2026职工带薪年休假条例全文内容

2026职工带薪年休假条例全文内容第一章总则第一条为保障职工休息休假权利，调动劳动积极性，提升用人单位管理效能，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律，结合国家经济社会发展实际，制定本条例。第二条本条例适用于中华人民共和国境内依法设立、取得营业执照或登记证书的企业、个体经济组织、民办非企业单位、会计师事务所、律师事务所、基金会、社会团体、机关事业单位、基层群众性自治组织以及其他组织（以下统称用人单位）及其与之建立劳动关系的劳动者（以下统称职工）。第三条职工连续工作满十二个月以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。年休假为职工法定权利，任何单位和个人不得剥夺、限制或变相限制。第四条国家鼓励用人单位结合生产工作特点，采用集中与分散相结合、分段与一次性相结合、线上与线下审批相结合等方式，科学安排年休假，确保职工真正休假、充分休息。第五条国务院人力资源社会保障部门负责全国年休假工作的统筹规划、政策制定、业务指导、监督检查；县级以上地方人民政府人力资源社会保障部门负责本行政区域内的具体实施、行政执法、争议处理、数据汇总与信息发布；工会、企业代表组织依法开展协商协调、监督援助、宣传教育。第二章年休假天数第六条职工累计工作满一年不满十年的，年休假五天；满十年不满二十年的，年休假十天；满二十年以上的，年休假十五天。国家法定节假日、休息日不计入年休假天数。第七条累计工作年限按照职工本人实际缴纳社会保险费、依法签订书面劳动合同、经人力资源社会保障部门确认的其他有效工龄材料合并计算；退役军人服现役年限、公务员及参照公务员法管理的工作人员原工龄、经组织批准带薪脱产学习年限、依法认定的其他连续工龄，可合并计算。第八条用人单位与职工在劳动合同、集体合同或规章制度中约定高于本条例标准的年休假天数，或者额外增设福利年休假、奖励年休假、关爱年休假、亲子陪护假、疗休养假等，应当明确使用规则、工资支付标准、未休补偿办法、递延期限、终止结算方式，并不得低于本条例强制性标准。第九条用人单位因行业特点确需实行特殊工时制的，应在保障职工身心健康的前提下，综合计算周期内安排同等时长年休假；周期届满仍未安排的，按照本条例第十八条规定支付未休年休假工资报酬。第三章休假条件与排除情形第十条职工有下列情形之一的，当年不享受年休假：（一）累计请事假二十天以上且单位按照规定不扣工资的；（二）累计工作满一年不满十年，请病假累计两个月以上；（三）累计工作满十年不满二十年，请病假累计三个月以上；（四）累计工作满二十年以上，请病假累计四个月以上；（五）依法享受寒暑假，其休假天数多于或等于年休假天数；（六）因本人原因书面提出不休年休假，且用人单位已履行告知义务；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第十一条职工因工伤、职业病、产假、陪产假、婚丧假、法定节假日、社会义务等原因依法暂停工作的，暂停期间不计入年休假，也不影响年休假享受资格。第十二条用人单位安排职工参加脱产学习、培训、会议、考察、疗休养、志愿服务、抢险救灾、疫情防控等活动的，如占用职工原有休息日或法定节假日，应当另行补休，不得抵充年休假。第四章休假安排程序第十三条用人单位应当于每年一月十五日前发布本年度年休假计划模板，明确申请窗口、审批流程、替换规则、紧急召回条件、安全健康提示、疫情防控要求、工会协商渠道、申诉与复议方式。第十四条职工应当提前五个工作日通过书面、电子邮件、企业微信、移动APP、自助服务终端等可追溯渠道提交年休假申请，注明起止日期、联系方式、工作交接安排。第十五条直接主管应在两个工作日内完成初审，重点审核部门人力负荷、项目节点、安全生产、客户承诺、知识管理、保密要求；初审通过后报人力资源部门复核。第十六条人力资源部门应在三个工作日内完成复核，统筹考虑全单位用工总量、淡旺季曲线、设备检修窗口、供应链协同、财务预算、后勤保障、公共安全、疫情防控、极端天气应对等因素，作出批准、调整或不予批准的决定，并书面告知申请人。