2025年湖南省邵阳市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年湖南省邵阳市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列不属于政府采购主体的是：A.邵阳市教育局B.邵阳市某公立医院C.邵阳市消费者协会（社会团体）D.邵阳市某民营企业答案：D。解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购主体为各级国家机关、事业单位和团体组织，不包括企业。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定提交最后报价的时间为2025年3月10日17:00。供应商甲于3月10日16:55通过邮寄方式提交最后报价，但因快递延误，3月11日9:00才送达采购代理机构。此时，采购代理机构应如何处理？A.接受该报价，因供应商已按时寄出B.拒绝接受，因未在规定时间内送达C.与供应商协商后接受D.请示财政部门后决定答案：B。解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条规定，供应商提交最后报价的时间应当在磋商文件规定的时间内送达，逾期送达的报价无效。3.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中，技术参数响应表存在“响应”但未提供任何证明材料的情况，应如何处理？A.视为未实质性响应，按无效投标处理B.要求供应商现场澄清C.直接扣分，不影响投标有效性D.认定为虚假响应，报财政部门查处答案：A。解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人澄清，但技术参数响应无证明材料属于实质性不响应，应作无效投标处理。4.政府采购评审专家因特殊情况不能参加评审活动，应在评审活动开始前（）以书面形式通知财政部门或采购代理机构。A.24小时B.48小时C.3个工作日D.5个工作日答案：A。解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条规定，专家因特殊情况不能参加评审的，应当在评审活动开始前24小时以书面形式告知。5.某货物采购项目预算金额800万元，采用公开招标方式。招标文件规定“投标保证金不得超过预算金额的2%”，但某供应商提交了20万元保证金。该保证金是否符合要求？A.符合，因20万元未超过800万元的2%（16万元）B.不符合，因超过预算金额的2%（16万元）C.符合，因招标文件允许超过D.不符合，因投标保证金上限应为10万元答案：B。解析：《政府采购法实施条例》第三十三条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。800万元的2%为16万元，20万元超过上限，不符合要求。6.评审专家在评审中发现，某供应商的投标文件中“中小企业声明函”填写的企业规模与实际不符（实际为大型企业），应如何处理？A.视为无效投标，因提供虚假材料B.要求供应商更正声明函C.不影响评审，仅作为评分参考D.建议采购人重新采购答案：A。解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十五条规定，供应商提供虚假中小企业声明函的，属于提供虚假材料谋取中标，应认定为无效投标，并按《政府采购法》第七十七条处理。7.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%。招标文件规定“价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分=（评标基准价/投标报价）×价格分满分”。某供应商投标报价为100万元，评标基准价为90万元，价格分满分为30分，则该供应商的价格分为：A.27分B.30分C.24分D.25分答案：A。解析：计算公式为（90/100）×30=27分。8.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起（）内提出。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：A。解析：94号令第十条规定，供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起3个工作日内提出。9.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在“特定行政区域或者特定行业的业绩要求”，应如何处理？A.继续评审，不影响结果B.停止评审，书面报告采购代理机构C.要求采购人修改采购文件后重新评审D.直接废标答案：B。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告。“特定行政区域或行业业绩要求”属于以不合理条件限制供应商，违反《政府采购法实施条例》第二十条。10.某政府采购项目因有效投标人不足3家废标，采购人拟重新组织招标。重新招标后，若仍出现有效投标人不足3家的情况，应如何处理？A.继续重新招标，直至有3家以上投标人B.