南海问题论文

南海问题论文一.摘要

南海问题作为亚太地区重要的地缘政治议题，其复杂性与敏感性不言而喻。自20世纪70年代以来，随着南海油气资源的开发价值逐渐显现，多个声索国之间的领土争端不断升级，涉及中国、越南、菲律宾、马来西亚和文莱等多个国家。这一区域不仅是重要的海上交通通道，更是地缘战略博弈的焦点。本文以历史分析法、地缘政治分析法以及国际法分析法为研究方法，深入探讨了南海问题的历史渊源、当前态势及未来趋势。通过对相关历史文献、国际法条约及地缘政治理论的系统梳理，研究发现南海问题的核心在于主权争议与资源争夺。近年来，随着中国“南海维权”政策的实施，南海局势呈现紧张态势，但各国也在寻求通过对话协商解决争端。主要发现表明，南海问题的解决不仅需要相关国家的政治意愿，还需要国际社会的支持和介入。本文认为，南海问题的解决应遵循和平共处五项原则，通过国际合作与地区协商，构建和平稳定的南海秩序。这一结论对于维护地区和平、促进经济繁荣具有重要意义。

二.关键词

南海问题、地缘政治、国际法、主权争议、资源争夺

三.引言

南海，这片连接太平洋与印度洋的辽阔海域，自古以来就是东亚海上丝绸之路的重要通道，承载着区域文明交流互鉴的历史记忆。然而，进入20世纪后期，这片曾经风平浪静的碧海，逐渐演变为地缘政治博弈的角力场，成为影响亚太地区和平稳定与经济发展的关键变量。南海问题，这一交织着历史经纬与现实矛盾的复杂议题，其核心在于部分沿海国之间对岛礁、海域及其相关资源的归属权存在根本性争议。自20世纪70年代，随着全球油气资源日益紧张以及地理测绘技术的进步，南海海底蕴藏的丰富能源潜力被重新评估，这直接点燃了各国争夺资源的烽火，并将历史遗留的主权问题推向了前台。自此，中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱五国基于不同的历史依据和法律解释，对南海的部分岛礁、暗沙以及专属经济区提出了主权主张，形成了错综复杂的争端格局。

南海问题的敏感性源于其独特的地缘战略位置。南海航线是全球最繁忙的商业航运通道之一，每年承载着全球相当大比例的贸易运输量。同时，南海地区也是重要的渔业资源分布区，关系到沿岸国家的民生经济。更为关键的是，南海周边地区蕴藏着丰富的石油和天然气资源，据估计其潜在储量可观，对各国具有重要的经济战略价值。这些因素使得南海问题不仅仅是一个简单的领土纠纷，更上升为关乎国家海洋权益、能源安全、战略通道控制权以及地区影响力的重要地缘政治问题。近年来，随着中国国力的崛起和海洋战略的强化，其在南海的维权行动日益引人注目，引发了国际社会，特别是美国等域外大国的深度介入，使得南海局势的紧张态势进一步加剧，成为中美战略竞争的前沿阵地之一。

研究南海问题具有重要的理论意义与现实价值。从理论层面看，南海问题为国际关系中的主权理论、领土争端解决机制、资源国际合作与冲突、海洋法体系实践以及地缘政治格局演变等提供了丰富而复杂的案例。通过对南海问题历史脉络的梳理、争端方利益诉求与策略的分析、国际法规则适用性的探讨以及地缘政治动态的观察，可以深化对国家间互动规律、国际秩序构建挑战以及地区安全治理难题的认识。从现实层面看，南海问题的走向直接关系到亚太地区的和平稳定大局。一个和平、稳定、合作的南海环境，不仅有利于保障区域国家的经济繁荣，特别是促进海上贸易的顺畅进行，也有利于维护地区国家的海洋生态环境，保障生物多样性的持续发展。反之，若南海局势持续紧张甚至爆发冲突，不仅将给区域内各国带来巨大的经济损失和安全风险，还可能引发更广泛的地缘政治连锁反应，对全球格局产生深远影响。因此，系统、深入地研究南海问题的成因、演变、现状及未来趋势，探寻构建和平解决方案的有效路径，对于维护地区乃至全球的和平与发展具有重要的参考价值。