第十七条年休假批准后因本人原因需要变更或取消的，职工应提前两个工作日提出；因用人单位原因需要调整的，用人单位应提前五个工作日与职工协商，并给出替代方案；协商不成的，应当按照原批准日期执行。第十八条确因突发事件、抢险救灾、疫情防控、重大安保、关键基础设施运行、不可预见客户订单等需临时召回正在休年休假的职工，用人单位应当征得职工本人同意，并支付往返交通费用，按照不低于本人日工资的三倍支付被召回期间的工资，同时应在召回结束后三十日内重新安排等量连续年休假；职工因健康、家庭等特殊原因无法接受召回的，用人单位不得强制。第五章休假期间工资待遇第十九条职工年休假期间享受与正常工作期间相同的工资标准，包括基本工资、岗位工资、绩效工资、津贴补贴、加班工资计算基数、年终奖按月折算部分、单位缴费部分住房公积金、社会保险费、企业年金、补充医疗保险、商业保险、交通补助、通讯补助、餐补、住房补贴、高温津贴、夜班津贴、艰苦边远地区津贴、驻外补贴、海岛补贴、粉尘噪声辐射等保健津贴。第二十条实行计件工资、提成工资、项目工资、年薪制、风险抵押金、股权激励、虚拟股权、跟投计划的，用人单位应当按照职工本人前十二个月月均应发工资折算日工资，作为年休假工资支付标准；折算后低于当地最低工资标准的，按最低工资标准执行。第二十一条用人单位确因经营困难、资金周转暂时无法支付年休假工资的，经与本单位工会或职工代表协商一致，可延期三十日支付，但应当提供书面承诺、还款计划、担保措施，并报当地人力资源社会保障部门备案；延期期间应当依法支付滞纳金。第六章未休年休假补偿第二十二条用人单位因工作需要，经与职工协商一致，可跨一个自然年度安排年休假；跨年度后仍因用人单位原因未能安排的，应当按照职工日工资的三倍支付未休年休假工资报酬，其中包含职工正常工作期间已领取的一倍工资，实际另行补偿两倍。第二十三条职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可只支付正常工作期间工资，无需另行补偿；但用人单位应当留存职工本人签字确认的书面材料、影像记录、电子数据，保存期限不少于劳动合同终止后三年。第二十四条用人单位与职工解除或终止劳动合同时，当年度未安排的年休假天数，应当按照职工已工作时间折算，不足一整天的不予计算；折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365）×职工全年应享年休假天数－当年度已安排年休假天数；未休部分按照日工资的三倍支付报酬。第二十五条用人单位合并、分立、改制、破产、解散、撤销、吊销营业执照、责令关闭、项目结束、外包服务合同终止等情形，应提前三十日制定职工安置方案，列明未休年休假清偿计划，报送当地人力资源社会保障部门；清偿资金应优先于经济补偿金、工伤待遇、社保欠费、税款、普通债权支付。第七章特殊群体与特殊情形第二十六条劳务派遣单位应当在与被派遣劳动者签订的劳动合同中明确年休假天数、安排主体、工资支付责任；用工单位应当提供休假岗位计划、考勤数据、绩效评价，确保被派遣劳动者与用工单位直接招用职工享受同等年休假权利；未安排的，由劳务派遣单位承担补偿责任，用工单位承担连带责任。第二十七条非全日制用工劳动者，用人单位应当综合其累计工时，参照全日制职工标准按比例折算年休假天数，并在劳动合同或口头协议中约定；折算后不足一整天的，按一天计算；未休的，按照日工资的三倍补偿。第二十八条平台经济、共享经济、众包、网约配送、网约车、直播电商、远程外包、自由职业者等新型用工形态，平台企业或发包方应当通过协议、规则、算法、接口、数据、保险、保证金等方式，保障劳动者年休假权益；具体办法由国务院人力资源社会保障部门会同行业主管部门、工会组织、平台企业、劳动者代表共同制定。第二十九条境外中资企业、机构、项目、船舶、航空器、航天器、科考站、使领馆、国际组织中方雇员，应当参照国内标准安排年休假；驻在国法律或国际条约对年休假有更高标准的，从其规定；因战争、政变、疫情、自然灾害、恐怖袭击、重大安保事件无法返回国内的，应当通过倒休、补贴、心理援助、回国探亲包机等方式予以补偿。第三十条外籍人员、港澳台居民在内地（大陆）就业的，享受同等年休假权利；其原在境外、港澳台地区依法缴纳社会保险或取得工作证明的年限，经公证认证后可合并计算累计工作年限。