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文档简介
建筑工地应急协议鉴于各方在建筑工地(以下简称“项目现场”)的安全生产管理中承担的职责,为预防、准备和有效应对可能发生在项目现场的各种突发事件(以下简称“应急事件”),保障人员生命财产安全,维护项目正常秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规规定,经各方协商一致,达成协议如下:第一条适用范围与原则1.1本协议适用于[填写项目具体名称]项目现场所发生的,或可能发生的各类应急事件,包括但不限于火灾、坍塌、高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、中毒窒息、环境污染(如化学品泄漏)、恶劣天气影响、群体性事件等。1.2本协议适用于项目现场的各方参与单位,主要包括但不限于:建设单位[填写建设单位名称]、施工单位[填写施工单位名称]、监理单位[填写监理单位名称]、设计单位[填写设计单位名称]、以及所有在项目现场从事生产活动的其他分包单位、设备租赁单位、材料供应单位等。1.3应急工作遵循“生命至上,安全第一、统一指挥、分级负责、预防为主、平战结合、快速反应、协同应对”的原则。第二条组织机构与职责2.1项目现场设立应急救援指挥部作为应急事件的统一指挥机构。2.2应急救援指挥部总指挥由[通常为项目经理或建设单位项目负责人]担任,负责全面指挥、协调应急工作。2.3应急救援指挥部副总指挥由[通常为施工单位项目负责人和监理单位总监理工程师]担任,协助总指挥工作。2.4应急救援指挥部下设以下应急救援小组,并明确主要职责:2.4.1抢险救援组:负责现场抢险、人员搜救、危险源控制等工作,组长由[施工单位相关负责人担任]。2.4.2医疗救护组:负责伤员的紧急救护、转运和联系外部医疗资源,组长由[施工单位相关负责人或指定医护人员担任]。2.4.3疏散引导组:负责组织人员疏散、引导至安全区域,维护现场秩序,组长由[施工单位相关负责人担任]。2.4.4后勤保障组:负责应急物资、设备、交通、食宿等保障工作,组长由[施工单位相关负责人担任]。2.4.5通讯联络组:负责内外信息传递、通讯联络、情况报告,组长由[施工单位相关部门负责人担任]。2.4.6善后处理组:负责事故调查、损失评估、保险理赔、环境清理及安抚等工作,组长由[施工单位相关负责人或建设单位代表担任]。2.5各参与单位的主要职责:2.5.1建设单位:负责提供项目相关资料,协调外部专业救援力量和政府资源,批准应急费用,组织或参与事故调查和善后处理工作。2.5.2施工单位:作为项目现场应急响应的主要责任单位,负责编制、修订并实施项目应急预案,组建应急救援队伍并定期培训,配备和管理应急物资,组织开展应急演练,负责现场抢险救援的具体指挥,落实应急整改措施,承担应急准备和响应的主要费用。2.5.3监理单位:负责监督施工单位应急预案的编制、演练和执行情况,对应急准备工作提出建议,参与应急事件的现场协调,参与事故调查。2.5.4设计单位:根据需要,在应急设计、结构稳定性评估等方面提供专业技术支持。2.5.5其他单位:各分包单位、设备租赁单位、材料供应单位等,应服从应急救援指挥部的统一指挥,根据自身职责和现场情况,配合做好应急响应工作。2.5.6政府相关部门:应急管理部门、住房和城乡建设部门、消防救援机构、医疗急救机构等,在应急状态下依照法律法规和相关规定,提供指挥协调、专业救援和技术支持。第三条风险评估与隐患排查3.1各参与单位应共同对项目现场进行风险评估,识别潜在的各类危险源和风险因素,特别是重大危险源。3.2施工单位应建立常态化的安全隐患排查治理制度,定期对项目现场进行安全检查,及时发现并消除安全隐患,落实整改措施,确保风险可控。第四条应急准备4.1施工单位负责编制项目专项应急预案和现场处置方案,并报监理单位审核、建设单位批准(根据权限确定)。应急预案应包含组织机构、职责、预警、报告、响应分级、处置程序、保障措施、后期处置等内容,并定期评审和修订。4.2各单位应按照应急预案要求,配备必要的应急物资和装备,包括但不限于:急救药品、担架、灭火器材、通讯设备、照明工具、安全防护用品、排水设施、救援机械等,并指定专人管理,确保完好可用,定期检查维护。