基于上述背景与意义，本文旨在对南海问题进行系统性、多维度的剖析。研究的主要问题聚焦于：南海问题的历史根源与演变脉络如何塑造了当前复杂的争端格局？各国在南海问题上的核心利益诉求与博弈策略有何异同？国际法在解决南海争端中扮演了怎样的角色，其局限性何在？当前影响南海局势的关键因素有哪些，未来可能的发展趋势与挑战是什么？以及，在现有框架下，有哪些可行的路径有助于推动南海问题的和平解决与区域秩序的稳定？本文试图通过对这些问题的深入探讨，为理解南海问题的复杂性提供一个较为全面的视角，并为思考未来的解决方案提供一定的理论参考。通过结合历史分析、地缘政治分析与国际法分析，本文力求揭示南海问题背后深层次的结构性矛盾与动态变化，最终探讨维护南海和平稳定的长远之道。

四.文献综述

关于南海问题的研究，国内外学者已从历史、地理、政治、法律、经济等多个维度进行了广泛探讨，积累了丰硕的成果。早期的研究多侧重于历史文献的考据与分析，旨在厘清南海诸岛及其附近海域的历史发现、命名、管辖和使用等事实，为相关主权主张提供历史依据。例如，部分中国学者强调南海诸岛自秦汉以来就是中国领土，并通过朝代更迭、官方文献记载、活动证据等论证中国对南海的持续有效管辖。与此同时，越南、菲律宾等国学者也纷纷挖掘各自国家的史料，如越南的《大越史纪全书》、菲律宾的早期地图和官方记录，以支持其历史主张，通常认为其对南海岛礁的发现和命名早于或独立于中国，且在近代通过“发现”和“先占”等国际法原则建立了主权。这些历史研究构成了南海问题争论的基础，但也因史料解读的侧重点不同而呈现出显著的国别视角和立场差异，为客观、全面地还原历史事实带来了挑战。

随着南海问题的地缘政治属性日益凸显，大量研究转向地缘战略层面，分析南海的战略地位、大国博弈以及地区安全架构。美国学者，如迈克尔·麦克莱伦（MichaelMcDevitt）和詹姆斯·卡利斯尔（JamesA.Cartwright）等，往往将南海问题置于中美战略竞争的框架内进行解读，强调南海作为“生命线”的航运价值以及中国日益增长的海洋力量对国际秩序的潜在挑战，认为美国介入南海是维护航行自由和平衡中国影响力的必要举措。中国学者则更多从维护国家主权、安全和发展利益的角度出发，分析美国“南海重返”的战略意图及其对地区稳定的破坏作用，同时探讨中国“和平发展”和“合作共赢”的南海政策及其面临的挑战。此外，一些学者关注东盟在南海问题中的作用，分析东盟国家内部的分歧与协调，以及东盟与中日美等大国之间的复杂互动关系，如新加坡国立大学东亚研究所的研究就深入分析了东盟在构建地区合作机制方面的努力与困境。地缘政治研究揭示了南海问题的战略敏感性，但有时也容易陷入“大国零和博弈”的刻板印象，对区域内中小国家的视角和利益关注不足。

国际法是解决南海争端的核心法律框架，相关研究也颇为丰富。学者们主要围绕《联合国海洋法公约》（UNCLOS）的解释与应用展开讨论，特别是关于领海、专属经济区、大陆架以及岛礁的法律地位认定。例如，对于低潮高地（Low-TideElevations,LTEs）是否能够产生专属经济区，各国存在不同解读，中国主张符合条件的低潮高地可以拥有专属经济区，而美国等国则持保留或反对态度。岛礁的法律地位问题更是争议的焦点，特别是对于不具备充分“自然属性”的岛礁，其能否构建人工岛屿并产生相应的海洋权益，是法律实践中的难题。学者们还探讨了历史性权利在UNCLOS框架下的地位，部分国家主张其在条约生效前存在的“历史性权利”应得到承认，但这一主张受到其他国家的质疑，认为其缺乏明确的国际法基础。此外，关于南海争端的解决机制，学者们分析了《南海各方行为宣言》（DOC）的局限性与潜力，以及建立“南海行为准则”（COC）的必要性和谈判进程中的挑战。一些研究指出，现有国际法在应对南海这种复杂的多边争端时存在不足，需要结合区域实践和发展新的法律原则。然而，国际法研究的进展也面临困境，即法律规则的解释往往受到政治因素的深刻影响，法律上的解决方案难以脱离现实政治的制约。