第八章监督检查与争议处理第三十一条人力资源社会保障部门应当建立年休假大数据监测平台，对接社保、税收、海关、银行、电力、通信、交通、医疗、教育、民政、司法、工会、企业用工登记系统，实时预警用人单位未申报、未安排、未支付年休假行为；对连续三个月预警不整改的，列入劳动保障守法诚信档案，实施联合惩戒。第三十二条工会组织应当每年开展一次年休假专项集体协商，听取职工意见，形成书面纪要，向全体职工公示；对用人单位拒不协商、拒不整改的，工会有权提请人力资源社会保障部门依法查处，并可申请劳动仲裁、提起诉讼。第三十三条职工对年休假安排、工资支付、未休补偿有异议的，可依法向用人单位人力资源部门申诉；对处理结果不服的，可在收到书面答复之日起十五日内向当地工会申请调解；调解不成的，可在一年内向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可在十五日内向人民法院提起诉讼。第三十四条用人单位拒不执行仲裁裁决、法院判决的，人力资源社会保障部门可依法责令支付，并加处应付金额百分之五十以上一倍以下的赔偿金；情节严重的，对法定代表人、主要负责人、直接责任人处二万元以上五万元以下罚款，并纳入全国信用信息共享平台，实施市场准入和任职资格限制。第九章法律责任第三十五条用人单位有下列行为之一的，由人力资源社会保障部门责令限期改正，逾期不改的，按照受侵害职工人数每人二千元以上一万元以下处以罚款：（一）未依照本条例规定安排职工年休假且未支付三倍工资报酬；（二）以发放购物卡、实物、股权、期权、培训、旅游、团建、调休券等方式替代法定年休假或三倍工资报酬；（三）强迫职工签署自愿放弃年休假声明、协议、承诺书；（四）以扣减年终奖、降薪、调岗、解除劳动合同、减少晋升机会、限制培训、降低绩效考核等级等方式打击报复申请年休假职工；（五）伪造、篡改、隐匿、销毁年休假台账、考勤记录、工资支付凭证、电子数据、影像资料；（六）拒绝、阻碍人力资源社会保障部门、工会组织、职工代表依法监督检查。第三十六条用人单位违反本条例造成职工身心健康损害的，应当依法承担医疗费、护理费、交通费、误工费、精神损害赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十七条人力资源社会保障部门、工会组织、企业代表组织及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、泄露用人单位商业秘密、职工个人隐私的，依法给予处分；造成损失的，承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十章数据管理与信息化第三十八条用人单位应当建立覆盖全体职工的年休假信息管理系统，实时记录职工累计工作年限、已休天数、剩余天数、工资支付、补偿金额、跨年度递延、请假类型、审批流程、召回记录、申诉处理、工会协商、健康评估、安全培训、保险理赔、税务扣除、社保公积金缴费基数调整等数据，保存期限不少于劳动合同终止后十年，并接受人力资源社会保障部门实时在线查验。第三十九条国家建立全国统一的年休假公共服务平台，面向职工提供个人年休假权益查询、跨单位年限转移接续、投诉举报、电子证据保全、在线仲裁、在线诉讼、信用修复、心理援助、旅游优惠、健康管理、职业培训、就业推荐、创业辅导、志愿服务、公益捐赠、慈善救助、商业保险、金融信贷、住房租赁、子女教育、老人照护、无障碍出行、绿色交通、碳足迹核算等增值服务，面向用人单位提供政策解读、智能排班、风险预警、合规体检、人才测评、薪酬设计、绩效改进、企业文化、品牌传播、ESG评级、绿色金融、税收优惠、政府采购、招投标加分、国际合作、境外派遣、领事保护、应急救援、法律援助、知识产权、标准认证、检验检测、计量校准、实验室认可、科技成果转化、技术转移、专利运营、数据资产、数字版权、区块链存证、人工智能算法、云计算资源、边缘计算节点、工业互联网平台、物联网感知、卫星遥感、北斗定位、量子通信、6G网络、元宇宙场景、虚拟现实培训、增强现实维修、数字孪生工厂、智能制造、绿色低碳、循环经济、乡