2025年碳普惠机制运营合同

2025年碳普惠机制运营合同合同编号：[CP-2025-001]签订日期：2025年[]月[]日签订地点：[]甲方（授权方/监管方）：[]法定代表人/负责人：[]地址：[]联系方式：[]乙方（运营方）：[]法定代表人/负责人：[]地址：[]联系方式：[]鉴于：1.为响应国家“碳达峰、碳中和”目标，落实《[]》（如：《XX省碳普惠实施方案（2023-2025年）》），推动全社会低碳行为参与，甲方授权乙方运营“2025年XX地区碳普惠机制”（以下简称“本机制”）。2.乙方具备碳普惠平台开发、数据管理、减排量核算等专业能力，愿意按照本合同约定开展运营服务。3.双方本着平等自愿、诚实信用、公开透明原则，达成如下协议。###一、定义与解释1.碳普惠：指对小微企业、社区家庭、个人等主体的低碳行为（如绿色出行、节能改造、垃圾分类等）进行量化、记录、核证，并通过积分兑换、政策激励等方式，使其获得经济收益或社会认可的制度。2.碳普惠方法学：指用于量化碳普惠行为减排量的技术规范，包括行为边界、基准线情景、额外性论证、减排量计算方法等，由甲方组织制定或认可。3.碳积分：指参与主体通过低碳行为获得的量化权益单位，1碳积分=1千克二氧化碳当量减排量。4.碳减排量：指碳普惠行为经核证后产生的、可交易的温室气体减排量，单位为吨二氧化碳当量（tCO₂e）。5.参与主体：包括碳普惠行为实施者（如个人、家庭、小微企业）、积分兑换合作机构（如商场、公共服务平台）、第三方核证机构等。###二、合同标的甲方授权乙方作为2025年度XX地区碳普惠机制的唯一运营机构，负责本机制的整体规划、平台搭建、日常运营、数据管理、减排量核证、积分兑换及宣传推广等工作，确保机制符合国家政策要求及甲方监管标准。###三、运营范围与内容####（一）碳普惠平台建设与维护1.平台功能开发：乙方负责搭建“2025年XX碳普惠平台”（以下简称“平台”），具备以下核心功能：-参与主体注册与认证（个人身份核验、企业资质审核）；-低碳行为数据接入（如通过物联网设备、APP上传、政务数据共享等）；-碳积分自动计算与存证（基于甲方认可的方法学）；-积分兑换通道（对接合作商户、公共服务抵扣、碳交易市场等）；-减排量公示与查询（公开透明，接受社会监督）。2.平台运维保障：乙方需确保平台7×24小时稳定运行，数据安全等级不低于[]（如：国家信息安全等级保护三级），每年至少开展2次系统安全检测，并提交运维报告。####（二）碳普惠方法学与减排量管理1.方法库建设：乙方协助甲方梳理、修订碳普惠方法学，2025年3月31日前完成首批[]项方法学发布（如“居民绿色出行方法学”“分布式光伏减排方法学”），并根据实际需求动态更新。2.减排量核算与核证：-乙方建立“行为记录-数据初审-第三方核证-登记备案”的减排量核算流程；-第三方核证机构需经甲方认可，乙方负责协调核证工作，确保核证周期不超过[]个工作日；-核证合格的减排量纳入“碳普惠减排量登记库”，由甲方统一监管。####（三）参与主体管理1.注册与审核：乙方负责参与主体注册材料受理，[]个工作日内完成审核，并将审核结果同步至甲方监管平台。2.培训与支持：乙方每季度至少组织1次参与主体培训（线上+线下），解读政策、平台操作及方法学要求；设立客服热线（[]），提供7×12小时咨询解答。####（四）碳积分管理1.积分规则制定：乙方根据甲方指导意见，制定碳积分发放标准（如“乘坐地铁1公里积1分”“1度节电量积0.8分”），报甲方备案后执行。2.积分兑换与清零：-兑换渠道：乙方对接[]家合作商户（如超市、电商平台）、[]项公共服务（如公交充值、公园门票），提供积分兑换服务；-积分有效期：当年积分次年6月30日前有效，逾期自动清零（不可抗力除外），乙方需提前30日通知参与主体。####（五）宣传推广与报告编制1.宣传推广：乙方制定年度宣传方案，通过新媒体、社区活动、企业合作等方式普及碳普惠知识，2025年实现平台注册用户[]万人，活跃用户占比不低于[]%。2.报告编制：乙方于每季度结束后15日内提交《季度运营报告》（含用户数据、减排量、积分兑换情况等），于2026年1月31日前提交《2025年度碳普惠机制运营总结报告》，报甲方审核。###四、双方权利义务####（一）甲方权利与义务权利：1.对乙方运营工作进行全程监督，有权调取平台数据、核查运营记录，要求乙方整改不符合要求的行为；2.