经济层面的研究主要关注南海的能源资源、渔业资源以及海上通道的经济价值。学者们通过评估南海油气资源的储量与分布，分析其对周边国家经济发展和能源安全的重要性。同时，南海作为重要的渔业区域，其渔业资源的可持续利用和管理也是研究的热点，探讨了过度捕捞、渔业冲突以及合作捕捞的可能性。关于南海航运价值的研究则聚焦于其作为国际主要航道对全球贸易的贡献，以及潜在冲突对航运安全和商业利益的威胁。经济研究直观地展现了南海资源对各国的重要意义，是推动争端升级的重要诱因之一。然而，经济分析有时过于侧重资源本身的价值，而可能忽略了主权象征意义、国家荣誉感以及地缘政治博弈在争端中的重要作用。

综合来看，现有研究为理解南海问题提供了多维度的视角和丰富的知识积累。然而，也存在一些研究空白或争议点。首先，历史研究虽然成果丰硕，但往往带有强烈的国别立场，缺乏超越单一国家视角的、更为中立和全面的史实梳理与比较分析，使得历史真相的呈现仍存争议。其次，地缘政治研究虽然关注大国博弈，但有时对区域内中小国家的利益诉求、区域组织的协调能力以及非国家行为体的作用关注不够，未能充分展现南海问题的多元主体性和复杂性。再次，国际法研究虽然深入探讨了法律规则，但在法律规则如何在实际政治环境中运作、法律与政治的互动关系等方面仍有深入探讨的空间，特别是在COC谈判等实践层面。此外，现有研究多侧重于描述现状、分析原因或提出原则性解决方案，但对于如何克服现有障碍、推动争端有效解决的具体路径和机制设计，特别是考虑到各国政治互信缺失、利益诉求差异巨大的现实，缺乏更具操作性的深入探讨。最后，关于南海问题对地区社会经济发展和生态环境的长期综合影响，跨学科的综合研究仍有待加强。这些不足之处，为本文的深入研究提供了空间，本文将尝试在现有研究基础上，结合多学科视角和更细致的分析，对南海问题进行更全面的探讨。

五.正文

南海问题的复杂性源于其历史经纬与现实矛盾的交织。自20世纪70年代以来，随着南海海底蕴藏的丰富油气资源被重新评估，原本相对平静的海域逐渐演变为地缘政治博弈的角力场。本文旨在通过历史分析法、地缘政治分析法以及国际法分析法，深入探讨南海问题的历史渊源、当前态势及未来趋势，揭示其核心症结，并尝试为构建和平稳定的南海秩序提供思考。

首先，从历史维度审视南海问题，可以发现其根源深植于殖民主义遗留问题、冷战格局演变以及区域国家自身战略考量等多个层面。19世纪末20世纪初，西方列强对亚洲的殖民扩张，使得南海地区的主权归属问题变得模糊不清。二战后，随着殖民体系的瓦解，原殖民国家纷纷撤离，南海周边国家如越南、菲律宾等国独立，它们基于“发现”和“先占”等国际法原则，对南海诸岛及其附近海域提出了主权主张。然而，这些主张往往与周边国家，特别是中国的历史主张产生冲突。中国方面则强调，其对南海诸岛的认识和管辖可以追溯到很早的历史时期，并通过朝代更迭、官方文献记载、活动证据等论证了持续有效管辖的历史事实。历史研究的复杂性在于，不同国家往往基于自身的历史文献和解读，强调有利于自身主张的证据，而忽略或淡化不利证据，这使得历史成为南海争端中一个充满争议和争议的领域。

其次，从地缘政治维度分析南海问题，可以发现其与亚太地区乃至全球的地缘战略格局紧密相连。南海地处太平洋与印度洋之间的咽喉要道，是连接东西方的重要海上通道，每年承载着全球相当大比例的贸易运输量。其重要的战略地位，使得南海问题成为大国博弈的前沿阵地。近年来，随着中国国力的崛起和海洋战略的强化，其在南海的维权行动日益引人注目，引发了美国等域外大国的深度介入。美国将南海问题纳入其“亚太再平衡”战略框架，通过“航行自由行动”等手段，强调维护南海航行自由，实则意在制衡中国的影响力。中国则将南海问题视为维护国家主权、安全和发展利益的核心利益，坚决反对任何外部势力干涉。此外，南海周边的越南、菲律宾等国，也在大国博弈的背景下，寻求自身利益的最大化，有时会利用南海问题争取国际关注和外部支持。地缘政治的博弈，使得南海问题更加复杂化，也增加了和平解决的难度。