经财政部门批准后转为竞争性谈判或单一来源采购C.直接终止采购D.降低资格条件后重新招标答案：B。解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定，重新招标后投标人仍不足3家的，属于必须审批的项目，报财政部门批准后可改用其他采购方式；非必须审批的项目，采购人可自行决定。11.评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.财政部B.湖南省财政厅C.邵阳市财政局D.采购代理机构答案：B。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。12.某政府采购项目采用竞争性谈判方式，谈判小组由3人组成，其中采购人代表1名，评审专家2名。谈判过程中，谈判小组发现所有供应商的报价均超过采购预算，应如何处理？A.要求供应商二次报价，降低至预算内B.废标，重新组织采购C.与供应商协商调整采购需求后继续谈判D.报财政部门批准后调整预算答案：B。解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十五条规定，谈判过程中，出现所有供应商报价均超过采购预算，采购人不能支付的，谈判小组应当终止谈判，重新开展采购活动。13.评审专家在评审中发现，某供应商的投标文件中“法定代表人授权书”未加盖公章，但有法定代表人签字。该文件是否有效？A.有效，签字与盖章具有同等法律效力B.无效，必须同时签字并盖章C.有效，签字即可代表法人意志D.无效，需供应商现场补盖公章答案：A。解析：《政府采购法实施条例》第四十一条规定，投标文件中法定代表人授权书只要符合形式要求（如签字或盖章）即可，未强制要求同时签字盖章，具体以招标文件规定为准。若招标文件无特别要求，签字有效。14.政府采购项目中，评审专家的抽取应当在（）进行。A.评审活动开始前24小时内B.评审活动开始前48小时内C.评审活动开始前3个工作日内D.评审活动开始前1个工作日内答案：A。解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内，特殊情况不得超过48小时。15.某政府采购项目预算金额为500万元，采用公开招标方式。评标委员会由5人组成，其中技术、经济方面的专家至少应为（）。A.3人B.4人C.5人D.2人答案：B。解析：《政府采购法》第三十七条规定，评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。5人的三分之二约为3.33，故至少4人。16.供应商对评审结果提出质疑，质疑内容涉及评审过程中的具体评分细节。采购人应在收到质疑后（）内作出答复。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案：C。解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定，采购人、采购代理机构应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。17.评审专家在评审过程中，与供应商存在“三年前曾在该供应商处担任技术顾问”的情形，是否需要回避？A.需要，因存在利害关系可能影响公正评审B.不需要，因时间超过一年C.需要，因属于近三年有劳动关系D.不需要，因非当前任职答案：A。解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家与供应商存在利害关系可能影响公正评审的，应当回避。“三年前担任技术顾问”可能被认定为利害关系，具体由财政部门认定。18.某政府采购项目采用单一来源采购方式，公示期间收到供应商异议，认为存在“只能从唯一供应商处采购”的情形不成立。财政部门应如何处理？A.驳回异议，维持单一来源采购B.要求采购人重新论证C.直接终止采购D.组织专家重新评审答案：B。解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定，公示期间收到异议的，财政部门应组织补充论证或要求采购人重新论证，根据论证结果决定是否继续采用单一来源采购。19.评审专家在评审中发现，某供应商的投标文件中“中小企业声明函”未填写企业所属行业，该声明函是否有效？A.有效，不影响中小企业认定B.无效，因未填写所属行业C.有效，可由评审专家补充填写D.无效，需供应商现场补正答案：B。解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定，中小企业声明函应包含企业名称、所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等内容，未填写所属行业的声明函无效。20.政府采购项目中，评审报告应当由（）签字确认。A.全体评审专家B.组长C.采购人代表D.采购代理机构负责人答案：A。解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家禁止行为的有：A.私下接触供应商B.在评审报告上签署不同意见并说明理由C.泄露评审过程中知悉的商业秘密D.接受供应商赠送的礼品答案：ACD。