4.3施工单位应组建专兼职应急救援队伍,明确人员组成、职责分工,并定期组织应急知识和技能培训、实战演练,提高应急响应能力。4.4建立项目现场应急通讯联络网络,确保应急期间信息传递畅通。公布应急联系电话,并保持更新。4.5定期组织不同类型、规模的应急演练,检验预案的有效性和可操作性,评估演练效果,总结经验教训,并对预案进行修订完善。第五条应急响应与处置5.1应急事件的报告:任何单位和个人发现应急事件或潜在风险,应立即向所在单位负责人报告,并视情况直接向应急救援指挥部或相关应急小组报告。报告内容应包括事件发生时间、地点、性质、简要情况、已采取措施等。施工单位应建立规范的事件信息报告流程。5.2预警与信息发布:根据事件的紧迫性和可能影响范围,启动相应级别的预警,发布预警信息,采取必要的预防措施。5.3分级响应:根据应急事件的性质、严重程度和发展态势,启动相应级别的应急响应。应急响应级别可根据事件影响范围和危害程度划分为不同等级(例如:Ⅰ级/特别重大、Ⅱ级/重大、Ⅲ级/较大、Ⅳ级/一般),并明确各等级的响应程序和行动措施。5.4现场处置:立即启动相应的现场处置方案,开展自救互救,控制危险源,防止事态扩大。救援行动应遵循安全第一的原则,避免二次伤害。5.5人员疏散:根据事件情况和应急预案,迅速组织受影响区域人员沿指定疏散路线撤离至安全区域,并进行登记和安抚。5.6医疗救护:对受伤人员立即进行必要的现场急救,并根据伤情严重程度,及时联系或送至医疗机构救治。5.7外部联动:根据事件需要,及时向政府应急管理部门、消防救援机构、医疗急救机构等相关外部救援力量发出请求,并提供必要的信息和协调配合。5.8现场警戒与保护:设立警戒区域,禁止无关人员进入,保护现场,配合事故调查。第六条应急保障6.1经费保障:各单位应按照规定,落实应急准备、应急演练、应急响应行动所需的经费。施工单位应设立应急专项费用,确保应急工作的顺利开展。6.2物资保障:确保应急物资和装备的及时供应和有效使用,建立物资台账和补充机制。6.3交通运输保障:确保应急人员、物资、设备运输通道的畅通,必要时协调运输资源。6.4通信保障:确保应急期间指挥调度、信息传递的通讯畅通,准备备用通讯手段。6.5技术保障:提供必要的专业技术支持,如工程抢险技术指导、危险源评估等。第七条善后处理7.1事件调查:应急状态消除后,应按照规定成立调查组,查明事件原因、性质、责任,评估直接和间接损失。7.2医疗救治与心理援助:继续做好受伤人员的医疗救治和康复工作,对受事件影响的员工提供必要的心理疏导和援助。7.3财产损失处理:对受损的财产进行清点和评估,按照责任划分和保险条款,处理赔偿事宜。7.4环境清理与恢复:清除事件造成的环境污染,修复受损设施,恢复项目现场生产生活秩序。7.5保险理赔:及时启动相关保险的理赔程序,争取保险公司提供经济补偿。第八条协议管理与更新8.1本协议自各方签字盖章之日起生效,有效期为[通常与项目工期或合同期一致]。8.2各方应认真履行本协议规定的各项职责。8.3本协议的管理、解释权归[协商确定,如建设单位或施工单位]。8.4本协议的更新:协议生效后,任何一方提出修订意见,经各方协商一致,可对本协议进行修订。当国家相关法律法规发生重大变化、项目合同内容发生重大调整、项目风险评估结果发生变化、应急演练或实际应急响应中发现原协议内容不适应时,应组织对协议进行评审和修订。第九条违约责任9.1任何一方违反本协议的约定,未履行或未完全履行其应急准备或应急响应义务,造成人员伤亡、财产损失或不良影响的,应承担相应的责任,包括但不限于经济赔偿责任。9.2对于因违反本协议给对方或第三方造成损失的,违约方应承担赔偿责任。9.3施工单位若未按规定履行应急准备责任,导致发生事故的,将承担主要责任,并可能受到相关主管部门的处罚。第十条争议解决10.1因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,各方应首先通过友好协商解决。10.2协商不成的,任何一方均有权向[选择一种:项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼或协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼]解决
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