安全事故及非正常死亡应急处理预案

安全事故及非正常死亡应急处理预案总则目的为有效应对安全事故及非正常死亡事件，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和正常秩序，特制定本应急处理预案。适用范围本预案适用于本单位（或特定区域）内发生的各类安全事故及非正常死亡事件的应急处置，包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、触电、中毒、交通事故、暴力伤害、自杀等导致的人员伤亡情况。工作原则1.以人为本，生命至上：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，及时采取有效措施，最大限度地减少人员伤亡。2.统一领导，分级负责：在单位（或相关部门）的统一领导下，按照事故等级和职责分工，分级负责应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，各部门、各单位密切配合，协同作战，形成应急处置合力。4.依法规范，科学处置：依据国家有关法律法规和政策规定，运用科学方法和先进技术，规范应急处置行为，提高应急处置能力。组织指挥体系及职责应急指挥中心成立安全事故及非正常死亡应急指挥中心，由单位主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。应急指挥中心职责1.统一领导和指挥：负责统一领导和指挥安全事故及非正常死亡事件的应急处置工作，做出重大决策和部署。2.组织协调：组织协调各部门、各单位之间的应急救援工作，调配应急资源。3.信息发布：及时、准确地向社会发布事故信息，做好舆论引导工作。4.善后处理：组织做好事故的善后处理工作，包括伤亡人员的救治、家属的安抚、赔偿等。各部门职责1.安全管理部门：负责事故的应急救援指挥协调工作，组织开展事故调查，提出处理意见和防范措施。2.医疗救援部门：负责伤亡人员的医疗救治工作，组织调配医疗资源，建立绿色通道，确保伤员得到及时有效的治疗。3.公安部门：负责维护事故现场的秩序和安全，开展现场勘查、调查取证等工作，依法处理违法犯罪行为。4.消防部门：负责火灾、爆炸等事故的灭火救援工作，控制火势蔓延，抢救被困人员。5.后勤保障部门：负责应急物资的储备、调配和供应，保障应急救援工作的顺利进行。6.宣传部门：负责事故信息的发布和舆论引导工作，及时回应社会关切，避免不实信息传播。7.人力资源部门：负责伤亡人员的工伤认定、赔偿等工作，做好家属的安抚和慰问工作。应急响应事故报告1.报告主体：事故发生后，现场人员应立即向本单位（或相关部门）负责人报告。单位（或相关部门）负责人接到报告后，应在规定时间内向上级主管部门和应急指挥中心报告。2.报告内容：报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。3.报告方式：事故报告可采用电话、传真、电子邮件等方式进行。应急响应级别根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。应急响应行动1.Ⅳ级响应：事故发生后，应急指挥中心办公室立即启动应急响应，通知相关部门和单位赶赴现场，开展应急处置工作。同时，向应急指挥中心报告事故情况。2.Ⅲ级响应：应急指挥中心副总指挥赶赴现场，指挥应急处置工作。各相关部门和单位按照职责分工，迅速开展救援、抢险、医疗救治、现场保护等工作。3.Ⅱ级响应：应急指挥中心总指挥赶赴现场，全面指挥应急处置工作。成立现场指挥部，制定应急处置方案，协调各方面力量进行救援和抢险。同时，向上级政府和相关部门报告事故情况，请求支援。4.Ⅰ级响应：在Ⅱ级响应的基础上，启动特别重大事故应急预案，请求国家和省级有关部门支援。成立联合指挥部，统一指挥和协调各方力量进行应急处置工作。应急处置措施1.现场救援：立即组织力量对被困人员进行救援，疏散现场人员，设置警戒区域，防止无关人员进入。2.医疗救治：迅速将伤员送往附近医院进行救治，确保伤员得到及时有效的治疗。3.现场勘查：公安、消防等部门对事故现场进行勘查，收集证据，查明事故原因。4.安全防范：对事故现场周边的建筑物、设施等进行安全检查，采取必要的防范措施，防止次生灾害发生。5.信息发布：及时、准确地向社会发布事故信息，回应社会关切，避免不实信息传播。后期处置善后处理1.伤亡人员救治和赔偿：做好伤亡人员的救治和赔偿工作，按照国家有关规定给予伤亡人员及其家属相应的经济补偿。2.家属安抚：成立专门的工作小组，做好伤亡人员家属的安抚和慰问工作，及时了解家属的需求，帮助解决实际问题。3.保险理赔：协助伤亡人员及其家属办理保险理赔手续，确保保险赔款及时到位。事故调查与评估1.事故调查：成立事故调查组，对事故的原因、经过、损失等进行全面调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。2.评估总结：对事故应急处置工作进行评估总结，分析存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。恢复重建1.设施修复：对事故损坏的建筑物、设施等进行修复和重建，尽快恢复正常生产生活秩序。2.生产恢复：在确保安全的前提下，组织企业尽快恢复生产，减少事故造成的经济损失。应急保障人力资源保障建立应急救援队伍，包括消防、医疗、公安等专业救援队伍和志愿者队伍。定期组织应急救援培训和演练，提高应急救援能力。物资保障建立应急物资储备库，储备必要的应急物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。定期对应急物资和设备进行检查和维护，确保其性能良好。资金保障设立应急专项资金，用于应急救援、医疗救治、善后处理等工作。确保应急资金的及时到位和合理使用。技术保障建立应急管理信息系统，实现信息共享和快速传递。加强与科研机构、高校等的合作，开展应急技术研究和开发，提高应急处置的科技水平。通信保障建立健全应急通信体系，确保应急指挥中心与各部门、各单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等。监督管理应急演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。演练结束后，及时进行总结评估，针对存在的问题进行整改。培训教育加强对应急救援人员和全体员工的培训教育，提高应急意识和应急处置能力。培训内容包括应急预案