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，专家不得私下接触供应商、泄露评审信息、接受贿赂等；签署不同意见是合法权利（第二十三条）。2.根据《政府采购法实施条例》，采购文件包括：A.招标文件B.投标文件C.竞争性谈判文件D.质疑答复答案：ABC。解析：实施条例第三十九条规定，采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定等。但本题选项中D为质疑答复，属于采购文件，但题目可能考察“采购阶段形成的文件”，通常ABC为采购阶段核心文件，D为后续处理文件，需结合题意。严格来说，ABCD均属于，但常见考点为ABC。3.某政府采购项目采用综合评分法，评分因素包括技术、商务、价格。下列关于评分因素设置的说法正确的有：A.技术因素的评分标准应当细化、量化B.商务因素可以设置“供应商获得的省级以上荣誉”作为评分项C.价格因素的分值占比不得低于30%D.评分因素应当与采购需求中的技术、服务等特点相关答案：AD。解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评分因素应当细化量化，与采购需求相关；商务因素设置特定荣誉可能构成以不合理条件限制供应商（实施条例第二十条）；价格分占比货物项目不得低于30%，服务项目不得低于10%，本题未明确项目类型，故C不准确。4.评审专家在评审过程中，发现下列哪些情形应当认定为无效投标？A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章且无法定代表人签字D.投标产品属于国家明令淘汰的产品答案：ABCD。解析：未密封（87号令第三十三条）、超预算（实施条例第三十三条）、未盖章签字（87号令第三十二条）、国家淘汰产品（违反法律强制性规定）均属于无效投标情形。5.根据《政府采购质疑和投诉办法》，供应商投诉应当符合的条件包括：A.已依法进行质疑B.投诉书内容符合规定C.投诉事项在质疑范围内D.在质疑答复期满后15个工作日内提起答案：ABCD。解析：94号令第十九条规定，投诉应符合：已质疑、投诉书内容合法、投诉事项在质疑范围内、在质疑答复期满后15个工作日内提起。6.政府采购评审专家的权利包括：A.依法独立提出评审意见B.获得劳务报酬C.要求采购人对采购文件进行解释说明D.拒绝参加与自身有利害关系的评审活动答案：ABC。解析：《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，专家权利包括独立评审、获取报酬、要求解释文件等；D为义务（第十二条）。7.某政府采购项目因投诉被财政部门认定为采购过程违法，可能的处理措施包括：A.撤销中标结果B.重新开展采购活动C.对相关责任人进行处罚D.要求采购人赔偿供应商损失答案：ABC。解析：《政府采购法》第七十一条、第七十三条规定，违法采购可撤销中标、重新采购、处罚责任人；赔偿需通过民事途径解决，财政部门不直接要求赔偿。8.下列关于政府采购合同签订的说法正确的有：A.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内签订合同B.合同内容不得与采购文件和投标文件实质性内容偏离C.合同签订后应当将合同副本报同级财政部门备案D.经双方协商一致，可对合同金额进行调整答案：ABC。解析：《政府采购法》第四十六条规定，30日内签合同；实施条例第四十七条规定，合同不得偏离实质性内容；第四十八条规定，合同备案；D项调整金额属于实质性变更，需按规定程序批准。9.评审专家在评审中发现，某供应商的投标文件存在“不同供应商的投标文件由同一台电脑编制”的情形，可能认定为：A.串通投标B.视为串通投标C.虚假投标D.正常竞争答案：B。解析：《政府采购法实施条例》第七十四条规定，不同供应商投标文件由同一单位或个人编制的，视为串通投标。10.政府采购项目中，属于应当废标的情形有：A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD。解析：《政府采购法》第三十六条规定，废标情形包括：有效投标人不足3家；违法违规影响公正；报价超预算无法支付；采购任务取消。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评审工作。（）答案：×。解析：《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定，专家不得参加与自身有利害关系的评审活动，招标文件论证与评审可能存在利害关系，应回避。2.供应商的投标文件中，技术参数响应表“优于”招标文件要求的，评审专家应给予更高评分。（）答案：√。解析：综合评分法中，技术参数优于招标文件要求的，可按评分标准给予加分。3.评审专家因突发疾病无法继续评审的，采购人可以直接更换其他专家继续评审。（）答案：×。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，专家无法继续评审的，采购人或代理机构应及时更换，更换后需重新评审已完成的部分。4.政府采购项目中，联合体投标的，联合体各方均需满足采购文件规定的资格条件。（）答案：√。解析：《政府采购法实施条例》第二十二条规定，联合体各方均应具备相应资格条件。