审定碳普惠方法学、积分规则等核心制度，对乙方提交的报告进行批复；3.若乙方严重违约（如数据造假、挪用积分），有权单方解除合同并追究其违约责任。义务：1.向乙方提供必要的政策支持及政务数据共享接口（如交通、能源数据）；2.按本合同约定向乙方支付运营费用；3.协调相关部门（如财政、税务、交通）配合乙方开展积分兑换、政策激励等工作。####（二）乙方权利与义务权利：1.按本合同约定获得运营费用及积分兑换服务分成（如有）；2.在甲方授权范围内使用碳普惠平台数据（需脱敏处理），开展宣传推广活动。义务：1.严格按照本合同及甲方要求开展运营工作，确保数据真实、准确、完整，禁止篡改、伪造参与主体行为数据；2.保守甲方及参与主体的商业秘密、个人信息（遵守《个人信息保护法》《数据安全法》）；3.接受甲方组织的年度绩效考核，考核结果作为续约费用调整的依据。###五、运营期限本合同运营期限为2025年1月1日至2025年12月31日。期满前3个月，双方可根据评估结果协商续约事宜。###六、费用与支付####（一）费用构成1.基础运营费：人民币[]万元/年，用于平台维护、人员成本、日常管理等；2.绩效奖励费：人民币[]万元/年，根据年度绩效考核结果（占比不低于30%）支付，考核达标全额支付，不达标按比例扣减；3.第三方核证费：由乙方承担，若因甲方新增方法学或特殊项目产生，双方另行协商。####（二）支付方式1.甲方在合同签订后10个工作日内，向乙方支付基础运营费的50%（即[]万元）；2.2025年7月1日前，支付基础运营费的剩余50%（即[]万元）；3.绩效奖励费在年度考核通过后10个工作日内支付。####（三）发票要求乙方在收到每笔款项后5个工作日内，向甲方提供等额增值税专用发票。###七、数据管理与隐私保护1.数据所有权：碳普惠平台产生的所有数据（包括参与主体信息、行为数据、减排量数据等）归甲方所有，乙方仅有运营使用权。2.数据安全：-乙方应采取加密、备份、访问控制等技术措施，保障数据安全，防止数据泄露、丢失或被非法篡改；-若发生数据安全事件，乙方需在2小时内通知甲方，并启动应急预案，24小时内提交事件报告。3.隐私保护：-乙方收集参与主体个人信息时，需明确告知收集目的、范围及方式，获得其同意；-不得将个人信息用于本合同约定外的其他用途，或向第三方非法提供。###八、知识产权1.乙方为本合同开发的技术平台、软件系统、运营流程等知识产权归乙方所有，但甲方在本机制范围内享有永久免费使用权。2.甲方提供的政策文件、方法学等知识产权归甲方所有，乙方不得擅自复制、传播或用于其他商业用途。3.参与主体提交的低碳行为数据及相关权益，由甲方根据本合同约定进行统一管理和分配。###九、违约责任1.乙方违约：-若乙方未按约定完成平台建设、数据造假或运营不达标，甲方有权要求限期整改，并按[]‰/日支付违约金；逾期超过30日，甲方有权解除合同，且乙方已收取的费用不予退还；-若因乙方原因导致数据泄露或侵犯第三方权益，乙方承担全部法律责任，并赔偿甲方因此遭受的损失（包括直接损失和间接损失）。2.甲方违约：-若甲方未按时支付运营费用，按[]‰/日支付违约金；逾期超过60日，乙方有权暂停运营服务，直至甲方付清款项；-若甲方未提供必要的政策支持或数据共享，导致乙方无法正常运营，乙方有权要求甲方赔偿损失。###十、不可抗力1.因地震、台风、洪水、战争、政策调整等不可抗力因素导致合同无法履行的，双方均不承担违约责任，受影响方需在10日内提供证明文件，协商延期履行或解除合同。2.不可抗力事件结束后，双方应立即恢复履行合同，若事件持续超过90日，任何一方有权解除合同。###十一、合同变更与解除1.本合同变更需双方协商一致，并签订书面补充协议；2.除本合同约定外，任何一方不得单方解除合同；3.合同解除后，乙方需在15日内完成平台数据移交、资料归档等工作，甲方结清乙方已发生的合理费用。###十二、争议解决因本合同产生的争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向[]（如：甲方所在地有管辖权的人民法院/XX仲裁委员会）提起诉讼/仲裁。###十三、通知与送达1.双方确认本合同载明的地址、联系方式为有效送达地址；若变更需提前10日书面通知对方，否则视为送达；2.通知可通过邮寄（挂号信/EMS）、电子邮件（需确认送达）或传真方式发送