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文档简介
农村防雨减灾协议甲方:[村集体经济组织名称或村民委员会名称](以下简称“甲方”)地址:[甲方地址]法定代表人/负责人:[姓名]乙方:[村民姓名或村民代表姓名](以下简称“乙方”)身份证号:[乙方身份证号码]住址:[乙方住址]鉴于甲乙双方共同居住于[具体村名或区域],为有效预防和减轻雨水可能引发的洪涝、滑坡、泥石流等灾害(以下简称“灾害”),保障村民生命财产安全,促进村庄和谐稳定,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及有关法律法规和政策文件,甲乙双方经友好协商,自愿达成以下协议,以资共同遵守。第一条协议适用范围与原则1.1本协议适用于甲方所管辖的[具体村名或区域]范围内,涉及防灾减灾的各项活动。1.2本协议遵循以人为本、预防为主、综合治理、常备不懈、统一领导、分级负责的原则。1.3甲方负责组织协调本村的防灾减灾工作,乙方及其他村民有义务参与并配合。第二条防灾准备与措施2.1风险识别与评估:甲方负责对本村范围内的灾害风险进行识别和评估,明确重点防范区域,并将评估结果告知乙方。2.2预警机制:甲方负责建立和完善雨情、水情、灾情监测网络,制定预警方案,通过广播、微信群、宣传栏等方式及时发布预警信息。乙方有义务关注预警信息,并按照甲方指示或预警要求采取相应行动。2.3工程措施:甲方负责组织建设和维护本村的排洪沟渠、河道、堤坝、地质灾害隐患点排查与治理等工程设施,并定期进行检查和维护,确保其正常发挥作用。乙方有义务保护相关设施,不得擅自占用或破坏。2.4非工程措施:2.4.1甲方负责规划并维护应急疏散通道,确保其畅通无阻。乙方有义务熟悉疏散路线,不得在疏散通道上堆放杂物。2.4.2甲方负责选定并设置应急避难场所,并做好标识。乙方有义务了解避难场所的位置。2.4.3甲方负责组织储备一定数量的应急物资,如沙袋、救生衣、照明设备、食品、药品等,并指定专人管理,定期检查和补充。乙方有义务配合应急物资的储备与管理。2.4.4甲方负责组织开展防灾减灾知识宣传和自救互救技能培训,乙方有义务参加。第三条应急响应与处置3.1分级响应:根据灾害预警级别或灾害实际发生情况,甲方将启动相应级别的应急响应,并发布指令。响应级别分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)。3.2信息报告:乙方发现任何险情、灾情,应立即向甲方报告,报告内容包括险情/灾情发生时间、地点、性质、范围、初步原因等。甲方接到报告后应及时核实并向上级有关部门报告。3.3应急队伍:甲方组建应急抢险队伍,负责灾情的应急处置工作。乙方应根据甲方通知,积极参加抢险救灾。3.4应急处置:3.4.1发生一般灾害时,乙方应在甲方的统一指挥下,做好自防自救,并配合开展周边的应急处置工作。3.4.2发生较大以上灾害时,乙方应立即听从甲方的统一指挥,迅速有序地疏散到应急避难场所或安全地带,并携带必要的财产和应急物资。3.4.3乙方在应急处置过程中,应服从现场指挥人员的安排,积极参与抢险救援、人员搜救、物资转运、医疗救护等工作。3.5联动机制:发生重大灾害时,甲方应积极与乡镇政府、专业救援队伍、其他相关部门联系,请求支援,并按照上级指示开展协同作战。第四条各方权利与义务4.1甲方的权利与义务:4.1.1权利:组织协调权、监督检查权、资源调配权、应急决策权、对违反本协议行为的处理权。4.1.2义务:制定并实施防灾减灾规划与预案、组织开展灾害风险普查和评估、落实防灾减灾措施、及时发布预警信息、组织人员疏散和救援、管理应急物资、开展防灾减灾宣传教育、保障村民享有知情权、建议权、监督权等。4.2乙方的权利与义务:4.2.1权利:获得甲方的防灾减灾信息、参加防灾减灾培训和演练、获得甲方的应急救助、对甲方防灾减灾工作进行监督、提出意见和建议。4.2.2义务:学习并遵守有关防灾减灾的法律法规和本协议的规定、参加甲方的防灾减灾培训和演练、保护本村的防灾减灾设施、及时报告险情灾情、接到紧急指令时服从指挥进行疏散或参与抢险救灾、发现他人有违反本协议的行为有权制止并报告甲方。4.3其他相关单位的权利与义务:甲方应积极协调气象、水利、自然资源、电力等部门,及时获取灾害预警信息和技术支持,并按照职责分工,配合开展防灾减灾工作。第五条经费保障5.1防灾减灾所需经费主要由上级政府补助、村集体自有资金、社会捐助构成。5.2甲方负责管理与使用本村的防灾减灾经费,确保专款专用,并接受上级部门和社会的监督。5.3乙方有义务积极参与义务工等集体公益活动,为防灾减灾工作提供人力支持。第六条宣传教育与培训6.1甲方负责定期组织开展防灾减灾知识宣传教育,利用广播、宣传栏、微信群等多种形式,普及防灾减灾知识,提高村民的防灾意识和自救互救能力。6.2甲方每年至少组织一次应急疏散演练和自救互救技能培训,乙方有义务参加。第七条监督与评估7.1甲方定期对本协议的执行情况进行监督检查,并将检查结果向村民公布。7.2甲方每年对防灾减灾工作进行总结评估,并根据评估结果,完善防灾减灾措施和本协议内容。第八条违约责任8.1甲方未履行本协议规定的义务,导致发生灾害损失扩大或造成严重后果的,应承担相应责任。8.2乙方未履行本协议规定的义务,情节轻微的,甲方可进行批评教育;情节严重的,甲方可根据相关规定给予处理;造成损失的,应承担赔偿责任。8.3任何一方违反本协议,给对方造成损失的,应依法承担赔偿责任。第九条协议的变更与解除9.1本协议的变更,须经甲乙双方协商一致,并签订书面补充协议。9.2出现以下情况之一,本协议可以解除:9.2.1本协议约定的防灾减灾目的已经实现;9.2.2因不可抗力导致本协议无法履行;9.2.3甲乙双方协商一致同意解除本协议。第十条争议解决10.1因履行本协议发生争议,甲乙双方应首先通过友好协商解决。10.2协商不成的,可以向当地乡镇政府或有关调解组织申请调解。10.3调解不成的,可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。第十一条附则11.1本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。11.2
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