5.评审专家在评审过程中，可以要求供应商对投标文件中的同类问题表述不一致的内容进行澄清。（）答案：√。解析：87号令第五十一条规定，评标委员会可以要求投标人对含义不明确、表述不一致的内容澄清。6.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不超过原合同金额10%的情况下，可以与供应商协商签订补充合同，无需重新采购。（）答案：√。解析：《政府采购法》第四十九条规定，追加相同标的且不超过原合同金额10%的，可签订补充合同。7.评审专家的劳务报酬由采购人支付，采购代理机构不得代收代付。（）答案：×。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，劳务报酬可由采购人或代理机构支付，代理机构可代收代付。8.供应商对评审结果的质疑，应当在中标（成交）结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。（）答案：×。解析：94号令第十条规定，对评审结果的质疑应在中标（成交）结果公告之日起7个工作日内提出。9.政府采购项目中，进口产品采购应当经财政部门审核同意后，方可开展采购活动。（）答案：√。解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第七条规定，采购人采购进口产品前，应经财政部门审核同意。10.评审专家在评审结束后，可将评审过程中形成的资料带离评审现场。（）答案：×。解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，专家不得泄露评审资料，不得带离现场。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一2025年3月，邵阳市某事业单位（采购人）委托某采购代理机构组织“智慧校园信息化设备采购项目”（预算金额600万元），采用公开招标方式。招标文件规定：-投标截止时间：2025年4月10日9:00；-资格条件：供应商须具有电子与智能化工程专业承包二级资质（注：该资质已于2023年被取消）；-评标方法：综合评分法，其中技术分40分（包含“设备运行稳定性”指标，未细化评分标准），商务分20分（包含“2022年以来承接过500万元以上同类项目业绩，每提供1个得5分，最高10分”），价格分40分；-投标保证金：15万元（预算金额的2.5%）。4月10日，共有4家供应商投标（A、B、C、D）。评审过程中发现：-供应商A的投标文件未加盖公章，但有法定代表人签字；-供应商B的投标报价为620万元（超过预算）；-供应商C的投标文件中“中小企业声明函”未填写企业所属行业；-供应商D的投标文件中，技术参数响应表仅注明“响应”，未提供任何检测报告或证明材料。问题：1.招标文件存在哪些违法或不合理条款？请说明依据。（8分）2.对4家供应商的投标文件应如何处理？请逐一说明理由。（12分）答案1.招标文件违法或不合理条款及依据：（1）资格条件设置“电子与智能化工程专业承包二级资质”违法。依据《政府采购法实施条例》第二十条，设定的资格条件不得限制或者排斥潜在供应商。该资质已于2023年取消，属于以已废止的资质作为资格条件，构成不合理限制。（2）技术分“设备运行稳定性”未细化评分标准违法。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条，评分因素应当细化、量化，未细化的属于违规。（3）商务分设置“2022年以来500万元以上同类项目业绩”可能构成不合理限制。依据实施条例第二十条，要求特定金额的业绩可能排除中小企业，属于以不合理条件限制供应商。（4）投标保证金15万元超过预算金额的2%（600×2%=12万元）。依据实施条例第三十三条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。2.对4家供应商投标文件的处理及理由：（1）供应商A：投标文件未加盖公章但有法定代表人签字，若招标文件未明确要求必须盖章，则有效；若明确要求盖章，则无效。根据《政府采购法实施条例》第四十一条，签字或盖章均可，若无特别规定，应认定为有效。（2）供应商B：投标报价620万元超过预算，依据实施条例第三十三条，投标报价超过采购预算的，投标无效。（3）供应商C：“中小企业声明函”未填写所属行业，依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条，声明函应包含所属行业，未填写的声明函无效，不能享受中小企业优惠政策，但不直接导致投标无效（若未因中小企业政策获得加分，投标仍有效）。（4）供应商D：技术参数响应表未提供证明材料，属于实质性不响应招标文件要求，依据87号令第五十一条，应认定为无效投标。案例二2025年5月，邵阳市某医院（采购人）委托代理机构开展“医疗设备维修服务采购项目”（预算300万元），采用竞争性磋商方式。磋商文件规定：-磋商小组由3人组成（采购人代表1名，评审专家2名）；-最后报价时间：2025年5月20日17:00前现场提交；-服务期：3年，合同一年一签，年度预算未落实则合同终止。5月15日，供应商甲通过邮件向代理机构提出质疑，称磋商文件中“