再次，从国际法维度审视南海问题，可以发现《联合国海洋法公约》（UNCLOS）是解决南海争端的核心法律框架。UNCLOS确立了领海、毗连区、专属经济区、大陆架等海洋权益的划分规则，为南海问题的解决提供了法律依据。然而，UNCLOS在实践中的应用也面临着诸多挑战。例如，关于岛礁的法律地位认定、历史性权利的承认、南海行为准则（COC）的谈判进程等，都存在较大的争议和分歧。各国对UNCLOS条款的理解和解释存在差异，这使得法律规则往往难以成为解决争端的最终依据。此外，南海争端的多边性质，也使得国际法机制的运用面临困境。由于涉及多个主权国家，且各国利益诉求差异巨大，难以通过双边谈判或国际仲裁等方式解决所有争端。因此，国际法在解决南海争端中扮演着重要的角色，但并非万能的解决方案。

为了更深入地理解南海问题的现状和趋势，本文选取了南海岛礁建设、南海航行自由以及南海渔业资源三个具体案例进行分析。通过对这些案例的研究，可以更直观地展现南海问题的复杂性和现实挑战。

南海岛礁建设是南海问题中的一个热点问题。近年来，中国在内填外延的方式下，在南海争议岛礁上进行了大规模的建设活动，包括建设机场、港口、雷达系统等军事和民用设施。这些建设活动引发了周边国家和国际社会的广泛关注和担忧。中国方面认为，岛礁建设是为了改善驻守人员的生活条件，提高守卫能力，以及为地区国家提供公共产品，如搜救、气象观测等。然而，周边国家则认为，中国的岛礁建设是在单方面改变现状，加剧了南海地区的紧张局势，并威胁到其他国家的海洋权益。南海岛礁建设问题的核心在于，它不仅涉及到领土主权问题，还涉及到海洋权益的划分问题，以及地区安全格局的演变问题。如何管控岛礁建设带来的影响，防止南海局势进一步恶化，是当前南海问题中的一个重要挑战。

南海航行自由是南海问题中的另一个重要议题。南海是国际重要的海上通道，每年承载着全球相当大比例的贸易运输量。维护南海航行自由是国际社会的普遍共识，也是中国、美国等南海周边国家的共同利益。然而，近年来，南海地区的航行安全面临着一些挑战。例如，一些国家在南海进行非法捕鱼、盗采资源、走私贩毒等活动，干扰了正常的航运秩序。此外，南海争端也使得一些海域的航行安全存在风险。美国等域外大国通过“航行自由行动”等手段，强调维护南海航行自由，实则意在制衡中国的影响力。南海航行自由问题的核心在于，如何确保所有国家在南海享有平等、安全的航行权利，同时防止南海成为大国博弈的战场。这需要相关国家加强合作，共同维护南海的和平与稳定。

南海渔业资源是南海问题中的一个经济议题。南海是重要的渔业资源分布区，对周边国家的经济发展和民生至关重要。然而，南海渔业资源也面临着严峻的挑战。过度捕捞、渔业冲突、生态环境破坏等问题，严重影响了南海渔业的可持续发展。如何加强南海渔业资源的保护和管理，实现渔业的可持续发展，是当前南海问题中的一个重要任务。南海渔业资源问题的核心在于，如何在满足各国渔业需求的同时，保护好南海的生态环境，实现渔业的可持续发展。这需要相关国家加强合作，共同制定和执行渔业管理规则，打击非法捕捞等行为。

