监督落实。运营管理部门：负责运输作业过程的安全管控，审核运输线路、承运货物的安全风险，制定专项运输方案；监督驾驶员、装卸人员按规程操作，利用动态监控系统实时监控车辆运行状态，对超速、疲劳驾驶等违规行为及时干预；参与事故应急救援，提供运输作业相关资料。技术管理部门：负责运输车辆、装卸设备的技术管理，制定车辆维护、检测计划并监督实施；组织车辆技术改造与更新，确保车辆安全性能符合国家标准；建立车辆技术档案，详细记录维护、检测、故障处置等信息。人力资源部门：负责从业人员安全培训教育的组织实施，将安全知识纳入新员工入职培训、在岗人员继续教育内容；审核特种作业人员资格，确保驾驶员、装卸机械操作员等持证上岗；在绩效考核中突出安全履职权重，落实奖惩措施。财务部门：保障安全生产投入，按规定提取安全生产费用并专款专用；审核安全设施建设、设备购置、培训教育等费用支出，确保资金合规使用；参与安全事故损失核算，配合落实事故赔偿及整改资金。（五）岗位人员安全生产职责驾驶员：严格遵守道路交通安全法规和企业操作规程，出车前检查车辆制动、转向、轮胎等关键部位，行车中规范操作、文明驾驶，严禁超载、超速、疲劳驾驶；妥善保管运输货物，发现货物泄漏、车辆故障等异常及时报告；参加安全培训和应急演练，提升应急处置能力。装卸作业人员：按操作规程装卸货物，确保货物堆码稳固、防护到位；作业前检查装卸设备安全性能，发现故障立即报修；配合驾驶员做好货物交接，如实记录装卸数量、破损情况；参与装卸安全培训，掌握易燃易爆、易碎货物的防护要求。安全管理员：执行安全管理制度，开展日常安全巡查，对车辆、设备、作业现场进行隐患排查；跟踪隐患整改情况，建立“一患一档”；收集分析安全数据，提出管理改进建议；协助处理突发安全事件，参与事故调查取证。三、安全管理措施（一）安全生产投入企业按营业收入的一定比例提取安全生产费用，专项用于车辆维护、安全设施购置、应急救援装备配备、安全培训教育、隐患治理等。财务部门单独列账，安全管理部门提出年度使用计划，经安委会审批后实施，确保资金及时、精准投入安全管理环节。（二）安全生产教育培训新员工入职培训：人力资源部门组织新入职驾驶员、装卸工等岗位人员参加不少于40学时的安全培训，内容涵盖安全法规、操作规程、事故案例分析、应急处置技能等，考核合格后方可上岗。在岗人员继续教育：每年组织在岗人员参加不少于20学时的安全培训，重点学习新法规、新技术、典型事故教训及应急处置升级技能，培训情况与个人绩效考核直接挂钩。特种作业人员培训：驾驶员、装卸机械操作员等特种作业人员须参加专业培训，取得相应资格证书后方可上岗；证书到期前30日组织复审培训，确保资格持续有效。（三）车辆与设备管理车辆维护：技术管理部门制定车辆维护计划，按规定开展日常维护、一级维护、二级维护，维护记录纳入车辆技术档案；驾驶员做好出车前、行车中、收车后的“三检”工作，发现故障立即报修，严禁“带病车”上路。车辆检测：按规定定期进行车辆综合性能检测和安全技术检验，检测不合格的车辆严禁投入运营；所有运输车辆安装卫星定位装置和智能视频监控系统，实时监控车速、驾驶行为等关键数据。设备管理：装卸设备、消防设施等按规定进行维护、检测，确保性能良好；建立设备台账，记录购置、维护、检测、报废等全周期信息，报废设备及时清理并更新。（四）运输作业安全管理货物运输：运营部门审核承运货物的安全特性，对易燃易爆、危险化学品等货物制定专项运输方案，配备防火、防泄漏等防护设备；驾驶员按指定线路、时间运输，随车携带货物运单、应急处置卡等资料。装卸作业：装卸人员按货物特性和操作规程作业，轻装轻卸、堆码整齐，确保装卸设备与货物重量、尺寸匹配；作业现场设置警示标识，严禁无关人员进入，遇暴雨、大风等恶劣天气或设备故障时立即停止作业。动态监控：运营部门利用卫星定位系统24小时监控车辆运行，对超速、疲劳驾驶等违规行为通过电话、短信及时提醒纠正；建立监控台账，记录违规行为、处置措施及驾驶员反馈，每月分析监控数据，优化运输管理策略。（五）应急管理应急预案制定：安全管理部门组织制定生产安全事故应急预案，涵盖交通事故、火灾、货物泄漏等专项预案，明确应急组织机构、处置流程、救援措施等，报当地应急管理部门备案并每年修订。应急演练：每年至少组织一次综合应急演练和两次专项演练（如危险品泄漏处置、车辆火灾扑救），检验预案可行性，提升全员应急处置能力；演练后召开总结会，分析不足并修订预案。应急装备与物资：配备必要的应急救援车辆、消防器材、急救药品等，定期检查维护，确保应急时正常使用；与周边医疗机构、消防部门签订应急联动协议，保障救援通道畅通。（六）隐患排查与治理日常排查：安全管理员、驾驶员、装卸工等岗位人员在日常工作中主动排查安全隐患，发现问题立即报告；安全管理部门每周组织一次全面检查，重点检查车辆状况、作业现场、制度执行等情况。隐患治理：对排查出的隐患，按“五定”原则（定整改责任人、定整改措施、定整改期限、定整改资金、定整改预案）治理，重大隐患挂牌督办，整改完成后组织验收，确保隐患闭环管理。隐患报告：鼓励员工通过“安全隐患举报通道”举报安全隐患，对举报属实的给予奖励；建立隐患排查治理台账，如实记录隐患排查、治理、验收情况，每月向安委会报告。（七）事故报告与处理事故报告：发生生产安全事故后，现场人员立即向企业负责人报告，企业在1小时内向当地应急管理、交通运输等部门报告，不得迟报、谎报、瞒报。事故救援：企业负责人立即启动应急预案，组织救援力量开展抢险，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；必要时请求消防、医疗等外部救援力量支援。事故调查与处理：配合政府部门开展事故调查，查明事故原因、性质和责任，按“四不放过”原则严肃处理；对事故责任人员依规给予行政处分、经济处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。四、监督与考核（一）监督机制内部监督：安委会每季度检查各部门、岗位安全职责落实情况，安全管理部门开展日常监督，对发现的问题下达《整改通知书》，跟踪整改进度；鼓励员工对违规行为进行举报，保护举报人权益。外部监督：主动接受应急管理、交通运输、市场监管等部门的监督检查，对监管部门提出的问题制定整改方案，明确整改时限并反馈，按要求报送安全管理资料。（二）考核与奖惩考核办法：将安全生产责任落实情况纳入部门和个人绩效考核，考核内容包括安全制度执行、隐患治理、培训教育、事故控制等，考核结果与绩效工资、职务晋升直接挂钩。表彰奖励：对安全生产工作成绩突出的部门和个人，给予表彰和物质奖