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文档简介
高校安全生产责任制落实督查方案高校安全生产事关师生生命财产安全、校园稳定发展,是践行安全发展理念的核心任务。为全面检验安全生产责任制在教学、科研、管理各环节的落实成效,堵塞责任漏洞、化解安全风险,结合学校实际,制定本督查方案。一、督查范围与内容(一)督查范围覆盖全校各二级教学单位、科研机构、职能部门,以及实验室、学生宿舍、食堂、在建工程、特种设备(电梯、锅炉等)使用场所、危化品存储区域等重点场所。(二)督查核心内容1.责任制体系建设核查是否制定《安全生产责任制实施细则》等文件,责任是否按“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,分解至院系、部门、岗位;是否明确“第一责任人”“直接责任人”“岗位责任人”的权责边界。2.责任落实质效日常管理:查阅安全检查记录(含频次、隐患台账、整改闭环情况),重点检查实验室危化品“双人双锁”、电气线路合规性、消防通道畅通性等;重点领域防控:食堂是否落实“明厨亮灶”、食材溯源制度,学生宿舍是否违规使用大功率电器,在建工程是否执行“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、施工、投入);应急管理:是否制定火灾、地震、实验室事故等专项预案,近一年是否开展应急演练(含演练记录、师生参与率),应急物资储备是否充足、完好。3.宣传教育与培训核查新生安全教育、教职工安全培训(含食堂、物业等外包人员)的开展情况,是否建立“全员安全培训档案”,特种作业人员(如电梯维保、危化品管理)是否持证上岗。4.事故处置与责任追究查阅过往安全事故(含未遂事件)的处置记录,是否依规报告、调查、整改;责任追究是否“一案双查”(查直接责任、管理责任),是否建立“事故教训转化为制度改进”的机制。二、组织与实施步骤(一)组织架构成立安全生产责任制督查工作组,由校分管安全工作的副校长任组长,保卫处、后勤管理处、教务处、实验室与设备管理处、学工处等部门负责人为成员。工作组下设办公室(挂靠保卫处),负责统筹协调、资料汇总、整改跟踪。(二)实施阶段1.自查自纠(XX月XX日—XX月XX日)各单位对照督查内容开展“拉网式”自查,形成《安全生产责任制落实自查报告》,同步建立《问题整改台账》(明确整改措施、时限、责任人),于XX月XX日前报督查工作组。2.集中督查(XX月XX日—XX月XX日)督查组采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,通过资料核验(查制度文件、检查记录、培训档案)、实地检查(重点场所隐患排查)、师生访谈(随机询问安全知识、应急流程)等手段,对各单位责任制落实情况进行全面核验。3.整改复查(XX月XX日—XX月XX日)对集中督查发现的问题,下达《整改通知书》,明确整改要求及时限。整改期满后,督查组对问题单位开展“回头看”,重点核查“整改措施是否落地、隐患是否彻底消除”;对整改不力、推诿敷衍的单位,启动约谈问责程序(约谈单位负责人,通报全校并扣减年度安全考核分)。三、整改与保障机制(一)整改闭环管理各单位对督查发现的问题,须在5个工作日内制定《整改方案》,报督查组备案;重大隐患实行“挂牌督办”,由校领导牵头成立整改专班,每周报送整改进度,直至隐患销号。(二)责任追究与通报对责任落实不到位、整改走过场的单位,依规追究“第一责任人”“直接责任人”责任;典型案例在全校安全工作会议上通报,纳入单位年度考核(安全工作“一票否决”)。(三)长效机制建设督查结束后,工作组形成《安全生产责任制落实督查总报告》,总结经验、剖析问题,推动完善“月检查、季通报、年考核”的安全管理机制,将责任制落实情况与干部评优、职称评聘挂钩,形成“责任闭环、管理闭环、考核闭环”。四、工作要求1.提高政治站位:各单位要深刻认识“安全是最大的政治责任”,将督查作为检验“以师生为中心”发展思想的实践,杜绝“重形式、轻实效”的应付心态。2.严明督查纪律:督查人员要坚持“实事求是、客观公正”,严禁隐瞒问题、收受好处;被督查单位要主动配合,不得弄虚作假、干扰督查。3.强化结果运用:督查结果作为年度安全工作考核的核心依据,对责任落实扎实、隐患整改彻底的单位,在资源配置、评优评先中予以倾斜;对问题突出的单位,限
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