基于上述分析，本文认为，解决南海问题需要各方共同努力，坚持和平解决争端的原则，通过对话协商、合作共赢的方式，构建和平稳定的南海秩序。具体而言，需要做到以下几点：

第一，相关国家应增强互信，加强沟通。通过对话协商，增进相互了解，减少误解和猜疑，为解决南海争端创造良好的氛围。

第二，相关国家应遵守国际法，尊重彼此的海洋权益。在南海问题上，应坚持《联合国海洋法公约》等国际法规则，尊重彼此的合法海洋权益，通过谈判协商解决争端。

第三，相关国家应加强合作，共同维护南海的和平与稳定。在南海问题上，应加强合作，共同打击非法捕捞、海盗等跨国犯罪活动，维护南海的航行自由和安全。

第四，相关国家应推动区域合作，构建南海命运共同体。通过加强区域合作，共同应对南海问题带来的挑战，推动南海地区的经济繁荣和生态环境保护，实现南海地区的共同发展。

第五，国际社会应发挥积极作用，支持南海问题的和平解决。国际社会应尊重各方的主权和海洋权益，不干涉南海争端，通过提供技术援助、调解争端等方式，支持南海问题的和平解决。

六.结论与展望

南海问题作为亚太地区一个长期存在且日益复杂的地缘政治与海洋法争端，其根植于历史遗留问题、现实资源利益冲突以及大国地缘战略竞争等多重因素。通过运用历史分析法、地缘政治分析法与国际法分析法，本文对南海问题的历史渊源、争端格局、主要行为体的立场与策略、法律框架的适用性与局限性以及当前局势的发展趋势进行了系统性的考察与梳理。研究表明，南海问题的解决并非一蹴而就，而是需要一个长期、复杂且多方参与的过程，其核心在于如何在维护国家主权与海洋权益的基础上，寻求和平共处与合作共赢的路径。

本文的研究结果清晰地表明，南海问题的历史经纬极为复杂，不同声索国基于各自的历史文献记录、地理认知和殖民历史叙述，对岛礁的主权归属提出了截然不同的主张。中国的历史主张强调对南海诸岛“发现、命名、开发经营和行政管辖”的悠久历史，而越南、菲律宾等国则依据西方地理学家的命名、自身的早期活动记录以及国际法上的“先占”原则提出主张。这些历史叙事的差异不仅构成了争端的根源，也为现实的政治博弈提供了合法性依据。历史研究的局限性在于，它往往容易受到国家立场和民族情感的渲染，难以达成客观中立的共识，这使得纯粹依靠历史事实来解决争端显得困难重重。

在地缘政治层面，南海问题已深度嵌入亚太乃至全球的战略格局。中国将其视为维护国家主权、安全和发展利益的核心区域，强调“主权属我，搁置争议，共同开发”的政策。与此同时，美国将南海视为其“印太战略”的关键节点，通过强调“航行自由”，介入并影响南海局势，旨在制衡中国日益增长的地区影响力。区域内国家如越南、菲律宾等国，则在自身利益与大国博弈之间寻求平衡，时而利用争端争取外部支持，时而又寻求与中国进行经济合作。地缘政治的复杂性在于，大国之间的战略竞争往往通过介入南海问题得以体现，这使得南海问题的解决不仅受到区域内国家的直接影响，也受到域外大国战略选择的外部影响，增加了问题的敏感性和解决的难度。

国际法，特别是《联合国海洋法公约》（UNCLOS），为解决南海争端提供了重要的法律框架。UNCLOS确立了领海、毗连区、专属经济区、大陆架等海洋权益的划分规则，为各国主张提供了法律依据。然而，UNCLOS在实践中的应用并非一帆风顺。例如，关于岛礁的法律地位认定，特别是低潮高地（LTEs）能否产生专属经济区的问题，存在广泛的争议。历史性权利的承认问题，更是由于缺乏明确的国际法规则而成为争端的核心焦点。此外，南海争端的多边性质，使得国际法机制，如仲裁或调解，在缺乏当事国普遍同意的情况下难以有效运作。《南海各方行为宣言》（DOC）虽然为管控争议、建立信任措施做出了承诺，但由于缺乏强制约束力和明确的争端解决机制，其实际效果受到质疑。南海行为准则（COC）的谈判进程虽然取得了一些进展，但仍在关键问题上存在分歧，难以在短期内达成共识。这表明，现有的国际法框架在应对南海这种复杂的多边争端时存在局限性，需要结合区域实践和发展新的法律原则。

基于上述研究结果，本文提出以下建议：首先，相关声索国应本着相互尊重、平等协商的精神，通过双边或多边渠道，就南海争端进行坦诚、深入和建设性的对话。应致力于增进相互理解，减少误判，避免采取可能导致局势升级的单边行动。其次，应严格遵循《联合国海洋法公约》等国际法规则，尊重彼此的合法海洋权益，避免采取破坏性的单方面行动，如大规模岛礁建设、填海造陆等。应将国际法作为解决争端的最终依据，并接受国际法机构的管辖。再次，应加强区域合作，共同应对南海问题带来的挑战。例如，可以加强渔业资源的合作管理，打击非法捕捞活动；可以建立海上安全合作机制，共同维护南海的航行自由和安全；可以加强生态环境保护合作，实现南海渔业的可持续发展。最后，域外大国，特别是美国，应尊重南海相关国家的主权和海洋权益，不干涉南海争端，避免以“航行自由”为名进行军事干预，为南海问题的和平解决营造良好的外部环境。

展望未来，南海问题的解决仍然充满挑战，但并非没有希望。随着区域合作的不断深入，以及国际社会对和平解决争端共识的增强，南海问题有望逐步走向和平解决的道路。未来，南海地区可能会形成一个更加稳定、安全和繁荣的局面，成为区域合作的典范。然而，这一进程将是一个长期而艰巨的任务，需要各方付出持续的努力和坚定的决心。只有通过坚持和平共处五项原则，遵守国际法，加强合作，才能最终实现南海地区的持久和平与共同繁荣。南海问题的解决，不仅关系到地区国家的福祉，也关系到全球的和平与稳定，具有重要的战略意义和深远影响。

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八.致谢

本论文的完成，离不开众多师长、同学、朋友以及相关机构的关心、支持和帮助。值此论文完成之际，谨向他们致以最诚挚的谢意。

首先，我要向我的导师XXX教授致以最崇高的敬意和最衷心的感谢。在论文的选题、研究和写作过程中，XXX教授始终给予我悉心的指导和无私的帮助。他渊博的学识、严谨的治学态度和诲人不倦的精神，令我受益匪浅。每当我遇到困难时，XXX教授总能耐心地给予我启发和鼓励，帮助我克服难关。他的教诲将使我终身受益。

其次，我要感谢XXX大学XXX学院的各位老师。他们在课堂上传授的宝贵知识，为我开展研究奠定了坚实的基础。特别是XXX教授、XXX教授等老师，他们在相关领域的深厚造诣，使我深受启发。此外，我还要感谢XXX学院的图书馆和资料室，为我的研究提供了丰富的文献资料。

我还要感谢我的同学们，特别是XXX、XXX等同学。在论文写作过程中，我们相互交流、相互帮助，共同进步。他们的建议和意见，使我不断完善论文的质量。此外，我还要感谢XXX同学、XXX同学等朋友，他们在生活上给予我很多关心和帮助，使我能够顺利完成学业。

最后，我要感谢我的家人。他们一直以来对我的关心和支持，是我前进的动力。他们的理解和包容，使我能够全身心地投入到学习和研究中。

在此，我还要向所有为我的研究提供帮助的机构和组织表示感谢。他们的支持和帮助，使我能够顺利完成研究任务。

由于本人水平有限，论文中难免存在不足之处，恳请各位老师和同学批评指正。

再次感谢所有关心和支持我的人！

九.附录

附录A：南海诸岛历史地图选编

（此处应插入数张不同时期、不同来源的南海诸岛地图，涵盖明清时期、晚清时期、民国时期以及当代的地图。每张地图下方标注地图的名称、绘制时间、绘制者/机构，并简要说明该地图在南海问题研究中的意义，例如反映了中国对南海诸岛的命名和认知、西方地理学家的命名和描绘、日本侵占时期对南海诸岛的绘制等。地图的选择应具有代表性，能够清晰地展示南海诸岛的范围、名称以及周边海域的标注变化。）

图A1：《坤舆万国全图》（明·郑和下西洋时期绘制，1592年刊行）

说明：此图是明代著名的世界地图，其中包含了南海诸岛的初步描绘和命名，反映了当时中国对南海的认知范围。

图A2：《坤舆全图》（清·康熙年间绘制，1717年刊行）

说明：此图在《坤舆万国全图》的基础上进行了补充和完善，对南海诸岛的描绘更加详细，标注了更多的岛屿名称，体现了中国